发布文号: 汕头市人民政府令第79号
《汕头市人民政府第三轮行政审批事项调整目录》业经2004年12月9日汕头市人民政府第十一届第31次常务会议通过，现予公布，自2005年1月1日起施行。
市长黄志光
二○○四年十二月十一日
汕头市人民政府第三轮行政审批事项调整目录
一、市政府决定保留行政许可的事项目录(232项)
部门
序号
项目名称
设定依据
审批类别
市府办公室1事业单位和国有独资、国有控股企业的小汽车定编审批《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省小汽车配备和使用管理规定〉的通知》(粤办发(1995)21号)、《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省小汽车配备和使用管理补充规定〉的通知》(粤办发(1997)14号)，省府令第87号明确提请省人大制定地方性法规审核
无线电管理办公室2超短波无线电频率使用、台(站)设置国务院令第128号《中华人民共和国无线电管理条例》、《广东省无线电管理实施办法》审批
3无线电发射设备生产、销售和进口国务院令第128号《中华人民共和国无线电管理条例》、《广东省无线电管理实施办法》审核
发展计划局4市管权限的企业投资项目核准和登记国发(2004)20号《国务院关于投资体制改革的决定》核准
5市管权限的外商投资项目核准国务院令第346号《指导外商投资方向规定》、国发(2004)20号《国务院关于投资体制改革的决定》核准
6招标核准国家主席令第21号《中华人民共和国招标投标法》(1999年)核准
粮食局7市管权限粮食收购企业资格认定国务院令第244号《粮食收购条例》审批
经济贸易局8酒类专卖经营许可证《广东省酒类专卖管理条例》核准
9特种作业操作证国家主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》(2002年)核准
10生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全生产设施设计审查和竣工验收国家主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》(2002年)核准
11企业专(兼)职安全上岗资格国家主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》(2002年)核准
12危险化学品经营许可证(不含剧毒化学品、成品油)国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》核准
13承装(修)电力设施许可证国务院令第196号《电力供应与使用条例》审核
14设立拍卖企业国家主席令第70号《中华人民共和国拍卖法》(1996年)审核
15设立典当行《广东省典当条例》审核
16煤炭经营资格国家主席令第75号《中华人民共和国煤炭法》(1996年)审核
17成品油零售经营资格和加油站设立国务院令第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》审核
18危险化学品经营许可证(含剧毒化学品、成品油)国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》审核
教育局19申办基础教育民办中学国家主席令第80号《中华人民共和国民办教育促进法》(2002年)、《广东省基础教育民办学校管理规定》审批
20申办社会力量举办的非学历教育机构(市直单位)国家主席令第80号《中华人民共和国民办教育促进法》(2002年)审批
公安局21举办3000人以上大型群众性文化体育活动许可国务院令第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》审批
22集会游行示威活动国家主席令第20号《中华人民共和国集会游行示威法》(1989年)、《广东省实施〈中华人民共和国集会游行示威法〉办法》审批
23特种行业许可证(旅馆业、拍卖业、公章刻制业、典当业)国务院令第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、国家主席令第70号《中华人民共和国拍卖法》(1996年)、《广东省典当条例》审批
24民用枪支持枪证国家主席令第72号《中华人民共和国枪支管理法》(1996年)审批
25设立内部保安组织《广东省保安服务管理条例》审批
26剧毒化学品购买凭证、准购证、公路运输通行证国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》审批
27控制爆破和大型爆破作业《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》(1984年)审批
28省内运输、携带枪支弹药许可证国家主席令第72号《中华人民共和国枪支管理法》(1996年)审批
29车辆载运超限物品道路通行证国家主席令第8号《中华人民共和国道路交通安全法》(2003年)、国务院令第405号《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(2004年)审批
30因私出国护照国家主席令第32号《中华人民共和国公民出境入境管理法》(1985年)及实施细则审批
31大陆居民前往台湾通行证国务院令第93号《中国公民往来台湾地区管理办法》审批
32内地居民赴港澳定居申请国家主席令第32号《中华人民共和国公民出境入境管理法》(1985年)及实施细则审批
33出海船舶户口簿核发国务院令第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》审批
34出海船舶边防登记簿核发国务院令第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》审批
35出海船民证核发国务院令第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》审批
36三星级以上宾馆、酒店自制保安员服装、标志《广东省保安服务管理条例》核准
37技防系统设计方案《广东省安全技术防范管理条例》核准
38外国人居留证、临时居留证国家主席令第31号《中华人民共和国外国人入境出境管理法》(1985年)及实施细则核准
39建筑工程消防设计审核、验收国家主席令第4号《中华人民共和国消防法》(1998年)核准
40消防安全检查意见书国家主席令第4号《中华人民共和国消防法》(1998年)核准
41核发机动车驾驶证(包括补发、迁入)国家主席令第8号《中华人民共和国道路交通安全法》(2003年)核准
42机动车入户、过户、转籍国家主席令第8号《中华人民共和国道路交通安全法》(2003年)核准
43在道路上设置交叉道口国家主席令第8号《中华人民共和国道路交通安全法》(2003年)、国家主席令第25号《中华人民共和国公路法》(修正本，1999年)、《广东省公路路政管理条例》核准
44保安服务公司法人代表更改省府令第88号《广东省人民政府关于继续执行部分行政许可事项的决定》，明确继续执行至2005年6月30日核准
45安全技术防范产品生产登记批准书《广东省安全技术防范管理条例》审核
46广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格证《广东省安全技术防范管理条例》审核
47计算机信息系统安全服务机构资质省府令第88号《广东省人民政府关于继续执行部分行政许可事项的决定》，明确继续执行至2005年6月30日审核
48焰火晚会烟花爆竹燃放许可国务院令第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》审核
49互联网服务经营场所网络安全国务院令第363号《互联网上网服务营业场所管理条例》审核
民政局50市区内兴建公益性公墓国务院令第225号《殡葬管理条例》审批
51建设殡仪服务站、骨灰堂国务院令第225号《殡葬管理条例》审批
52全市性社会团体成立、变更、注销国务院令第250号《社会团体登记管理条例》审批
53全市性民办非企业单位成立、变更、注销国务院令第251号《民办非企业单位登记管理暂行条例》审批
54地名命名、更名、销名国发(1986)11号《地名管理条例》、《广东省地名管理规定》审批
55建设经营性公墓国务院令第225号《殡葬管理条例》审核
司法局56基层法律服务所的设立、变更、注销国务院令第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》审批
57律师市内转所国家主席令第67号《中华人民共和国律师法》(修正本，2001年)审批
58设立公证处及公证处设立办事处1982年国务院发布的《中华人民共和国公证暂行条例》审核
59公证员执业证书1982年国务院发布的《中华人民共和国公证暂行条例》审核
60设立律师事务所及分所国家主席令第67号《中华人民共和国律师法》(修正本，2001年)审核
61律师执业资格证书及年度注册国家主席令第67号《中华人民共和国律师法》(修正本，2001年)审核
62律师事务所变更名称、住所、章程、合伙人国家主席令第67号《中华人民共和国律师法》(修正本，2001年)审核
63基层法律服务工作者执业证国务院令第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》审核
64设立面向社会服务司法鉴定机构国务院令第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》审核
65面向社会服务司法鉴定人执业证国务院令第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》审核
财政局66会计从业资格国家主席令第24号《中华人民共和国会计法》(修正本，1999年)核准
67政府采购项目招标方式和招标范围《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》核准
68会计师事务所设立、合并国家主席令第13号《中华人民共和国注册会计师法》(1993年)审核
劳动和社会保障局69设立职业介绍机构《广东省职业介绍管理条例》审批
70职业技能培训机构设立国家主席令第80号《中华人民共和国民办教育促进法》(2002年)审批
71外国人、台港澳居民在汕就业国家主席令第31号《中华人民共和国外国人入境出境管理法》(1985年)审批
规划与国土资源局72市区临时用地国家主席令第8号《中华人民共和国土地管理法》(修正本，1998年)、国家主席令第23号《中华人民共和国城市规划法》(1989年)审批
73划拨用地改建、合建、抵押，划拨用地改出让国家主席令第29号《中华人民共和国城市房地产管理法》(1994年)、《汕头经济特区城市规划条例》(1997年市人大公布)审批
74采矿许可证《广东省矿产资源管理条例》审批
75一般性详细规划国家主席令第23号《中华人民共和国城市规划法》(1989年)、《汕头经济特区城市规划条例》(1997年市人大公布)审批
76项目用地预审国家主席令第8号《中华人民共和国土地管理法》(修正本，1998年)审批
77建设工程规划许可(含临时及建筑立面装修、高新区区办工业临主次干道建筑方案)国家主席令第23号《中华人民共和国城市规划法》(1989年)、《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《汕头经济特区城市规划条例》(1997年市人大公布)核准
78土地、房地产权登记(含抵押登记)国家主席令第29号《中华人民共和国城市房地产管理法》(1994年)、国家主席令第8号《中华人民共和国土地管理法》(修正本，1998年)核准
79商品房预售许可国家主席令第29号《中华人民共和国城市房地产管理法》(1994年)、《广东省商品房预售条例》核准
80住房公积金国务院令第350号《住房公积金管理条例》(修正本，2002年)核准
81建设用地规划许可国家主席令第23号《中华人民共和国城市规划法》(1989年)、《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》核准
82物业管理企业资质证书(三级)《广东省物业管理条例》核准
83建设用地批准书国务院令第256号《中华人民共和国土地管理法实施条例》核准
84房屋拆迁许可及房屋拆迁资格国务院令第305号《城市房屋拆迁管理条例》(2001年)、《汕头经济特区城市房屋拆迁管理规定》(1997年市人大公布)核准
85编制出版地区性地图国家主席令第75号《中华人民共和国测绘法》(修正本，2002年)、《广东省测绘管理条例》审核
86测绘资格国家主席令第75号《中华人民共和国测绘法》(修正本，2002年)、《广东省测绘管理条例》审核
87城市总体规划、城市分区规划和重点地段详细规划及相关专项、专业规划国家主席令第23号《中华人民共和国城市规划法》(1989年)审核
88县城镇和省中心镇总体规划《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》(1997年)审核
89乙级、丙级城市规划编制资质国家主席令第23号《中华人民共和国城市规划法》(1989年)审核
90农村集体建设用地(含村民住宅用地)国务院令第379号《物业管理条例》、国家主席令第8号《中华人民共和国土地管理法》(修正本，1998年)审核
91农地转用及集体土地征用国家主席令第8号《中华人民共和国土地管理法》(修正本，1998年)审核
92建设项目使用国有建设用地国家主席令第8号《中华人民共和国土地管理法》(修正本，1998年)审核
建设局93风景名胜区详细规划、建设项目定点和设计方案《广东省风景名胜区条例》审批
94燃气设施改动审批国务院令第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》审批
95城市新建燃气企业审批国务院令第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》审批
96燃气企业资质、燃气经营许可《广东省燃气管理条例》核准
97燃气建设工程项目《广东省燃气管理条例》核准
98建筑施工企业资质证书国家主席令第91号《中华人民共和国建筑法》(1997年)核准
99房地产开发企业三级及三级以下资质证书国务院令第248号《城市房地产开发经营管理条例》、《广东省房地产开发经营条例(修正)》核准
100承包工程的港澳台企业资质国家主席令第91号《中华人民共和国建筑法》(1997年)核准
101建筑工程施工许可证国家主席令第91号《中华人民共和国建筑法》(1997年)核准
102城市房屋白蚁防治企业(单位)资质国家主席令第91号《中华人民共和国建筑法》(1997年)核准
103房地产开发企业二级及二级以上资质国务院令第248号《城市房地产开发经营管理条例》、《广东省房地产开发经营条例(修正)》)审核
104工程监理企业资质证书国家主席令第91号《中华人民共和国建筑法》(1997年)、国务院令第279号《建设工程质量管理条例》)审核
105建设工程勘察设计单位资质证书国务院令第293号《建设工程勘察设计管理条例》审核
106工程造价咨询单位资质证书国务院令第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》审核
107市级风景名胜区总体规划及设立《广东省风景名胜区条例》审核
108工程建设项目招标代理机构资质证书国家主席令第91号《中华人民共和国建筑法》(1997年)审核
交通局109公路建设项目国务院令第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》审批
110经营水路运输业及新增、更新、注销船舶运力国务院令第237号《中华人民共和国水路运输管理条例》(修正本，1997年)审批
111经营水路运输服务业国务院令第237号《中华人民共和国水路运输管理条例》(修正本，1997年)审批
112危险货物运输从业人员资格认证国务院令第406号《中华人民共和国道路运输条例》审批
113核发《道路运输经营许可证》《广东省道路运输管理条例》核准
114申办汽车、摩托车维修业户《广东省道路运输管理条例》核准
115道路危险货物运输企业资质《广东省道路运输管理条例》核准
水利局116取水许可《广东省水资源管理条例》审批
117河道采砂许可国务院令第3号《中华人民共和国河道管理条例》(1988年)审批
118水土保持方案国家主席令第49号《中华人民共和国水土保持法》(1991年)、《广东省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》审批
119涉及在河道堤围及水工程管理范围内建设项目国家主席令第88号《中华人民共和国防洪法》(1997年)、《广东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》核准
120河口滩涂开发利用《广东省河口滩涂管理条例》审核
121水利工程的维修及达标加固国家主席令第74号《中华人民共和国水法》(修正本，2002年)审核
122水利水电工程建设项目国家主席令第74号《中华人民共和国水法》(修正本，2002年)、国家主席令第88号《中华人民共和国防洪法》(1997年)审核
农业局123从外省引进三有(有益、有重要经济价值、有科学研究价值)保护野生动物《广东省野生动物保护管理条例》审批
124特别防火期在林内和林缘用火《广东省森林防火管理规定》审批
125核发主要农作物种子，林木种子生产经营许可证国家主席令第34号《中华人民共和国种子法》(2000年)核准
126核发《动物防疫合格证》《广东省动物防疫条例》核准
127核发《种畜禽生产经营许可证》(父母代、二级种畜禽)国务院令第153号《种畜禽管理条例》核准
128核发《兽药经营许可证》国务院令第404号《兽药管理条例》核准
129核发《农药经营上岗证》国务院令第326号《农药管理条例》(修正本，2001年)核准
130大中型畜禽饲养场粪便废水直排农用的许可《广东省农业环境保护条例》核准
131工业废渣等废弃物及制成品农用许可证《广东省农业环境保护条例》核准
132临时使用林地进行采石、采砂、采矿、取土和修筑工程设施《广东省林地保护管理条例》核准
133核发《木材运输证》国务院令第278号《中华人民共和国森林法实施条例》核准
134核发《木材经营许可证》《广东省森林保护管理条例》核准
135核发《植物检疫证书》国务院令第98号《植物检疫条例》(修正本，1992年)核准
136森林资源资产产权变动《广东省林地保护管理条例》审核
137《使用林地审核同意书》国务院令第278号《中华人民共和国森林法实施条例》、《广东省林地保护管理条例》审核
138收购、加工、出售、运输国家重点保护野生动物及其产品国家主席令第9号《中华人民共和国野生动物保护法》(1988年)审核
139农业环境保护方案《广东省农业环境保护条例》审核
140种畜禽生产经营许可证(原种、祖代)国务院令第153号《种畜禽管理条例》、《广东省种畜禽管理实施办法》审核
外经贸局141外商投资企业的设立、变更、中止及终止的审批国家主席令第48号《中华人民共和国中外合资经营企业法》(修正本，2001年)审批
文化局142文化经营许可证国务院令第261号《娱乐场所管理条例》、《汕头经济特区文化市场管理条例》(1999年市人大公布)审批
143电影放映经营许可国务院令第342号《电影管理条例》审批
144文物保护单位修缮国家主席令第76号《中华人民共和国文物保护法》(修正本，2002年)审批
145网络文化经营许可证国务院令第363号《互联网上网服务营业场所管理条例》审批
146印刷经营许可证(包装装潢印刷品和其他印刷品)国务院令第315号《印刷业管理条例》审批
147出版物经营许可证(零售和出租经营许可及变更)国务院令第343号《出版管理条例》审批
148营业性演出许可证(设立营业性演出团体)国务院令第229号《营业性演出管理条例》审批
149音像制品经营许可证国务院令第341号《音像制品管理条例》审批
150在本特区举办营业性演出活动(涉外演出除外)国务院令第229号《营业性演出管理条例》、《汕头经济特区文化市场管理条例》(1999年市人大公布)审批
151在本特区举办临时性文化娱乐经营活动《汕头经济特区文化市场管理条例》(1999年市人大公布)审批
152在市级文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程国家主席令第76号《中华人民共和国文物保护法》(修正本，2002年)核准
153出版物经营许可证(书报刊批发单位的设立、变更、注销)国务院令343号《出版管理条例》审核
卫生局154医疗机构执业许可证国务院令第149号《医疗机构管理条例》、《广东省医疗机构管理实施办法》审批
155母婴保健技术执业许可证国家主席令第33号《中华人民共和国母婴保健法》(1994年)审批
156从事婚前医学检查、助产技术、结扎手术和终止妊娠手术人员的资格国家主席令第33号《中华人民共和国母婴保健法》(1994年)核准
157医师执业证书国家主席令第5号《中华人民共和国执业医师法》(1998年)核准
158供水单位卫生许可证国务院令第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》核准
159公共场所卫生许可证国发(1987)24号《公共场所卫生管理条例》核准
160食品卫生许可证国家主席令第59号《中华人民共和国食品卫生法》(1995年)核准
161建设项目职业病危害项目申办国家主席令第60号《中华人民共和国职业病防治法》(2001年)核准
计划生育局162计划生育技术服务机构执业许可国务院令第309号《计划生育技术服务管理条例》审批
163计划生育技术服务人员合格证国务院令第309号《计划生育技术服务管理条例》审批
环保局164建设项目环境影响评价文件国家主席令第22号《中华人民共和国环境保护法》(1989年)审批
165排放污染物许可国家主席令第32号《中华人民共和国大气污染防治法》(修正本，2000年)、国务院令第284号《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《广东省建设项目环境保护管理条例》核准
166建设项目竣工环境保护设施验收国家主席令第22号《中华人民共和国环境保护法》(1989年)核准
167防治污染设施的拆除或者闲置国家主席令第22号《中华人民共和国环境保护法》(1989年)核准
168建筑施工噪声临时许可(中午或夜间作业、使用搅拌机或桩机)《广东省实施<中华人民共和国环境噪声污染防治法>办法》、《汕头经济特区环境噪声污染防治条例》(1997年市人大公布)核准
169建设项目试生产或试运行《广东省建设项目环境保护管理条例》核准
170危险废物(医疗废物处置)经营许可国务院令第408号《危险废物经营许可证管理办法》核准
171拟退役或关闭固体废物集中处置设施、场所《广东省固体废物污染环境防治条例》核准
172向大气排放转炉气等可燃气体国家主席令第32号《中华人民共和国大气污染防治法》(修正本，2000年)核准
173经水路运输医疗废物国务院令第380号《医疗废物管理条例》核准
174危险废物跨省转移复审(不含香港、澳门越境转移)国家主席令第58号《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(1995年)审核
175危险废物经营许可证初审《广东省固体废物污染环境防治条例》审核
176国家限制进口的可用作原料的废物进口初审国家主席令第58号《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(1995年)审核
177严控废物处理许可证初审《广东省固体废物污染环境防治条例》审核
统计局178部门管辖系统外统计调查项目国家主席令第65号《中华人民共和国统计法》(修正本，1996年)、《广东省统计管理条例》审批
海洋与渔业局179发放渔业捕捞许可证国家主席令第38号《中华人民共和国渔业法》(修正本，2000年)审批
180核发水产种苗许可证国家主席令第38号《中华人民共和国渔业法》(修正本，2000年)、《广东省渔业管理条例》审批
181渔业船舶登记发证国家主席令第7号《中华人民共和国海上交通安全法》(1983年)、国家主席令第38号《中华人民共和国渔业法》(修正本，2000年)核准
182本市渔业船舶及船用产品检验证书国务院令第383号《中华人民共和国渔业船舶检验条例》核准
183渔业船舶船员考试发证国家主席令第7号《中华人民共和国海上交通安全法》(1983年)、《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》核准
184船舶进出渔港签证国家主席令第7号《中华人民共和国海上交通安全法》(1983年)、《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》核准
185核发海域使用证及水域滩涂养殖使用证国家主席令第38号《中华人民共和国渔业法》(修正本，2000年)、国家主席令第61号《中华人民共和国海域使用管理法》(2001年)审核
186发放机动渔船捕捞许可证国家主席令第38号《中华人民共和国渔业法》(修正本，2000年)审核
187本市渔业船网工具指标《广东省渔业管理条例》审核
188重要水生动物苗种、亲体的专项捕捞证国家主席令第38号《中华人民共和国渔业法》(修正本，2000年)审核
189铺设海底电缆、管道的路由调查、勘测国务院令第27号《铺设海底电缆管道管理规定》审核
190国家二级及省重点保护野生动物捕捉、运输、收购、驯养繁殖和经营利用许可证国家主席令第9号《中华人民共和国野生动物保护法》(1988年)审核
191海岸工程建设《环境报告书(表)》国家主席令第26号《中华人民共和国海洋环境保护法》(修正本，1999年)审核
旅游局192旅游资源开发建设项目《汕头经济特区旅游资源保护和开发管理规定》(1999年市人大)审批
193设立旅行社国务院令第334号《旅行社管理条例》(修正本，2001年)审核
外事侨务局194受理华侨、外籍人、港澳同胞捐资兴办公益事业《广东省华侨捐赠兴办公益事业管理条例》审核
195授予华侨、港澳同胞和外国人士“汕头市荣誉市民”称号《汕头市荣誉市民称号授予办法》(市人大于2001年公布)审核
城市管理局196挖掘、临时占用城市道路许可国务院令第198号《城市道路管理条例》审批
197砍伐、迁移城市树木及临时占用城市公共绿地国务院令第100号《城市绿化条例》审批
198建设项目绿化配套国务院令第100号《城市绿化条例》、《广东省城市绿化条例》核准
199市区(金平、龙湖、濠江)建筑、修缮工程垃圾渣土处置《广东省城市垃圾管理条例》核准
200市区(金平、龙湖、濠江)从事环境卫生经营性服务行业资质《广东省城市垃圾管理条例》核准
201关闭、闲置、拆除环境卫生设施国家主席令第58号《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(1995年)、国务院令第101号《城市市容和环境卫生管理条例》核准
202城市垃圾运输车辆《广东省城市垃圾管理条例》核准
民族宗教事务局203设立宗教活动场所《广东省宗教事务管理条例》审批
204宗教团体举办的宗教教职人员短期培训班《广东省宗教事务管理条例》审批
205市属宗教活动场所拆建、扩建《广东省宗教事务管理条例》核准
206宗教团体登记《广东省宗教事务管理条例》核准
207宗教教职人员户口迁入《广东省宗教事务管理条例》审核
208宗教活动场所的新建、重建《广东省宗教事务管理条例》审核
209外国人在宗教活动场所拍摄电影、电视片《广东省宗教事务管理条例》审核
210宗教团体组织出访，邀请国外宗教人员来访《广东省宗教事务管理条例》审核
汕头港务局211港口经营许可国家主席令第5号《中华人民共和国港口法》(2003年)审批
212港口危险货物作业场所及实施卫生除害处理的专用场所国家主席令第5号《中华人民共和国港口法》(2003年)审批
213在港口进行采掘、疏浚、爆破等可能危及港口安全的活动国家主席令第5号《中华人民共和国港口法》(2003年)核准
214在港界范围内水域填筑新生土地和建设桥梁、水底隧道、水电站等工程项目国家主席令第5号《中华人民共和国港口法》(2003年)核准
215规划港区内建设临时建筑物和设施国家主席令第5号《中华人民共和国港口法》(2003年)核准
216在港口内进行危险货物的装卸、过驳作业国家主席令第5号《中华人民共和国港口法》(2003年)核准
217建设港口设施，使用港口岸线或水陆线国家主席令第5号《中华人民共和国港口法》(2003年)审核
218港口建设项目环境影响报告书、报告表和登记表国家主席令第5号《中华人民共和国港口法》(2003年)、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》审核
人防办219民用建筑人防工程易地建设费收取国家主席令第78号《中华人民共和国人民防空法》(1996年)、《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》审批
220人防工程使用和改造国家主席令第78号《中华人民共和国人民防空法》(1996年)、《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》审批
221人防工程设计图纸审查、质量监督和竣工验收国家主席令第78号《中华人民共和国人民防空法》(1996年)、《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》核准
广播电视局222城市社区有线电视系统许可证国务院令第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》审批
223接收卫星传送的境内电视节目许可证国务院令第129号《卫星电视广播地面接收设施管理规定》核准
224接收卫星传送的境外电视节目许可证国务院令第129号《卫星电视广播地面接收设施管理规定》审核
225卫星地面接收设施安装许可证国务院令第129号《卫星电视广播地面接收设施管理规定》审核
226乡镇广播电视站许可证国务院令第228号《广播电视管理条例》审核
227开办视频点播业务国务院令第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》审核
地震局228建设工程地震安全性评价及抗震设防要求国家主席令第94号《中华人民共和国防震减灾法》(1997年)、国务院令第323号《地震安全性评价管理条例》审批
229地震监测设施保护范围内新建、扩建、改建工程国家主席令第94号《中华人民共和国防震减灾法》(1997年)、国务院令第323号《地震安全性评价管理条例》、国务院令第409号《地震监测管理条例》核准
公路局230临时占用(利用)公路、公路用地国家主席令第25号《中华人民共和国公路法》(修正本，1999年)审批
?石风景名胜区管理局231风景名胜区内植物采集《广东省风景名胜区条例》核准
232风景名胜区内占用土地及工程建设许可《广东省风景名胜区条例》审核
二、市政府决定保留，不列为行政许可，按一般业务管理的事项目录
(214项)
部门
序号
项目名称
备注
市府办公室1党政机关的小汽车定编审批
无线电管理办公室2无线电频率使用、台(站)设置(超短波除外)
发展计划局3国家鼓励发展的内外资项目确认书审核
4市管权限的政府投资项目审批(含项目建议书、可行性研究报告、初步设计和概算等)
5地方企业债券发行计划
6项目借用外国政府贷款、国际金融组织贷款和国际商业贷款审核管理
7限制类及权限上内外资项目的审核管理
8区县及高新区、保税区限额内投资项目备案管理
9技术改造项目备案管理
粮食局10地方储备粮食轮换和陈化粮处理
经济贸易局11重点用能单位聘任能源管理人员
12乡镇企业产品标准
13注册安全主任
14利用外资改造现有企业项目
15省重点企业技术中心认定初审省府令第87号明确按一般业务管理
16省技术创新优势企业认定初审省府令第87号明确按一般业务管理
17享受减免税优惠的资源综合利用项目(产品)认定
18重点技术改造限上项目
19设立外商投资商业企业
教育局20区县审批的社会力量教育机构
21申办乡(镇)或文化技术学校
22申请刊登招生简章及招生广告
23职业技能为主的职业资格培训机构
科技局24市级科技计划项目
25汕头软件园入园企业资格
26重点新产品项目享受优惠政策初审
27确定专利技术的法律状态
28市级民营科技企业资格认定省府令第87号明确按一般业务管理
29国家、省级科技保密项目
30在市民政部门登记的科技类民办非企业单位的设立、变更及注销
公安局31技防系统验收
32焰火晚会烟花爆竹燃放作业
33举办200人以上3000人以下或跨区县的大型群众性文化体育活动许可
34在道路周围设置广告
35广东省安全技术防范产品销售备案证
36重点安全保护单位计算机信息系统安全和计算机机房设计方案
37信息网络安全检测产品购买使用
38信息网络安全检测产品销售单位
39大型活动烟花爆竹燃放许可
40港澳台同胞，华侨、外国人在汕养犬许可
41国际联网备案
42计算机安全培训
43电子政务应用系统的安全检测和安全事项
44户口迁移、准迁
45特聘人才居住证
46办理《经济特区居住证》
47《多次往返港澳通行证》
48营业性射击场立项
49暂住证国办发(2004)62号文明确保留的非行政许可审批项目
50设立保安服务公司、保安培训机构国办发(2004)62号文明确保留的非行政许可审批项目
民政局51核发《婚姻登记员证书》
52全国社团或广东省社团在汕设立分支机构
53村(居)委会的设立
54民办社会福利机构
55尸体国内运送
56核发《社会福利企业证书》
57收养登记、解除收养登记(含涉外收养)
司法局58劳教人员所外就医、三个月以上六个月以下加减期
59劳教人员所外执行，提前解教、六个月以上加减期
60司法考试报名资格
财政局61一般预算资金管理(预算、决算、退库、返拨、提留等)
62罚没收入使用管理
63核发财政票据购领证
64市级财政专项资金、基金使用管理
65外商投资企业中方投资者若干财务事项
66国有企业财务报告
67国有资产评估项目
68国有企业有关财产、财务处理
69行政事业单位资产处置
70预算外资金管理(包括开户、收支、预算、决算、使用)
71国有企业产权界定
72地方金融企业有关财务处理
73财政性资金投资建设项目工程概、预、结算，竣工财务决算
74从事代理记帐业务资格
75会计专门培训单位资质
76预算内非贸易非经营用汇
77市政府批准实施的重大经济项目资产评估结果
78企业工商登记或变更登记有关文件
79住房公积金管理机构费用
80国有、集体资产产权登记
人事局81国家公务员录用
82获评审通过的中级专业技术资格
83大中专毕业生初次专业技术资格认定
84外市生源大中专毕业生到市区就业
85财政拨款事业单位的高、中级专业技术职务职数
86科技人员、留学回国人员录用
87职位设置及公务员过渡
88组建中级和市直初级专业技术资格评委会
89国家公务员行政奖励
90机关事业单位工作人员因公伤亡待遇
91因公出国、赴港澳地区人员政审
92企业聘用制干部的聘用
93初级专业技术资格
94大中专自费毕业生录聘用
95干部调配
96外国专家来汕工作
劳动和社会保障局97非定点医院住院就医
98常住异地职工住院就医
99集体合同
100职业技能培训教育机构招生广告
101职业技能鉴定初级考评员资格认定
102特殊工种职工退休
103职业技能鉴定机构设立
104基本医疗保险定点医疗机构、零售药店及用药品种
105从市外调入员工
106技师、高级技师的职业资格
规划与国土资源局107住房基金、住房货币补贴资金
108高新区、保税区出让国有土地使用权
109设置户外广告会办
110房地产评估人员执业资格
111建设工程竣工图纸
112成立业主委员会
113房屋租赁
114商品房现房销售
115集体建设用地使用权流转(合建、转让、出租、抵押等)
116房地产交易确认
117房地产价格评估机构资质证书
建设局118外来企业(含建筑企业、监理企业、招标代理企业)来汕承接工程业务
119工程勘察设计招标文件
120外地工程勘察设计企业跨地区经营管理备案登记
121燃气燃烧器具安装维修企业资质
122工业与民用建设项目初步设计
123工程档案认可
124房屋建筑工程和市政基础工程竣工验收
125建设工程招标文件
交通局126营业性道路运输车辆投放
127汽车客运站定级
128公路运输站场建设项目工程可行性研究报告
129地方公路规划
130汽车、摩托车维修业人员上岗资格
131道路运输车辆技术等级评定
132道路运输车辆二级维护
133核发《道路运输证》
134申办汽车租赁经营企业
水利局135水利工程的维修及达标加固
136水利水电工程建设项目
农业局137省、市扶持老区有偿资金免归还手续
138核发《产地检疫合格证》
139设立种子经营分支机构
140生态公益林建设规划
141森林经营单位修筑直接为林业生产服务项目
142建立市级森林公园(包括撤销、合并或者变更经营范围)
143《广东省陆生野生动物及其产品经营利用准许证明》
144核发农机牌证
145农民技师职称评审
外经贸局146外商直接投资项目上报资金到位情况
147对外贸易经营者备案登记
148外商投资先进技术企业和产品出口企业确认
149外商投资企业特别清算方案和清算报告确认
150外商投资企业普通清算方案和清算报告备案
151外商投资企业加工贸易业务
文化局152音像制品零售、出租单位或个人变更、终止经营活动
153文物监管物品经营许可
154设立出版物连锁经营企业或者其他连锁经营企业从事出版物连锁经营业务
155市级文物保护单位
156设立文物商店
157创办正式报纸
158设立报刊记者站
卫生局159基本医疗服务收费标准
160特需医疗服务收费标准
161护士执业注册
162职业病危害项目申报
环保局163建筑施工噪声登记
164危险废物转移联单报告
165放射源、进口装有放射性同位素仪表登记
统计局166部门管辖系统内统计调查项目
167固定资产投资项目登记
海洋与渔业局168渔业无线电台(站)设置和使用
169海洋工程项目环境影响报告书
170渔港的认定
物价局171重要储备物资价格
172农产品价格
173部份化肥价格
174重要药品和医疗服务价格
175教育收费(包括依据法律、法规进行的强制性培训)
176水利工程供水价格
177部分能源价格
178重要交通运输价格
179邮政、电信基本业务价格
180重要专业服务价格
181房地产价格
182公用事业价格
183省委托市管理的保证金(抵押金、风险金)
184省委托市定的行政事业性收费标准
185核准自制特色标价签、价目表
186核发收费许可证(包括行政事业性收费，教育收费，社会力量办学收费，保证金、抵押金、风险金、经营服务性收费，医疗服务收费)
187核发《行政事业性收费收费员证》
188社会力量办学收费(实行市场调节价格部分)
189特需医疗服务收费标准
190气象服务收费标准
外事侨务局191本市出国(境)文化体育团组
192随团出国(境)举办招商、办展；参加境外培训(不含购买设备附带培训)以及敏感问题的非经贸性出访
193本市组团因公临时出国(赴港澳)业务
194办理外国人来华入境签证通知表
195因公前往未建交国家及按规定须报外交部审定的国家与地区
196安置侨房腾退特困户公租房
197处理土改被农会拍卖城镇侨房
城市管理局198城市园林绿化企业资质
宗教局199本省宗教教职人员跨市县举行或者主持宗教活动
200宗教团体或宗教活动场所举行大型宗教活动
201宗教财产的房产和管理使用的土地变更手续
202宗教团体和寺观教堂接受境外小宗捐赠
203在宗教活动场所设立商业、服务网点
港务局204港口工程监理单位资质
205港口危险货物作业资质认定
人防办206人防工程技术档案
体改办207市直国有企业改组改制省府令第87号明确按一般业务管理
广播电视局208有线电视台(站)工程设计安装资格
体育局209国家二级运动员、裁判员、社会体育指导员
210体育经营许可证
211广东省体育经营专业技术人员(包含广东省游泳救生员资格)资格证
档案局212市设置专门档案馆省府令第87号明确按一般业务管理
213市直部门设置部门档案馆省府令第87号明确按一般业务管理
公路局214公路养路费免征或减征
三、市政府决定取消的审项目录(35项)
部门
序号
项目名称
备注
发展计划局1审发《广东省“农转非”人口计划指标卡》
粮食局2核发《粮食批发证》
经济贸易局3旧机动车交易中心设立、终止国发(2004)16号文明确取消
4境外加工贸易项目
科技局5技术贸易机构资格认定省府令第87号明确取消
公安局6音像制品业许可证国发(2004)16号文明确取消
7爆炸物品安全生产、销售、储存、使用、购买、运输许可国发(2004)16号文明确取消，从2004年5月19日起过渡期一年，待《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》修订后，按修订后的规定执行
8保安员资格国发(2004)16号文明确取消
9爆炸物品工作人员作业证及爆破员工作证、安全员证、保管员证、押运员证国发(2004)16号文明确取消
10放射性同位素工作登记证国发(2004)16号文明确取消，省府令第87号明确取消
11临时占用、挖掘道路影响交通安全国发(2004)16号文明确取消
12初级爆破工程技术人员安全工作证国发(2004)16号文明确取消
民政局13丧葬用品生产、销售资格国发(2004)16号文明确取消
司法局14涉台公证省府令第87号明确取消
劳动和社会保障局15核发特区外来劳务工《用工许可证》
16职业技能机构教师上岗资格认定
规划与国土资源局17测绘任务登记国发(2004)16号文明确取消
建设局18住宅小区综合验收国发(2004)16号文明确取消
19外国企业承包工程资质
交通局20外资道路运输企业开业立项申请
21国内船舶管理业设立及扩大经营范围
外经贸局22外商投资企业生产内销产品原材料进口
23外国、台港澳地区企业常驻代表机构延期、变更及撤销省府令第87号明确取消
文化局24演出场地、个体演员申领营业性演出许可证审批国发(2004)16号文明确取消
25美术品经营许可国发(2004)16号文明确取消
26组织社会福利性募捐演出国发(2004)16号文明确取消
卫生局27放射性同位素与射线装置工作许可证
28放射工作人员证
29化妆品生产企业卫生许可证转移至食品药品监管部门
环保局30危险废物省内转移省府令第87号明确取消
31环境污染防治工程设计资格证书(丙级)省府令第87号明确取消
海洋与渔业局32重要水生动物苗种、亲体的收购准运许可证省府令第87号明确取消
旅游局33海滨游泳场安全鉴定书
34设立旅行社营业部
广播电视局35卫星地面接收设施定点销售单位国发(2004)16号文明确取消
四、市政府决定改变管理方式的事项目录(8项)
部门
序号
项目名称
备注
科学技术局1技术合同认定、登记参照省科技厅的管理方式，设立过渡期一年，从2004年7月1日起
2科技成果鉴定及登记省府87号令明确改变管理方式，设立过渡期一年，从2004年7月1日起
规划与国土资源局3房地产经纪机构执业资格国发(2004)16号文明确改变管理方式
建设局4建设工程勘察设计合同由行业协会管理
5施工图纸设计文件审查省府87号令明确改变管理方式，设立过渡期一年，从2004年7月1日起
交通局6核发《营业性驾驶员从业资格证》国发(2004)16号文明确改变管理方式
旅游局7一、二、三星级饭店评定由行业协会管理
8四、五星级饭店评定由行业协会管理
市信息中心
五、市政府决定下放的事项目录(5项)
部门序号项目名称备注
经济贸易局1矿山企业《安全准采证》
2设立生猪定点屠宰厂(场)下放区县管理
农业局3核发《采伐许可证》
4核发《动物诊疗许可证》
5核发《狩猎证》
