发布文号: 甬政办发[2004]34号
各县(市)、区人民政府，市政府有关部门、有关单位：
近期我市天气晴好，气温回升，火险等级居高不下，加上开春以来，农事用火剧增，导致全市森林火灾频繁发生。据市防火办统计，2月10日以来，全市已发生森林火情、火警、火灾70余起，受害森林面积近千亩，森林资源损失严重。2月9日至10日，国家和省林火监测中心就监测到我市森林火灾9起。仅2月15日，象山县、鄞州区、北仑区、宁海县等地就发生森林火情近30起，全市森林防火形势极为严峻。森林火灾的多发，不仅使森林资源受到了重大损失，而且严重干扰了当地的正常工作和生活秩序。据市气象部门预测，近段时期，全市天气仍然晴好，森林防火的严峻形势还将延续，为了进一步做好当前森林防火工作，遏制森林火灾高发势头，经市政府领导同意，特作如下通知：
一、切实加强领导，进一步落实森林防火工作责任制
各级、各部门要坚持执政为民、以对社会高度负责的精神，切实做好森林防火工作。各镇(乡、街道)要把森林防火工作作为当前的重要工作任务来抓，紧急动员全社会力量，组织广大干部和群众深入到森林防火工作的第一线，严防死守，落实措施，坚决遏制当前森林火灾高发的势头。
二、加强防范，从源头上消除火险隐患
当前正值春季农事季节，野外用火增多，这是导致火灾的重要原因。各地要采取强有力的措施，切实管住野外用火。要强化森林防火宣传教育，增强广大干部群众的防火意识。要充分利用各种宣传媒体和手段，集中组织开展森林防火宣传。要加大森林火灾案例宣传作用，切实起到警示作用。高火险天气要通过媒体及时发布禁止野外用火令。各镇(乡、街道)、村及有关林区单位要组织人员，对重点区域、地段确定专人负责，把任务与责任落实到人，划片包干，守土有责。尤其是山区镇(乡、街道)要集中人力、物力，指导、帮助村级检查、监督、落实各项预防措施，切实把野外火源管严、管死。对违禁用火者要依法严肃处罚。
三、严阵以待，做好扑救森林火灾的各项工作
各地要制定和完善扑火预案，认真落实好组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等各项准备工作。要重视发挥专业性扑火队伍在扑救森林火灾中的积极作用，靠前布防，确保一有火情能拉得出、扑得快。各级政府领导要亲赴火场一线指挥，集中优势兵力打歼灭战。对工作不负责、延误战机，酿成重大损失的，要坚决追究有关领导和责任人的责任。
四、要切实加强安全扑火教育和培训，杜绝人员伤亡事故发生
在扑火过程中一定要始终贯彻以人为本的理念，把人的生命安全放在第一位。要加强扑火人员和林区群众的科学扑火教育，掌握安全自救常识。任何参加扑火人员都要经过专门培训，配备必要的扑火机具，坚决杜绝因扑救森林火灾造成人员伤亡事故发生。
五、加强值班督查，确保信息畅通
各地要进一步加强森林防火值班调度工作，坚持24小时值班，确保火情动态按规定及时上报，对领导批示、重要信息及时准确地上传下达。
二00四年二月十六日
