发布文号: 深府办[2004]201号
为进一步加强我市劳动管理工作，规范用人单位劳动用工管理，减少用人单位劳资纠纷事件的发生，维护劳动者的权益和社会稳定，以及宣传即将实施的《深圳市员工工资支付条例》，市政府决定于2004年11月8日至2005年2月5日开展全市用人单位工资发放情况大检查暨《深圳市员工工资支付条例》宣传活动。现将有关事项通知如下：
一、检查对象和活动内容
(一)检查对象：全市所有用人单位。其中市执法队伍检查重点是建筑行业和来料加工类用人单位。
(二)活动内容
1．大检查的内容：
(1)工资发放情况。
(2)劳动合同签订和履行的情况。
(3)执行工作时间有关规定的情况。
2．宣传的内容：举办形式多样的劳动保障法律法规咨询、宣讲活动，大力宣传《深圳市员工工资支付条例》。
二、组织领导与活动方式
(一)市政府成立市劳动监察执法活动领导小组，组成人员如下：
组 长：梁道行
副组长：张绮文、管林根(市劳动保障局)
成员单位包括市政府办公厅、市公安局、财政局、劳动保障局、建设局、工商局、城管局，总工会，团市委，妇联。
领导小组办公室设在市劳动保障局，由管林根同志兼任办公室主任，许少英、袁建勇同志任办公室副主任。
各区人民政府要成立相应组织机构。
(二)活动方式
1．工资发放情况大检查：
(1)自查自纠。各区、各单位通过多种形式，要求管辖的用人单位对其遵守劳动保障法律法规情况进行自查，主动纠正非法用工行为。
(2)集中检查。由市劳动监察执法活动领导小组统一组织，采取“集中力量，统一指挥，分区逐片，突击检查”的方式，市、区联动，对全市用人单位进行有重点的检查。市执法队伍由市政府办公厅及市公安、财政、劳动保障、建设、工商、城管、总工会、团市委、妇联等相关单位抽调人员组成。各区执法队伍由各区劳动(人力资源)局牵头，从相应单位抽调人员组成。
2．宣传《深圳市员工工资支付条例》。由市劳动监察执法活动领导小组统一组织，市相关部门参与，新闻媒体配合，以咨询、宣讲等形式，在全市开展《深圳市员工工资支付条例》宣传活动。
三、步骤及要求
(一)宣传准备及排查阶段(2004年11月8日一2004年11月25日)
1．制定市、区两级详尽活动实施方案。
2．充分利用报纸、电视、广播、网络等新闻媒体做好大检查的宣传工作。
3．在市、区重点工业区设咨询点，派发劳动保障法律法规宣传资料，广泛深入宣传《深圳市员工工资支付条例》。
4．加强对用人单位自查自纠的指导和督促落实。
5．召开动员大会，统一思想和行动，加强责任感。
6．对各成员单位抽调人员集中进行劳动保障监察执法培训，确保执法质量和效率。
7．落实劳动监察网格化管理工作意见，排查存在欠薪隐患的企业。
(二)集中检查阶段(2004年11月26日一2005年1月26日)
1．执法人员必须秉公执法，依法行政，集中检查力量，围绕今年全市中心工作，深入用人单位实施执法监察，做好检查统计汇总工作，重大问题及时向领导小组汇报。
2．设立市、区两级举报专线电话，安排专人接听，及时接受群众举报。市、区执法队伍对群众举报的用人单位欠薪问题要彻查到底。
3．各成员单位加强协调配合，齐抓共管，并充分发挥劳动保障监察分类监控和案件先导的作用，突出检查重点，取得成效。
4．加强大检查实施情况监督，邀请市人大代表、市政协委员参加检查活动，市领导进行巡视检查，并邀请市民、劳务工随同了解执法情况。
(三)总结阶段(2005年1月27日一2005年2月5日)
召开总结大会，对本次活动工作进行认真总结，对在监察执法工作中认真负责、表现出色的工作人员给予表彰。同时，对违法违规且拒不整改的用人单位，要依法严肃处理，并组织其负责人集中进行劳动保障法律法规学习，增强其守法观念，规范用人单位用工行为。
二○○四年十一月五日
