发布文号:
各地区行政公署，各市、州、县人民政府，省政府各部门：
为了进一步加强工业企业的产品销售，开拓市场，增强竞争能力，促进企业生产经营的稳步发展，特作如下通知： 一、提高对企业经销工作重要意义的认识企业是产品生产的主体，同时，也是产品经销的重要力量。随着经济体制改革的深入发展和企业经营机制的逐步转变，企业的经销工作在企业生产经营活动中的重要作用将更加突出。近来来，企业产品积压严重，原因是多方面的，部分企业对经销工作的重要性缺乏足够认识、经销队伍既小又弱、销售服务网络没有真正形成是重要原因之一。因此，各级政府、各有关部门和工业企业要适应有计划商品经济的要求，提高认识，牢固树立市场观念，适应市场需要，加强对企业推销产品工作的领导，把经销工作作为当前经济工作的一个重要环节和企业长远发展的大事来抓，并要切实抓出成效。
二、要加强企业产品销售的组织管理 各工业企业都要有一名懂生产、善经营的厂长(经理)主管经销工作，要建立从原材料供应、市场开发、产品销售、信息反馈、售后服务等一套完整的经销系统，并直接参与企业生产决策。要完善企业内部计划管理体制，把生产计划同经营计划紧密结合起来，坚持市场导向，抓好各项专业管理，做到以销促产，产销衔接，推动生产经营的良性循环。
三、要加强企业销售队伍的建设企业的经销人员要挑选思想素质好、推销业务能力强的同志担任，并根据各自实际，充实一定数量的工程技术人员。要对经销人员进行培训，系统地学习有关市场营销的理论和实际知识，不断提高经销人员的素质。省经委要会同有关部门研究制定经销人员的培训规划，建立培训基地，健全培训制度，通过几年的努力，培训一支能适应国际、国内市场推销工作需要的工业经销队伍。
要教育广大经销人员顾大局，讲奉献，发扬“千言万语、千辛万苦、千家万户、千山万水、千方百计”的精神。根据各企业的情况，经销人员要占到职工总数的一定比例，经过一段时间的努力，逐步达到5％—10％。
四、提高经销人员的地位，鼓励作好经销工作要大力宣传、表彰、奖励优秀经销人员，创造一个全社会重视推销工作、尊重经销人员的环境。对经销人员在政治上信任，工作上支持，生活上照顾，保护经销人员的积极性。省政府每两年召开一次表彰会，对经销工作做出突出成绩的单位和个人，授予经销先进集体和先进工作者荣誉称号，并给予适当的物质奖励。 省经委要会同劳动、人事部门在部分大中型企业中进行经销人员专业职称评聘的试点，在经销人员中考评高、中、初级经济师，还可设专管经销的总经济师，取得经验后再逐步推开。
五、建立范围广泛、联系紧密的经销网络生产企业要牢固树立两个市场、两种资源、两套本领的观念，加强工贸结合，共同开拓国际市场。要根据平等自愿、互利互惠、风险共担、利益均沾的原则，鼓励各行业工业经销公司、贸易公司及工业企业组建经销集团或工业联合供销服务公司，以形成广泛的经销网络。经贸部门要利用信息、市场等优势，帮助和引导企业向国际市场推销产品。有条件的生产企业在抓好产品质量和提高管理水平的同时，要积极参与对外商务谈判，直接了解国际市场需求。通过组建以大中型骨干企业为主的出口集团或推行出口代理制等形式，加速推动大中型骨干企业走向国际市场。对条件成熟的大中型企业和企业集团，争取赋予外贸经营权，支持他们在国外开设窗口，寻找经销代理商，拓展业务范围，直接走上国际市场参与竞争。对工业企业组团考察国际市场和销售服务，参加和组织国外展销活动，有关部门要积极支持。
一九九一年三月二十日
