发布文号: 市政发[2005]9号
2005年春节即将来临，根据国家发改委和省政府的通知，2005年春4运时间从1月25日开始至3月5日结束。为贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真做好2005年的春运工作，切实保证我市春运工作的顺利进行和春运期间的社会稳定，现将有关事项通知如下：
一、春运工作的指导原则
据预测，今年我市春运期间的旅客运量仍将突破1千万人次。公路和民航运力比较充足，铁路运输持续紧张。为缓解“学生流”、“民工流”和“旅游及探亲流”形成的客运高峰带来的交通运输压力，满足人民群众的出行需要，同时兼顾货物运输，今年春运工作的指导原则是“以客为主、统筹兼顾、安全有序、方便快捷”。
二、加强春运工作的组织领导
为确保春运工作的正常开展和如期完成，市政府决定，成立由市经委、铁路、交通、民航、公安、城建、劳动、民政、工商、安监等有关部门负责同志参加的春运工作领导小组(名单附后)，负责全市春运的综合协调工作。
各区县政府和市级有关部门要尽快成立相应机构，负责领导本地区、本部门的春运工作。各有关运输部门也要成立春运工作领导小组或办公室，具体组织实施本单位、本行业的春运工作。
三、科学组织安排运力
各运输部门要根据春运期间客运高峰特点和主要群体流动规律，从实际情况出发，提前做好运量预测，制定切实可行的运输保障方案，及时增开旅客临时列车和客运班车。针对去冬以来我市气候异常、雪雾天气较多等特殊情况，制定应急处理预案，保证让旅客走的安全，走的及时。
各运输部门在做好旅客运输的同时，还要统筹安排好货物运输，保证煤炭、油品、粮食、化肥等关系国计民生物资的运输和市场供应，保障国民经济和人民生活正常有序运转。
四、强化安全和治安管理工作
要深入贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实做好运输安全的各项工作。对参加春运的企业和职工，要建立健全安全责任制度，并层层落实到人。公安、交通和安监等部门要密切协作，相互配合，坚持抓好春运安全检查工作。交管和交通运输部门要进一步巩固治理车辆超载超限成果，依法严厉查处公路客车严重超载、农用车载客等违法违章行为，努力减少重、特大事故的发生。各运输部门要加强运输设备的例行维修和检查，确保车辆、飞机及相关设施处于良好技术状态和运行状态。
公安机关要进一步加强春运期间的治安管理工作，对运输沿线、车站、机场、售票窗口及车票预售站(点)等重要场所，要增派警力，及时处置治安事件，切实维护社会秩序，确保广大旅客的人身安全。同时，要加大力度，坚决打击倒买倒卖车票，以及制售假车票、假发票等违法犯罪行为。
春运期间人员流动大，密度高，易于传播疾病。因此，各运输部门要坚持做好各类运输工具及车站、机场等场所的消毒通风工作，配置必要的设施设备，有效预防、控制传染性非典型性肺炎、人禽流感等各类呼吸道传染病的发生和传播。
五、努力提高服务质量
各有关部门要坚持以人为本，努力提高服务质量和服务水平。春运期间，各运输部门要增设售票窗口，延长售票时间，组织送票上门，向社会公布服务和监督电话。要充分发挥新闻媒体的宣传作用，及时发布春运动态、运力调整以及客票供需等信息，为旅客出行提供方便。
各区县、各部门要及时掌握和反映春运动态和信息，并及时向市春运办报送有关材料。重大问题要立即报告。春运工作结束后，要认真进行总结，并于3月7日前报市春运工作领导小组办公室。
二○○五年一月二十一日
附：西安市春运工作领导小组成员名单
组长：黄省身西安市副市长
副组长：王升万市政府副秘书长
安文中市经委副主任
成员：张双文市安全生产监督管理局副局长
马中林市公安局副局长
张平市民政局副局长
杨广亭市财政局副局长
郭秦林市劳动和社会保障局副局长
王志强市市政管委会副主任
卢凯市交通局副局长
张文中市旅游局副局长
任乃孝市工商局副局长
刘生荣西安铁路分局副局长
李民生西延铁路公司副总经理
张文革省机场管理集团公司副总经理
柴多山民航西北管理局副局长
张文友东方航空西北公司副总经理
李泉海航长安航空公司副总经理
仁树林市邮政局副局长
崔永祥西安邮区中心局副局长
郑建国西安电信分公司副总经理
杨国林网通西安分公司工会主席
马振尊陕西移动公司西安营业部副总经理
薛浒西安供电局副局长
仇毓宏西安高压供电局副局长
魏金城西安警备区副参谋长
市春运领导小组办公室设在市经委交通邮电处，办公室主任由市经委交通邮电处处长王平刚担任。
办公室地址：市政府1号楼2—40号
电话：87213938
传真：87210530
邮编：710007
