发布文号: 市政办发[2004]218号
现将《2004年度安全生产目标责任制考核工作安排意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年十一月二十八日
2004年度安全生产目标责任制考核工作安排意见
为了进一步落实安全生产目标责任制，减少和防止各类安全生产事故的发生，根据年初市政府同各区县政府和市级有关部门签订的《2004年度安全生产目标责任书》，市政府将对各区县人民政府和市级有关部门安全生产目标责任书完成情况进行考核。现就做好安全生产目标责任制考核工作提出如下意见：
一、组织领导
为保证安全生产目标责任制考核工作顺利开展，市政府成立安全生产目标责任制考核领导小组。
组长：黄省身西安市副市长
副组长：王升万市政府副秘书长
张双文市安全生产监督管理局局长
成员：周建文市监察局副局长
王治市总工会副主席
陈卫中市安全生产监督管理局副局长
张钧市安全生产监督管理局副局长
王志民市安全生产监督管理局总工程师
考核领导小组下设办公室，办公室设在市安全生产监督管理局，办公室主任由市安全生产监督管理局局长张双文同志担任。
二、考核方法
考核采用年度考核和平时考核相结合的方式进行。听取各被考核单位就落实市政府2004年度安全生产目标责任制情况的工作汇报；查阅有关资料和文件；对区县、市级有关部门落实安全生产责任制情况进行抽查；对照工作要求，考核小组通过听、看、查，本着公平、公正、公开的原则对区县和市级有关部门的安全生产整体工作进行综合评价，并按照安全生产目标责任制考核办法逐项进行评分，最后由市政府考核领导小组办公室根据各考核小组的考核结果进行综合评定。
在市政府考核领导小组的统一安排下，考核领导小组办公室将组成6个考核小组分别对年初同市政府签订《安全生产目标责任书》的各区县政府和市级有关部门进行考核。
三、具体要求
(一)各区县政府、市级有关部门应对2004年度安全生产目标责任制落实情况进行认真总结，并于2005年1月5日前书面报送考核领导小组办公室。
(二)各区县政府、市级有关部门要高度重视考核工作，认真准备，积极配合，确保考核工作的顺利进行。
(三)各考核小组要严格考核标准，严肃工作纪律，坚持实事求是的原则，增强考核的透明度，确保客观公正。
(四)考核结束后，考核领导小组办公室根据年度考核并
结合平时考核进行综合评定，将考核结果上报市政府审定后，作为奖惩的依据。
附件1：安全生产目标责任制考核评分表
项目分值考核内容评分标准评分办法得分
1.安全生产目标责任制落实情况3分区、县政府和有关部门领导是否制定安全生产责任制区县政府、部门领导无责任制扣2分，责任制不全扣1分查阅有关文件和资料
2.召开安全生产工作会议和签订《安全生产目标责任书》情况5分是否召开安全生产工作会议和签订《安全生产目标责任书》没有召开工作会议扣2分；无全年工作目标的扣2分；没有签订责任书扣1分查阅有关文件和资料
3.安全生产专题会议的召开情况2分区县政府、部门每季度至少召开一次安全生产常务会议少召开一次会议扣0.5分查阅有关资料和记录
4.组织安全生产大检查情况8分每年区县政府，市级有关部门组织安全生产大检查不少于3次少检查一次扣2分；每次检查无书面总结及隐患整改结果的扣2分查阅检查记录和文件
5.对辖区、单位重大危险源普查登记、监控和重大隐患整改情况10分重大危险源是否普查登记、建档、监控；重大事故隐患是否有整改计划、是否落实整改责任人，限期整改的事故隐患是否得到整改每缺少一项扣2.5分检查重大危险源登记、监控及重大隐患整改情况的记录
6.深入开展“专项治理整顿”情况4分区县政府，有关部门承担的“专项治理整顿”工作情况区县政府没有专项治理整顿工作安排的扣4分；部门专项整顿工作安排不到位的扣4分查阅有关文件和记录
7.开展安全生产宣传、教育和培训活动情况8分在“安全生产月”中活动安排不少于2次；有无培训计划少组织一次活动扣2分；无培训计划扣2分检查区县政府，有关部门记录和有关文件
8.安全生产监管机构和队伍建设情况6分区县安监机构编制、人员、经费、装备是否到位；市级有关部门是否设有专门(兼)安全监管机构区县安监机构编制、人员、经费、装备未到位各扣1.5分；市级有关部门没有机构扣6分检查有关文件
9.区县、部门内各单位建设项目“三同时”执行情况4分区县、部门各单位新建、扩建、改建工程的安全设施建设管理情况在区县、部门每发现一个单位建设项目没有执行“三同时”扣2分查阅有关资料和记录
10.安全生产控制指标的完成情况30分区县、部门发生安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失的情况按照《安全生产目标责任书》中制定的工作任务和控制指标进行评分安全生产控制指标完成得30分，超过控制指标扣30分
11.安全生产事故报告、统计报表情况以及事故规定期限内的结案率6分区县、部门安全事故报告、统计月报表是否按时报送；事故是否有瞒报、迟报、漏报现象；规定结案率是否达到要求每发现一起安全事故未报扣2分；事故统计月报迟报一次扣0.5分，没报扣1.5分；结案率达不到要求扣2分依据报送情况评分
12.重大安全事故应急救援预案制定和演练情况8分区县、部门根据自身的实际情况是否制定了应急救援预案并进行了演练没制定应急救援预案扣8分(进行演练加2分)查阅有关资料和记录
13.全年重大节日期间开展安全检查情况报告、重要活动总结以及半年、全年工作总结报送情况 6分 是否按时向市安委会办公室报送重要节日安全检查情况和重要活动总结以及半年、全年工作总结 未报一次扣2分；迟报一次扣0.5分 以市安委会办公室收到的为准进行评分
注：1. 安全生产工作有创新加分。
2. 加分不超过10分。
附件2：考核分组安排表
分组组长单位成员单位考核单位
第一组市安监局市文化局市质监局市市政管委会市农工商公司市工业联社新城区政府长安区政府市文化局市质监局市市政管委会市农工商公司市工业联社
第二组市安监局市商贸委市供销社市文物园林局市粮食局雁塔区政府周至县政府市商贸委市供销社市文物园林局市粮食局
第三组市安监局市建委市工商局市卫生局市旅游局莲湖区政府临潼区政府蓝田县政府市建委市工商局市卫生局市旅游局
第四组市安监局市经委市水务局市交通局市国土房管局高新区管委会经济开发区管委会曲江新区管委会市经委市交通局市水务局市国土房管局
第五组市监察局市安监局市农业局市教育局市轻纺建材公司碑林区政府未央区政府户县政府市农业局市教育局市轻纺建材公司
第六组市总工会市安监局 市公安局市林业局 市机电化工公司 阎良区政府 高陵县政府 灞桥区政府市公安局 市林业局 市机电化工公司
