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随着农村改革不断深化，农村商品经济、文化交流蓬勃发展，城乡之间人口流动量也日益增加，农村社会治安出现了许多新情况和新问题。解放以来，由于农村没有统一钉制门牌和制发户口簿，使公安机关了解农村社会治安情况和执行任务和执行任务十分不便；邮电、工商、税务、银行、民政、保险和计划生育等部门在农村开展工作，需要找当事人也有诸多不便；港、澳、台同胞查找亲人也很困难。因此，在农村实行钉制门牌、制发户口簿，加强农村人口管理也十分必要。现将农村钉制门牌、制发户口簿的有关事宜通知如下： 一、加强对农村钉制门牌、制发户口簿工作的领导。这项工作涉及面广、工作量大，牵动全区农村家家户户，各级人民政府要组织专门人员具体负责，一定要认真做好广泛宣传教育工作，要在人力、物力、财力上给予大力支持。各地根据实际情况可成立“钉制门牌、制发户口簿”临时办公室。临时办公室由公安机关具体负责，财政、工商、税务、民政、保险、计划生育等有关部门参加。各有关部门要通力合作，切实做好农村钉制门牌、制发户口簿的工作，并于一九九三年底前全部完成这项工作。
二、经费问题。采取“取之于民，用之于民”的办法，收回工本费。
具体收费办法由自治区物价局、财政厅、公安厅下达。
三、门牌、户口簿的式样、规格。由自治区公安厅统一设计定点制作，各地不得擅自联系厂家制作，为节约财政开支，已钉制门牌、制发户口簿的农村地区，可继续使用。
四、原以实行门牌、户口簿管理的城镇，可参照此通知执行。
