发布文号: 鲁政办发［２００２］５７号
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为适应全省经济形势发展的需要，掌握自１９９３年第一次第三产业普查以来我省第三产业的总量及结构变化情况，进一步加快发展服务业，促进经济结构的战略性调整，全面建设小康社会，根据《国务院办公厅关于进行第二次全国第三产业普查的通知》（国办发［２００２］４４号）要求，定于２００３年底进行山东省第二次第三产业普查。为搞好我省普查工作，现将有关事项通知如下：
一、普查的目的和意义
本次普查的目的主要是查清我省第三产业发展的基本状况，掌握其规模、结构、效益等信息，为省委、省政府制定和调整产业政策提供科学依据。认真搞好第三产业普查，对于实施正确的产业政策，研究制定服务业发展规划，优化服务业结构，改进宏观调控，开拓新的就业渠道和提高人民生活水平，全面建设小康社会，具有重要意义。这次普查，对于进一步规范和统一服务业的财务核算制度和统计调查制度，逐步完善服务业发展的监测、预警和信息发布制度，将发挥重要作用。
二、普查对象和范围
此次普查的对象是在山东省境内从事第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体工商户。具体范围包括：农、林、牧、渔服务业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境资源和公共设施管理业，居民服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理和社会组织等。
三、普查内容和时间
普查的主要内容有：单位标志、从业人员、财务收支、资产状况等。
普查的时期资料是２００３年度，标准时点为２００３年１２月３１日。
四、普查的组织和实施
第三产业普查是一项涉及面广、技术要求高、参与部门多、工作难度大的重大社会系统工程。为了加强对这项工作的组织和领导，根据国务院要求，省政府已经成立了全省第二次第三产业普查领导小组，负责普查的组织领导和协调。领导小组办公室设在省统计局。省直各有关部门要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，确保普查工作顺利进行。
按照全省统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，县级以上地方各级人民政府要设立相应的普查工作领导小组，负责本地区普查的组织和实施，切实加强对普查工作的领导。要充分发挥街道办事处和居民委员会、乡镇政府和村民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。
本次普查所需经费，由各级财政分级负担，并列入当地相应年度财政预算。各地要确保普查经费按时拨付，确保到位，保证普查工作的顺利开展。
凡在山东省境内从事第三产业的法人单位、产业活动单位和个体工商户，必须遵照《中华人民共和国统计法》的有关规定和此次普查工作的具体要求，按时、如实填报普查表，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。各级普查机构和有关宣传部门、新闻单位，要充分利用广播、电视、报刊等多种形式，广泛深入地宣传第三产业普查的有关要求和重要意义，为普查工作的顺利实施创造良好的社会环境。
二○○二年十一月二十八日
