发布文号: 保发(1997)18号
中保财产保险有限公司、中保人寿保险有限公司、中保再保险有限公司,中保财产保险有限公司、中保人寿保险有限公司各省、自治区、直辖市、计划单列市及副省级城市分公司,中国保险管理干部学院,集团公司各附属机构:
为适应中国人民保险(集团)公司(以下简称中保集团)机构体制改革后管理工作需要,切实加强系统劳动工资计划管理,根据国家有关政策规定,结合中保集团系统的实际情况,集团公司在原计划管理规定的基础上,修改制定了《中国人民保险(集团)公司劳动工资计划管理规定》和《中国人民保险(集团)公司劳动工资计划编制细则》,现印发给你们,请遵照执行。
劳动工资计划的编制、下达、调整、检查工作直接关系到职工队伍建设、分配水平提高和保险业务发展,各级公司领导对此项工作要引起充分重视,切实按照上述《管理规定》和《编制细则》的规定要求,认真做好中保集团系统的劳动工资计划工作。
附一
中国人民保险(集团)公司劳动工资计划管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强中国人民保险(集团)公司(以下简称中保集团)系统劳动工资计划管理工作,根据国家有关规定,结合中保集团系统的实际情况,特制定本规定。
第二条 劳动工资计划具体体现了国家和中保集团劳动工资方面的方针、政策,是指令性计划,各级公司必须严格执行。
第三条 劳动工资计划的编制、下达、调整、检查工作,应按照促进业务发展,节约、合理使用劳动力,坚持效率优先,兼顾公平的原则。
第二章 劳动工资计划管理体制
第四条 中保集团系统的劳动工资计划,实行垂直领导、分级管理的原则。
中保财产保险有限公司、中保人寿保险有限公司、中保再保险有限公司、中国保险管理干部学院、集团公司各附属机构的劳动工资计划,由集团公司在国家下达的年度劳动工资计划内审定编制下达。
各省、自治区、直辖市、计划单列市分公司的劳动工资计划,由中保财产保险有限公司、中保人寿保险有限公司在集团公司下达的年度劳动工资计划内审定编制下达。
各地(市、州、盟)分公司(营业部)的劳动工资计划,由省、自治区、直辖市、计划单列市分公司在子公司下达的年度劳动工资计划内审定编制下达。
各县(市、旗、区)支公司(营业部、办事处)的劳动工资计划,由地(市、州、盟)分公司审定编制下达。
副省级省会城市分公司的劳动工资计划,包括在所在省分公司计划内。
第三章 劳动工资计划的编制和下达
第五条 劳动工资计划的编制。
一、各省、自治区、直辖市、计划单列市分公司,要在每年12月底前,按照集团公司制定的劳动工资计划编制细则,编制下年度劳动工资计划,并附文字说明,报送隶属的子公司审核汇总。各子公司和附属机构编制的劳动工资计划,要在次年1月底前报送集团公司。子公司需附分省计划表。
二、集团公司根据国家下达的劳动工资计划,结合各子公司、附属机构报送的劳动工资计划以及上年劳动工资计划执行情况和经济效益完成情况,审定编制中保集团系统的本年度职工人数和工资总额计划。
第六条 劳动工资计划的下达。
集团公司按照劳动工资计划管理体制的要求,将编制的职工人数和工资总额计划,分别下达给各子公司和附属机构。各子公司应根据集团公司下达的劳动工资计划,下达到各省、自治区、直辖市、计划单列市分公司,并抄报集团公司。各分公司根据子公司下达的劳动工资计划,层层落实到基层公司。
第四章 劳动工资计划的执行与管理
第七条 职工人数计划的执行与管理。
一、接收大中专毕业生。各分公司接收下年度大中专毕业生的需求计划,应于当年的12月底前报送子公司;子公司在审核汇总后于次年1月底前报送集团公司。各分公司根据集团公司和子公司下达的大中专毕业生分配计划,负责办理大中专毕业生的接收安置工作。
二、接收军队复转军人。各分公司在接收军队复转军人时,应按照国家有关规定和集团公司、子公司当年下达的劳动工资计划的要求执行。并于当年9月底前,将接收军队复转军人情况报送子公司,由子公司汇总后报送集团公司。
三、社会招收录用。各级公司从社会招收录用人员,必须在集团公司和子公司下达的年度增人计划内,按照国家和所在地方政府的规定,以及本公司招收录用人员的标准,办理招用手续。未按有关规定办理招收录用手续的,不能作为中保集团的正式职工。
四、职工调配。职工调配必须服从计划。调入人数要严格控制在年末计划到达数和增人计划内,不得自行突破职工人数计划。
五、临时工。凡属管理岗位和专业技术岗位或常年性工作岗位,不得使用临时工。各公司临时性、季节性的工作岗位需使用少量临时工时,应在集团公司职工人数计划下达的年末控制数内。
第八条 工资总额计划的执行与管理。
一、工资总额计划系指令性计划,各级公司必须严格执行,不允许超计划分配。
二、确需增加工资总额计划的公司,必须按照计划管理体制规定的审批权限报批,不得各行其是。
第九条 劳动工资计划的调整。
每年9月底前,各分公司要将当年的劳动工资计划执行情况和年末预计完成情况报送子公司,需要追加职工人数和工资总额计划的,应当写明申请追加的理由。10月20日前,各子公司、附属机构将调整计划意见报送集团公司。集团公司根据子公司和附属机构的计划执行情况,在征得国家计委、劳动部同意后,进行计划调整。
第五章 劳动工资计划的检查
第十条 各子公司、分公司、附属机构要加强对所属公司、部门执行劳动工资计划的检查,及时反映情况,妥善处理计划执行中存在的问题。集团公司负责对全系统的劳动工资计划执行情况进行监督检查,主要指标是本年度计划的年末到达数。凡未经批准擅自超计划增加职工人数和工资总额的,集团公司一律不予承认,并核减其下年度职工人数和工资总额计划,情节严重的,要给予通报批评。
第十一条 劳动工资计划的监督检查应贯穿于计划执行的整个过程,各级公司要定期或不定期地对劳动工资计划执行情况进行分析。分析要求数据准确,情况清楚,措施具体,对计划执行偏离较大的,要查明其原因。
第六章 附 则
第十二条 各子公司、分公司、附属机构,可根据本规定并结合本公司的实际情况,制定具体实施办法。
第十三条 本规定由中国人民保险(集团)公司人事部负责解释,并自下达之日起执行。
第十四条 原《中国人民保险公司劳动工资计划管理规定》和《中国人民保险公司劳动工资计划编制细则》停止执行。
附二
中国人民保险(集团)公司劳动工资计划编制细则
为加强中国人民保险(集团)公司(以下简称中保集团)系统劳动工资计划管理,根据国家和《中国人民保险(集团)公司劳动工资计划管理规定》,制定本细则。
一、编制劳动工资计划的依据
劳动工资计划,包括职工人数计划和工资总额计划。
(一)职工人数计划的基本职能在于职工队伍的结构得到改善,使劳动力得到合理、充分、节约使用。中保集团系统的职工人数计划的编制必须遵循以提高经济效益,为保险事业发展提供必要的人员保证为原则,在合理的业务量定额和编制定员的基础上编制。
(二)工资总额计划是贯彻执行党和国家有关劳动方针政策的重要体现,它的基本任务是随着企业经济效益的提高,逐步提高职工工资水平,并控制消费基金的过快增长。工资总额计划的编制应按照工资总额的增长低于劳动生产率的增长、工资水平的增长低于经济效益增长的原则,根据国家有关工资政策和规定,考虑计划期各种工资增减因素确定和编制。
二、劳动工资计划的内容
(一)职工人数计划:主要确定计划期所需增加的人数和计划期年末计划到达人数两项指标。
(二)工资总额计划:主要确定计划期内所需增加的工资总额、计划期年末计划到达工资总额和平均工资三项指标。
1.计划期内所需增加工资总额,指计划期内自然增长额和由于新增职工以及职工转正定级、职工升级等必须增加工资额减去计划期可能减少的工资额。
2.平均工资是计划期平均每个职工年所得的工资额。
三、编制劳动工资计划的方法
(一)确定报告期预计数:
1.报告期预计到达职工人数计算公式:
报告期预计到达职工人数=上年末实有职工人数+报告期预计增加职工人数-报告期预计减少职工人数
在公式中:
(1)报告期预计增加职工人数是指从社会招收、接收的大中专毕业生、接收安排的军队转业干部和复员退伍军人、调入职工等人员。
(2)报告期预计减少职工人数是指离休、退休、退职、参军、入学、终止解除劳动合同、开除、辞退、辞职、死亡及调出职工等人员。
2.报告期预计到达工资总额计算公式:
报告期预计到达工资总额=上年末实发工资总额+报告期预计增加工资总额-报告期预计减少工资总额
在公式中:
(1)报告期预计增加工资总额,是指职工转正定级、职工升级和新增职工所需增加的工资;以及上年翘尾工资和随着效益提高而增加的工资总额。
(2)报告期预计减少工资总额,是指本年离休、退休、参军、入学、终止解除劳动合同、开除、辞退、辞职、死亡、调出职工等减少职工而减少的工资总额,以及补发上年工资和效益的下降而减少的工资总额。
(二)确定计划期计划需要数和增减数:
1.确定计划期职工需要数和增减数:
(1)确定计划期职工人数时,要根据保险事业的发展、业务量增减、工作需要和机构变动等情况,计算各类人员的需要量,要严格控制职工队伍规模总量的增长。
(2)根据计划期各类人员需要量与报告期预计到达数,确定计划期需增(减)职工人数。
计划期需增(减)职工人数计算公式:
计划期需增(减)职工人数=计划期预计到达人数-报告期末预计到达人数
2.确定计划期职工工资总额需要数和增减数编制计划期需要工资总额时,应掌握国家和上级公司有关劳动工资政策、工资总额规定范围以及本公司业务发展经济效益等情况,以便在编制工资总额计划过程中和以后计划执行中有所遵循。
计划期需增(减)工资总额的计算公式:
计划期需增(减)工资总额=计划期自然增(减)工资总额+计划期必须增加工资总额+计划期可能增加工资总额-计划期可能减少工资总额
在公式中:
(1)计划期自然增加的工资总额又称“翘尾工资”,包括:
A.报告期新增职工自然转入计划期应增加的工资额;
B.报告期职工转正定级转入计划期应增加的工资额;
C.报告期调整职工工资,在计划期应增加的工资额。
(2)计划期必须增加的工资总额,包括:
A.计划期职工转正定级需增加的工资额;
B.计划期新增职工增加的工资额。
(3)计划期可能增加的工资总额,包括:
A.行政职务晋升、专业技术职务聘任需增加的工资额;
B.职工调资升级所增加的工资额;
C.计划期随经济效益提高增加的工资额;
D.计划期引起增加工资总额的其他因素。
在计算计划期增加工资总额时,应尽可能将增人、增资时间、工资水平计算准确。
(4)计划期可能减少的工资总额,包括:
A.自然减员、调出职工等减少的工资额;
B.计划期经济效益下降减少的工资额;
C.计划期因其他因素减少的工资额。
(三)确定计划期末计划到达数:
1.计划期计划到达职工人数计算公式:
计划期计划到达职工人数=报告期预计到达职工人数+计划期计划增加职工人数-计划期计划减少职工人数
2.计划期计划到达工资总额计算公式:
计划期计划到达工资总额=报告期预计到达工资总额+计划期计划增加工资额-计划期减少工资额
3.计划期平均工资额,是根据计划期工资总额和计划期职工平均人数计算的。计算公式为:
年职工工资总额
计划期职工平均工资=---------
年职工平均人数
四、填报劳动工资计划报表的要求
(一)各省、自治区、直辖市、计划单列市分公司,需在当年12月底前编制报送下年度的劳动工资计划;各子公司、附属机构需在次年1月底前报送本年度的劳动工资计划。报送劳动工资计划包括计划表格和文字说明两部分。计划表格由集团公司统一制定,各公司需按规定表式填报。
(二)编制劳动工资计划文字说明是劳动工资计划的重要组成部分,其主要作用在于把编制计划的各项指标的依据用文字加以概括说明。
1.说明确定各项计划指标依据,是文字说明的主要内容。要说明各项指标与上期实际发生数是否相符,计划期各项指标增减百分比及增减理由。属于地方政府规定的需附相应文件复印件。
2.说明本年度劳动工资计划预计完成情况,根据计划编制过程中发现的问题和薄弱环节提出需要解决的问题及保证计划完成的主要措施。
五、根据劳动工资计划编制要求和中保集团系统的实际情况,制定劳动工资计划报表如下:
(一)中国人民保险(集团)公司全民所有制单位职工人数计划表
(二)中国人民保险(集团)公司全民所有制单位工资总额计划表
(三)中国人民保险(集团)公司全民所有制单位工资总额构成计划表
(四)中国人民保险(集团)公司全民所有制单位大中专毕业生需求计划表
中国人民保险(集团)公司
一九 年全民所有制单位职工人数计划表
填报单位:
计算单位:人
劳资计划1表
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| | |
19 年计划增加数 |19
年计划减少数| | |
| |19 年|----------
-------------|----------|19 年| 说
|
| 项 | |小|社会招收|接
收大|接 收|接收转|从外|其|小|退| | 其 |
| |
| |末预计到| |----|
| | | | | | |
| |计划到 | |
| 目 | | |干|工
|专以上|中 专|业复退|单位| | | | |
| | |
| |达 数| | |
| | | | | | |
| | |达 数 | 明 |
| | |计|部|人
|学 生|毕业生|军 人|调入|他|计|休| | 他 |
| |
|--------|----|-|-|--|---|---|---|
--|-|-|-|--|---|----|---|
|全部职工年末人数| | | | |
| | | | | | | |
| | |
|--------|----|-|-|--|---|---|---|
--|-|-|-|--|---|----|---|
|1.固定职工 | | | | |
| | | | | | |
| | | |
|--------|----|-|-|--|---|---|---|
--|-|-|-|--|---|----|---|
|2.合同制职工 | | | | |
| | | | | | |
| | | |
|--------|----|-|-|--|---|---|---|
--|-|-|-|--|---|----|---|
|3.临时职工 | | | | |
| | | | | | |
| | | |
|--------|------------------------
------------------------|
| |1.上级下达一九 年计划到
达 人数,预计到达 人数,超计划(或未到达计划)人数
人。 |
| |2.一九 年自然减员
人,一九 年预计自然减员 人。
|
| 补充材料 |3.一九 年预计新增机构 个,需
增加职工 人。
|
| |4.一九 年实现保费总额
万元,人均保费 万元,一九 年预计实现保费 万元,人均保费
万 |
| | 元。
|
----------------------------------
-------------------------
单位负责人: 处(科)负责人:
填报人: 19
年 月 日报
中国人民保险(集团)公司
一九 年全民所有制单位工资总额计划表
填报单位:
计算单位:人,元
劳资计划2表(1)
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---------------------
| |19
年末|19 年计划|19 年末| 19 年比|
|
| 项 目 |
| | |
| 说 明 |
| |预计到达
数 |增加(减少)数|计划到达数 |19 年增长%|
|
|--------------|------|-------|---
---|-------|--------|
|一、职工平均人数 |
| | |
| |
|--------------|------|-------|---
---|-------|--------|
|二、职工工资总额 |
| | |
| |
|--------------|------|-------|---
---|-------|--------|
|1.增加项目合计 | —— |
| —— | ——
| |
|--------------|------|-------|---
---|-------|--------|
|(1)增人增加(工资含翘尾)| —— |
| —— | —— |
|
|--------------|------|-------|---
---|-------|--------|
| 其中:上年翘尾 | —— |
| —— | ——
| |
|--------------|------|-------|---
---|-------|--------|
|(2)转正定级增资(含翘尾)| —— |
| —— | —— |
|
|--------------|------|-------|---
---|-------|--------|
| 其中:上年翘尾 | —— |
| —— | ——
| |
|--------------|------|-------|---
---|-------|--------|
|(3)调资升级增资(含翘尾)| —— |
| —— | —— |
|
|--------------|------|-------|---
---|-------|--------|
| 其中:上年翘尾 | —— |
| —— | ——
| |
|--------------|------|-------|---
---|-------|--------|
|(4)经济效益提高增加津贴 | —— |
| —— | —— |
|
|--------------|------|-------|---
---|-------|--------|
|(5)其他 | ——
| | —— | ——
| |
|--------------|------|-------|---
---|-------|--------|
|2.减少项目合计 | —— |
| —— | ——
| |
|--------------|------|-------|---
---|-------|--------|
|(1)减补员工资差额 | —— |
| —— | —— |
|
|--------------|------|-------|---
---|-------|--------|
|(2)补发上年工资 | —— |
| —— | ——
| |
|--------------|------|-------|---
---|-------|--------|
|(3)经济效益下降减少津贴 | —— |
| —— | —— |
|
|--------------|------|-------|---
---|-------|--------|
|(4)其他 | ——
| | —— | ——
| |
|--------------|------|-------|---
---|-------|--------|
|三、职工年平均工资 | —— |
| —— | ——
| |
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补充资料:上级下达19 年计划到达工资总额 万元,预计到
达工资总额 万元。超计划(或未达到计划) 万元。
注:“说明”栏中请注明要求增加工资总额的理由。
单位负责人: 处(科)负责人: 填报人: 19 年 月 日报
中国人民保险(集团)公司
一九 年全民所有制单位工资总额构成计划表
填报单位:
计算单位:百元
劳资计划2表(2)
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| |19
年末|19 年计划|19 年末| 19 年比|
|
| 项 目 |
| | |
| 说 明 |
| |预计到达
数 |增加(减少)数|计划到达数 |19 年增长%|
|
|--------------|------|-------|---
---|-------|--------|
|职工工资总额 |
| | |
| |
|--------------|------|-------|---
---|-------|--------|
|1.等级职务工资 |
| | |
| |
|--------------|------|-------|---
---|-------|--------|
| 其中:上年翘尾 |
| | |
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|--------------|------|-------|---
---|-------|--------|
|2.责任目标津贴(含翘尾) | |
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| |
|--------------|------|-------|---
---|-------|--------|
| 其中:上年翘尾 |
| | |
| |
|--------------|------|-------|---
---|-------|--------|
|3.地区附加津贴 |
| | |
| |
|--------------|------|-------|---
---|-------|--------|
|4.艰苦边远地区津贴 | |
| |
| |
|--------------|------|-------|---
---|-------|--------|
|5.保留的津贴补贴 | |
| |
| |
|--------------|------|-------|---
---|-------|--------|
|6.保留的各种奖金 | |
| |
| |
|--------------|------|-------|---
---|-------|--------|
|7.其他 |
| | |
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单位负责人: 处(科)负责人:
填报人: 19
年 月 日报
中国人民保险(集团)公司
一九 年全民所有制单位大中专毕业生需求计划表
填报单位:
劳资计划3表
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| 大学专科以上毕业生
| 中等专业学校毕业生
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|------------------------|--------
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|专 业|学 历|人数(人)| 毕业院校 |
专 业|人数(人)| 毕业院校 |
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--|--------|
| | | |
| | |
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|----|----|-----|--------|----|---
--|--------|
| | | |
| | |
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|----|----|-----|--------|----|---
--|--------|
| | | |
| | |
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|----|----|-----|--------|----|---
--|--------|
|总 计| | |
|总 计| |
|
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单位负责人: 处(科)负责人: 填报人: 19 年 月 日报