发布文号: 甬政办发［2003］163号
各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
今年以来，我市平均降雨量比常年明显偏少，造成水库蓄水不足。近日连续晴热高温，各地耗水节节攀升，7月25日，市区用水达86万吨，创历史新高，远远超过自来水供水设计能力。农村部分地方旱情严重，受灾范围逐渐扩大，河网水位急剧下降，水质恶化。据气象部门预测，今后一段时间，总的天气趋势仍是高温少雨，旱情将进一步发展，抗旱形势严峻。为了认真贯彻落实全省抗旱工作电视电话会议精神，切实做好当前抗旱工作，确保人民群众生活，按照《省政府办公厅关于全力做好防旱抗旱工作的紧急通知》(浙政办发明电[2003]73号)要求，特作如下通知：
一、加强领导，落实责任制
根据抗旱工作行政首长负责制的要求，各地、各部门要树立抗大旱、抗长旱的思想，克服侥幸心理，切实加强组织领导，周密安排，精心部署，做到思想到位，组织到位，责任到位，工作到位，一级抓一级，把抗旱工作作为当前突出工作来抓。各级领导要深入实际，掌握实情，分析旱情发展趋势，研究对策措施，要及早做好抗旱资金、物资等安排，把灾害造成的损失减少到最低限度。
二、加强宣传，团结抗旱
各地要积极利用多种途径和多种方式加大宣传力度，教育广大人民群众节约用水。各单位要顾大局，识大体，自觉服从统一调度，维护用水秩序。各级政府要及时掌握供水动态，对地区之间、农户之间的用水矛盾，要及早化解，避免发生水事纠纷，保证抗旱和水量调度工作有序进行，确保社会稳定。各级水利、气象、农业、环保、建设、经贸、电力、计划、财政等有关部门要按照各自职责，通力协作，积极支持抗旱工作，为基层和群众做好指导和服务。
三、科学调度，合理用水
各级防汛防旱指挥部要加强统一指挥，合理调配水资源。近期内向余姚调水500万方，以补充姚江水源，余姚继续向上浦闸引水。市里对部分水源的调控权适当集中，横山水库、亭下水库、皎口水库及姚江、东钱湖的水资源由市统一调度，姚江翻水实行申报制度。各地要切实加强水利工程的管理和库区、河网水源的保护，严格管理沿江闸门，防止任意弃水。
四、采取切实措施，节约用水
按“先生活、后生产，先重点、后一般”的操作原则，根据旱情发展情况，将对城区实施日供水72万吨的方案，届时要求城区内洗浴场所、宾馆内的桑拿和游泳池暂停营业。对部分工业用水大户实行限量供水。严格禁止非消防活动开启消防栓取水。各地也要针对本地的实际情况，制定节制用水的具体措施。
五、坚持防汛防旱两手抓
各地在做好抗旱工作的同时，做好防台工作，要继续做好水库大坝、重点水利工程、堤防和山地灾害易发地区的巡查与监测，落实好各项防范措施。同时，加强对局部突发性强降雨的预防，扎扎实实做好避险预案。
宁波市人民政府办公厅
二00三年七月三十一日
