浙江省人民政府办公厅关于向欠发达乡镇派遣科技特派员的通知

各市、县(市、区)人民政府，省政府直属各单位：
　　为了全面建设小康社会，加快实施“欠发达地区奔小康工程”，经省政府同意，决定从今年起向部分欠发达乡镇派遣科技特派员。现就有关事项通知如下：
　　一、充分认识派遣科技特派员工作的重要意义
　　农业科技进步是新阶段农业和农村经济发展的强大动力和支撑。当前，缺技术、缺信息、缺服务的现象在农村还比较普遍，特别是欠发达地区尤为突出。向欠发达乡镇派遣科技特派员，有利于提高欠发达乡镇农业科技水平，推进农业产业化经营；有利于推进农业科技体制改革，调动农业科技人员积极性，促进产学研、农科教结合；有利于培育欠发达地区新的经济增长点，促进欠发达地区跨越式发展。向欠发达乡镇派遣科技特派员，是“欠发达地区奔小康工程”的一项重要举措，是扶贫开发与科技服务新的尝试和工作创新。各地各部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识开展派遣科技特派员工作的重要意义，切实把这项工作列入重要议事日程，精心组织，狠抓落实，确保这项工作顺利开展。
　　二、派遣科技特派员的主要目的和任务
　　派遣科技特派员的主要目的是：以增强农民致富能力和增加农民收入为根本出发点，以提高欠发达乡镇农村科技水平和农民素质为目标，以调整农业结构和提升农业产业化水平为抓手，积极探索我省科技扶贫、眼务“三农”的有效途径，努力改善欠发达地区生产生活条件，提高可持续发展水平，进一步密切党群干群关系。
　　科技特派员的主要工作任务是：加强调查研究，根据当地实际，帮助欠发达乡镇制订加快农业结构调整，发展效益农业，促进农业产业化进程的规划。积极引进推广适应当地种养业的优良品种和先进实用技术，建立效益农业示范基地，培育特色产业。积极开展形式多样的农技服务，帮助组建农村专业合作组织，提高农民组织化程度。开展科普宣传和先进适用技术培训，提高农民科学文化素质，增强致富本领。定期反馈农村工作信息，反映农村政策的执行情况，提出发展经济的建议措施。
　　三、科技特派员选派的范围和条件
　　省里首批选拔100名优秀科技人员作为科技特派员。主要在省农科院、浙江大学、中国水稻所、省茶科院、中国林科院亚林所、省中药研究所、省林科院、省淡水水产研究所、浙江工业大学、宁波大学、杭州商学院、浙江林学院、浙江工程学院、浙江科技学院、省烟草公司等单位的科技人员中选派。
　　科技特派员的选派条件是：对农业、农村、农民怀有深厚的感情，志愿到欠发达乡镇与农民群众共同创业；具有中级(含中级)以上专业技术职称(有科技成果或在研科技项目的人员可优先选派)；有一定的科技服务经验和实际工作能力；身体健康，工作表现好。
　　省里派遣的科技特派员分别到原“百乡扶贫攻坚计划”的欠发达乡镇工作。根据各乡镇对科技人员的专业需求，实行“双向选择”。科技特派员的服务期限原则上为1年，可根据需要连选连派，方式为驻乡镇下村。有关市、县可根据当地实际选派一定的科技特派员，配合省派科技特派员工作。其他市、县可参照省里的做法，积极开展派遣科技特派员工作。
　　四、保障措施
　　科技特派员在当地乡镇党委、政府的领导下开展工作，可以列席乡镇党委、政府有关会议。对所在乡镇申报的扶贫项目，科技特派员有决策参与权。鼓励科技特派员以市场为导向、以项目为抓手，通过技术入股、技术承包或租赁经营等多种形式，与当地建立利益共同体，其申报的以入驻乡镇为实施基地的科技扶贫开发项目，当地政府要优先予以考虑；其在利益共同体中的个人合法收入，要依法予以保护。科技特派员可根据所在乡镇发展效益农业、农产品加工等项目的需要，帮助项目实施单位(个人)争取各类金融机构的信贷支持，省对所贷款项予以贴息。
　　科技特派员在下派期间，其行政关系、职务、待遇(工资、奖金、福利)等不变，差旅费等补贴经费在省专项经费中开支。派出单位要积极支持科技特派员工作，对科技特派员的专业技术职务评聘，在同等条件下要优先考虑；要关心、照顾好科技特派员的家属。入驻乡镇要为科技特派员提供必要的工作和生活条件，全力支持、配合科技特派员的工作。
　　为加强对省级科技特派员工作的领导，省里决定建立省科技特派员工作联席会议制度，成员由省委组织部、省农办、省扶贫办、省科技厅、省人事厅、省财政厅、省农科院等有关单位组成，办公室设在省科技厅。对工作成绩突出的科技特派员，省里将给予表彰奖励。
附件：第一批科技特派员选派名额分配表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　浙江省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00三年三月二十七日

　　　　第一批科技特派员选派名额分配表
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│　　　　派出单位　　　　│　　名额(名)　　│
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│　浙江大学　　　　　　　│　 　 12　　　　│
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│　省农科院　　　　　　　│　 　 50　　　　│
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│　中国水稻所　　　　　　│　 　 2　　　 　│
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│　省茶科院　　　　　　　│　 　 5　　　 　│
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│　中国林科院亚林所　　　│　 　 2　　　 　│
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│　省中药研究所　　　　　│　 　 2　　　 　│
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│　省林科院　　　　　　　│　 　 6　　　 　│
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│　省淡水水产研究所　　　│　　　2　　　 　│
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│　省烟草公司　　　　　　│　　　2　　　 　│
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│　浙江工业大学　　　　　│　　　4　　　 　│
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│　宁波大学　　　　　　　│　 　 2　　　 　│
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│　杭州商学院　　　　　　│　 　 2　　　 　│
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│　浙江林学院　　　　　　│　　　5　　　 　│
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│　浙江工程学院　　　　　│　　　2　　　 　│
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│　浙江科技学院　　　　　│　　　2　　　　 │
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