发布文号: 浙政发[2002]10号
各市、县(市、区ぉ人民政府，各军分区(警备区、预备役师ぉ、县(市、区ぉ人武部、预备役团，省政府直属各单位：
2002年我省民兵预备役部队工作，要坚决以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，以军委新时期军事战略方针为统揽，以对台作战任务训牵引，不断加大改革力度，力求的巩固和发展现有成果，提高民兵预备役部队快速动员和遂行作战任务能力上取得新进展。为此，特作如下通知：
一、不断深化民兵工作改革
根据总部、军区后备力量建设“十五”规划，明确我省“十五”期间民兵建设任务。贯彻全国城市民兵工作会议精神，以调整布局、优化结构、提高科技含量为重点，积极稳妥地推进城市民兵工作改革。省重点抓杭州市，其他市抓一个区试点，3月份召开全省城市民兵调整改革任务部署会，6月份组织试点单位进行工作交流，年底前调整完毕，并组织检查验收。加强民兵防空部(分ぉ队建设，民兵防空导弹分队要按编制落实编组，配备装备，搞好教员队伍和技术骨干培训。舟山、温州、杭州市要抓好训练基地建设，逐步走基地化训练路子，第二季度的舟山召开民兵防空导弹分队建设会议。进一步调整民兵高炮部(分ぉ队布局，完善阵地配系。认真贯彻“玉环会议”精神，扎实做好海上人民战争准备，全面展开民兵海上专业分队编组和训练，加强实战运用问题研究，沿海军分区(警备区ぉ利用休渔期组织一次民兵海上参战支前实兵演练。改革民兵训练内容和方法，突出抓好以反恐维稳和执行急难险重任务为重点的实战性、应用性训练。省继续分层次对民兵应急分队、对口专业分队和专业技术分队军事训练情况进行考核。加强民兵信息网建设，积极开展情况侦搜活动。根据总部、军区要求，抓好农村税费改革后民兵预备役人员训练经费的落实。
二、推动预备役部队按纲施训和成建制形成战斗力
认真贯彻总部“全军预备役部队军事训练与考核大纲集训”精神，改革训练内容，抓好成建制训练，推进预备役部队按纲施训、依法治训。第一季度，依托预备役师组织全省预备役部队新大纲集训；第三季度，预备役师组织步兵第2团进行以登岛作战为背景的实后演练。依据总部《预备役部队正规化建设检查标准(试行ぉ》和军区“三个同步”要求，抓好以师、团机关为重点的预备役部队正规化建设，迎接总部、军区的检查验收。加强预备役高炮部(分ぉ队建设，加快防空指挥自动化手段和战场设施建设步伐，理顺指挥关系。抓好预备役部队与现役部队挂钩带训和联训、联演，提高预备役部队训练层次和质量，促进预备役部队尽快成建制形成战斗力。
三、抓好兵员动员和学生军训工作
深入学习贯彻《征兵工作条例》，积极探索新形势下提高新兵质量的途径和办法。着力抓好在校大学生征集、女兵征集等工作，扎实推进征兵工作改革。加快地方性兵役法规建设，力争完成《浙江省征兵工作实施办法》修改和颁布。指导嘉兴市做好《征兵工作管理系统》软件在全国推广使用工作。加大依法和廉洁征兵力度，高标准、高质量完成年度征兵任务。重视抓好军事专业对口技术人员和退伍军人服预备役登记统计工作，指导衢州市抓好一个县的服预备役退伍军人动员点验工作。注重预备役专业技术兵储备区建设，逐步实现部队专业与预备役专业技术兵储备区、地方通用专业技术与部队专业技术的对口征集与储备。贯彻全国学生军训工作会议精神，制定全省学生军训工作规划，建立和完善学生军训机构，研究解决枪支、弹药、经费保障的办理和措施。
四、加强人武部全面建设
认真贯彻“温岭会议”、“余杭会议”精神，进一步加大“五个一”建设力度，年底前完成配套完善工作，高标准推进后备力量“一线指挥部”全面建设。突出思想作风建设，开展“聚精会神干事业、转变作风抓落实”教育，引导人武、专武干部以主要精力抓好后备力量建设。加强人武部人、事、财、物管理，搞好部务公开试点、推广工作。适应市、县、乡三级机构改革的新形势，强化基层武装部建设，进一步明确和规范基层专武干部的编配、管理和政治、生活待遇。抓好省人民武装学院建设，培养高素质的专武干部。
五、加强民兵预备役部武器装备管理
以《战时装备保障纲要》为指导，修订、完善与作战预案相配套的装备保障方案。严密组织保障分队野战条件下物资收发、装备抢修训练，认真抓好参演船挺实装、实救、实修、实供训练，提高登岛作战船艇保障能力。抓好各级修理分队业务建设，努力提高自我保障能力。认真组织民兵武器弹药配备调整工作，完成民兵、预备役部队训练和战备执勤的装备供应保障。省军区本级组织力量研制红缨6型导弹训练模拟器；重点指导嘉兴军分区抓好科技动员试点，并适时组织演练；抓好省军区民兵装备仓库一、二分库基础设施建设工作。第三、四季度分别对全省民兵、预备役部队大型武器装置管理和民兵装备修理所规范化建设进行检查验收。认真抓好民兵预备役部队废旧和危险、爆炸物品清查清理，精心组织报废药销毁工作。继续开展争创“安全年”活动，加强经常性管理和督促检查，确保全省武器装备管理第13个安全年。
六、大力加强民兵预备役部队政治工作
按照《战时政治工作纲要》，拟订与本级作战预案相配套的战时政治工作预案。认真贯彻军区《政治动员纲要》，建立完善市、县(市、区ぉ政治动员办公室，落实人员，明确职责。加强政治动员研究，制定《浙江省政治动员三年规划》。深入学习贯彻《国防教育法》，召开全省国防教育经验交流会，建立完善“四位一体”的国防教育新闻网。组织发动民兵预备役部队积极投身以“创建工程、平安工程、扶贫工程、治水工程、绿色工程”为载体的参建活动。按照全国新的《双拥模范城(县ぉ命名管理办法》，组织争创“双拥模范城(县ぉ”工作。
