发布文号: 内市府发][1981]57号
为了加快城市基本建设，妥善解决拆迁、补偿、安置等方面的问题，以适应四个现代化建设的需要，根据川府发(1980)200号文件颁发的“四川省城市基本建设拆迁安置暂行办法”的规定，结合我市执行市革发(1979)33号文件的实际情况，特制订本实施办法。
第一条 城镇土地属于国家。凡因城市基本建设需要，经城建规划部门批准划拨的征地范围，属于拆迁范围。拆迁范围内的公私房屋，及其它建筑物、构筑物、地上杆线、地下管线，无论所属单位或个人，均应服从城市规划和建设需要，在规定的期限内搬迁腾地。
第二条 对划拨征地范围内的房屋和附属物的拆迁补偿，及住户，用户的安置，在市人民政府的领导下，由动迁办公室负责动员和办理补偿房屋的核价；由房地产管理局负责签证和办理产权变更手续；由建设用地单位负责补偿和安置工作。被拆迁单位上级机关和被迁住户主管单位及所属辖区街道办事处，应主动配合，积极负责做好工作。
第三条 凡因基本建设单位拆除的公私房屋及附着物，要根据产权证明书或施工执照上明确的建筑面积(指墙、柱外包边计算)，经丈量核实后，按下列规定办理：
(一)拆除全民所有制机关、部队、团体、学校、企业、事业和集体所有制的房屋，由产权单位安置时，建设单位应按原建筑面积，区别结构和使用功能，分别进行补偿；混合结构的生产、营业用房每平方米补偿100元，住宅用房90元；砖木结构的生产、营业用房每平方米补偿80元，住宅用房70元；木穿逗结构的生产，营业用房每平方米补偿70元，住宅用房60元；简易结构的生产、营业用房每平方米补偿40元，住宅用房30元，拆除旧料归产权单位。住、用户如需建设单位安置的，按拆除私房规定进行收购，拆除旧料归建设单位，由统建办公室统一回收处理。
(二)拆除房管部门直管公房，由建设用地单位根据城市规划要求修建赔偿；生产营业用房，按原面积修建赔偿，住宅用房，按拆除一户安置一户的原则进行安置。如建设单位要求房管部门代为安置者，可将其资金材料交房管部门统一调剂安排，拆除旧料归建设单位。
(三)拆除私房，房管部门应根据房屋结构、质量、成色及装修设施分别按建筑面积进行收购，混合结构每平方米24～30元；砖木结构每平方米11—22元；木穿逗结构每平方米10—20元；简易结构(包括土墙瓦顶)每平方米4—10元(补偿标准详见附表)，有楼层的房屋，楼层高度(指正立面沿墙处的屋面下口至有楼面的高差)，在2．5米以上的，按建筑面积计算；2米以上至2．5米的，按相应类别提高30％；2米以下的提高20％；平房正面高度(指沿墙处的屋面下口至室内地坪的高差)超过四米以上的，按相应类别提高10％。拆除旧料归建设单位，仍由统建办公室统一回收处理。
(四)拆除私房主的自住房，建设用地单位应发给每户搬迁和固定炉灶补助费20元。
(五)对私房主自行拆房，自留残值的，建设用地单位应按每平方米建筑面积1．5元发给拆房人工费，不付房屋收购费。
(六)私房主的自住房被拆除后，房主申请今后不再要国家公房安置者，建设用地单位应给予经济鼓励，一户1～2人者240元；一户3～4人者400元；一户5～6人者560元；一户7人以上者720元，如私房主所在单位做一次性安置，不再占用国有公房者，按以上标准70％奖励单位，30％奖励个人。
(七)拆除农村社员在城镇的自住房屋，除按本办法第三条(三)进行补偿外，不在城镇安置。房主如需要新建房屋时，应由所在社队负责解决建房用地，建设用地单位应一次性付给拆房面积的建房补助费，每平方米10元。如系城镇居民租用，建设用地单位只负责安置佃户和付房主的收购补偿，不付建房补助费。
(八)拆除代管的私房和无合法继承人或产权不明的房产时，建设用地单位要按规定补偿，费用由房地产管理部门代存、备用。
(九)拆除华侨、教会和寺庙的房产时，建设用地单位应与主管部门联系，按有关政策办理。
(十)拆迁范围内的公共设施(如公厕、电杆、各种管线等)，一律按原有形式、结构和数量，按预算费用由建设用地单位一次性付给所有权单位，残值归所有权单位，由所有权单位负责拆迁。
(十一)无论单位和个人，凡未计算建筑面积的附属生活设施和构筑物，包括堡坎、梯道、院坝石、粪池石，以及临时建筑物，违章建筑和室内外的水电设施一律不予收购，由产权单位和个人在不影响公共使用的前提下自行拆除，残值归产权单位或个人。
第四条 对已按规定作了补偿，仍坚持过高要求，拖延搬迁的单位和个人，其上级主管部门和工作单位要给予批评教育，并限令其搬迁。对教育无效，故意刁难，拒不搬迁，严重影响城市建设者，要给予纪律处分，或向人民法院起诉，依法处理。
第五条 拆迁户的临时过渡用房，原则上由本人投亲靠友，或由拆迁户所在单位协助解决。对自行过渡临时用房的拆迁户，建设用地单位应按其正住户口每人发给二次搬迁补助费15元，由单位协助临时安置的每人发给二次搬迁补助费8元。
被拆迁的生产、营业用房的临时安置，由各主管部门调剂解决，最后安置，由建设用地单位负责。
第六条 被拆迁户的住房安排，建设用地单位应根据“谁拆迁，谁安置”的原则，按照国家提出1985年每人平均居住水平力争达到五平方米的标准，参照拆迁户的常住人口和全市住房水平，本着节约用房、合理用房，先搬先安的精神进行分配安置。对拖欠国家房、地产费的拆迁户，应在分配住房前交清欠租。拆迁安置的新建房屋产权，属于国家房管部门。
第七条 建设用地单位，被拆迁单位和被迁居民，不得任意抬高和变相提高收购补偿标准，对违反规定的单位和个人，建设银行有权监督和拒绝付款，房管部门有权拒绝办理产权证明和追收所提高的补偿金额。
第八条 无论单位和个人，凡对已评价补偿的房屋擅自拆除，偷盗材料，行贿受贿，转手倒卖旧房以及其它损害国家利益的行为，均应追查责任，追回非法所得，并按情节轻重严肃处理。
第九条 凡在规划定点范围内，一律禁止私房交易和转租、转让、分户、对新增户不安排住房，本着“从那里来、回那里去”的原则，自行解决。
第十条 城市基本建设要与旧城改造相结合，房屋建设的布点与标准，必须按照城市统一规划进行，任何单位和个人不得乱围、乱占土地、乱建房屋。
第十一条 凡被迁职工，占用工作、生产时间，参加动迁会和搬家，一律按假处理，工资照发不影响评比奖金。有条件的单位，在人力和运输车辆上应给予方便。
第十二条 本实施办法自公布之日起执行。
附：内江市拆除私有房屋补偿标准。
内江市拆除私有房屋补偿标准
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结构｜等级｜ 单 价 ｜ 应 具 备 的 条 件
｜ ｜(平方米／元)｜
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｜甲 ｜ ｜1．房屋整体完好，梁柱端正，一搭三青瓦房面，成色在70％以上。
｜ ｜19～22元 ｜2．四周全砖，墙体平整，厚度在18公分以上。
｜等 ｜ ｜3．玻璃格窗，硬木装门板，木质望板，令桶齐整，层高在三米以上。
砖 ｜ ｜ ｜4．室内装修保护好，企口楼地板或完好水泥地面。
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｜乙 ｜ ｜1．房屋整体基本完好，梁柱端正，一般青瓦房面，成色在50％以上。
木 ｜ ｜15～18元 ｜2．四周全砖，墙体基本平整，厚度在12公分以上。
｜等 ｜ ｜3．普通完整门窗，木质望板或正规竹席平顶，层高在3米以上。
｜ ｜ ｜4．室内装修保护一般，普通楼地板或完好的三合土地面。
结 ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜丙 ｜ ｜1．房屋整体有变化，梁柱倾斜，青瓦屋面有破损。
｜ ｜11～14元 ｜2．四周半砖墙或砖柱土墙，竹编墙。
构 ｜等 ｜ ｜3．简易门窗，竹席不规则平顶或无顶棚，层高在2．8米以上。
｜ ｜ ｜4．室内装修简单，一般三合土地面或素土地面。
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｜ ｜ ｜1．房屋整体完好，梁柱端正，中柱胸径在25公分以上，一搭三青瓦屋面，成
｜甲 ｜ ｜ 色在60％以上。
｜ ｜18～20元 ｜2．四周木质装板，无裂痕。
｜等 ｜ ｜3．玻璃格窗，硬木装门板，木质望板，领桶齐整，层高在3米以上。
穿 ｜ ｜ ｜4．室内装修保护好，企口楼地板或刊花楼地板。
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逗 ｜ ｜ ｜1．房屋整体基本完好，梁柱端正，中柱胸径在20公分以上，一般青瓦屋面，成
｜乙 ｜ ｜ 色在50％以上。
结 ｜ ｜14～17元 │2．四周普通木装板，半砖墙或完好竹编墙。
｜等 ｜ ｜3．普通完整门窗，一般木质望板或正规竹席平顶，层高在2．8米以上。
构 ｜ ｜ ｜4．室内装修保护一般，普通楼地板或完好三合土地面。
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｜丙 ｜ ｜1．房屋整体有变化，梁柱倾斜，中柱胸径在20公分以下，青瓦屋面有破损。
｜ ｜10～13元 ｜2．四周不规则半砖墙，一般竹编墙或土墙。
｜等 ｜ ｜3．简易门窗，竹席不规则平顶或无顶棚，层高在2．5米以上。
｜ ｜ ｜4．房屋装修简单，一般三合土或素土地面。
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结构｜等级｜ 单 价 ｜ 应 具 备 的 条 件
｜ ｜(平方米／元)｜
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｜甲 ｜ ｜1．房屋一方与他人共壁，整体不完整，一般青瓦屋面。
｜ ｜ 8～10元 ｜2．简易穿逗屋架，四周系半砖墙，土墙或普通竹编墙。
简 ｜等 ｜ ｜3．简易门窗，素土地面，层高在2．5米以上。
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易 ｜乙 ｜ ｜1．房屋多方与他人共壁，整体不完整，瓦屋面。
｜ ｜ 6～8元 ｜2．木捆绑架，四周土墙，乱石或乱砖墙。
结 ｜等 ｜ ｜3．简易拼凑门窗，素土地面。
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构 ｜丙 ｜ ｜1．竹木捆绑柱架，草屋面或其它简易屋面。
｜ ｜ 4～6元 ｜2．四周较烂竹编墙或土墙，乱石墙。
｜等 ｜ ｜3．简易拼凑门窗，素土地面。
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混 ｜甲等｜ 30元 ｜成色在60％以上。
合 ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
结 ｜乙等｜ 27元 ｜成色在50％以上。
构 ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜丙等｜ 24元 ｜成色在40％以上。
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