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各分局：
经市局党组研究，现就征管改革后有关税收征管问题的处理意见补充如下：
一、关于检查分局内部管理和检查的职能的设置问题
为增强管理力度，强化税收控管，落实责任，确保完成收入任务，市局同意各检查分局采取分科划片管理的办法。各分局可根据本分局的实际情况落实管查责任，可实行科内设固定小组、分片管理、既负责管理、又负责检查、管查合一的征管形式。也可实行其它有效的征管检查监控形式。但必须达到有利于税收征管，有利于科学监控，有利于加强税务稽查，减少逃税，堵塞税收漏洞，有利于对税务人员依法行政的监督。
同时，各分局必须加强规范化管理和监督力度。具体应采取以下措施：
(一)检查分局科与科之间的划片管理2年1轮换。
(二)检查处牵头，征管处、计算机中心、计财处及各分局配合，尽快制定有关量化管理标准。对交叉检查中查出的偷逃税款，根据其偷逃税数额及比例，扣被查检查科的分数，情节严重的，要追究当事人及科长的责任。
(三)加大复查及交叉检查力度。检查分局的复查工作，实行两级复查的办法。市局组织的复查由检查处牵头，分局组织的复查由审理科牵头。分局科与科之间进行交叉检查，由分局统一选案，确定交叉检查企业的名单及检查户数，查补收入归检查科，而不归被查科。
(四)强化税务检查的廉政监督，确保检查人员依法行政，秉公执法。
二、征收大厅电脑开票、私人房屋出租电脑开票、发票举报奖励、发票电话查询系统、发票摇奖、推行税控收款机等措施实施问题。
由征管处、计财处、计算机中心尽快研究，并在今年下半年实施征收大厅电脑开票、定额发票摇奖，开发发票电话查询系统以及在饮食、娱乐、旅业等服务行业推行税控收款机。待条件成熟后，对所有地税局监制的发票纳入摇奖范围。私人房屋出租电脑开票暂缓实施，但征管处、计算机中心应做好有关的准备工作，待条件成熟后实施。发票举报奖励按案件举报奖励的办法执行。
