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1999年，由于国家继续实施一系列扩大内需，刺激出口，促进经济发展的政策措施，加上深圳自身所采取的积极的地方财政政策，扶持高新技术企业和外贸出口企业发展的政策等，为深圳经济发展创造了极为有利的内部政策环境。另一方面，1999年也是世界经济经过结构调整逐步走向复苏的一年。全球经济形势的改善，使外向型特征较强的深圳经济面临较为宽松的外部环境和良好的发展机遇。因此，总的来看，在内外两方面有利因素的推动下，1999年深圳经济克服各种困难，取得了比年初预期更好的成绩。在实现国民经济快速健康增长的同时，深圳社会文化事业欣欣向荣，人民生活水平不断提高，城市环境日趋优美。
一、综合经济
据初步统计，1999年，全市实现国内生产总值1436．51亿元，按可比价格计算比上年增长14．2％，高出预期目标1．2个百分点。其中第一产业完成增加值16．48亿元，增长8．7％；第二产业完成增加值725．72亿元，增长16．6％；第三产业完成增加值694．31亿元，增长11．0％。三次产业结构为1．2∶50．5∶48．3。人均国内生产总值35908元，比上年增长10．5％。全社会劳动生产率49410元，比上年提高9．6％。全年经济运行的主要特点是：国民经济持续快速健康发展，综合经济实力进一步增强；工业生产增势强劲，高新技术产业迅猛发展；出口贸易转降为升，利用外资形势好转；消费市场渐趋活跃，物价降幅逐渐收窄；政府投资力度加大，积极的地方财政政策取得良好效果。
当前经济运行中存在的主要问题是：由于受需求和收入约束，经济增长的潜力未能充分发挥。较强的工业品价格约束，使深圳以电子及通讯设备制造业为主的高新技术产业面临着新一轮技术创新和产品更新的压力。
二、农业
农业生产稳步发展。全年农业增加值16．48亿元，比上年增长8．7％。农村三级经济总收入118．9亿元，增长7．4％。鲜活产品出口额10．92亿港元，比上年增长0．4％。乡镇企业成为深圳农村经济的重要支柱，乡镇企业的快速发展是农民增收的主要来源。1999年，全市乡镇企业总产值280亿元，营业收入207．6亿元，净利润29．9亿元，农民收入的80％来自乡镇企业。
全年种植业播种面积17．74万亩，比上年减少1．7％。其中，粮食播种面积1．04万亩，减少11．1％；粮食产量0．34万吨，下降10．5％。蔬菜种植面积15．29万亩，产量18．35万吨，下降1．2％。水果种植面积21．88万亩，比上年增长1．7％；水果产量4．32万吨，增长25．9％。
全年主要畜产品产量如下：
指标名称单位数量比上年增长％
肉猪出栏量万头57．82－2．4
猪肉产量万吨4．24－0．9
三鸟饲养量万只30906．6
禽蛋产量吨1130－20．5
鲜奶产量万吨2．2513．1
全年完成造林面积3．44万亩，全民义务植树72万株，育中幼林0．4万亩，四旁植树228万株。
水产品养殖总面积11．19万亩，其中海水养殖面积8．17万亩，淡水养殖面积3．02万亩。水产品总产量5．98万吨，比上年增长2．6％。其中，海产品5．24万吨，增长4．0％；淡水产品0．74万吨，下降7．5％。海洋捕捞产量1．95万吨，增长2．7％。农业机械总动力5780万瓦特，比上年下降5．9％。农村用电量36．99亿千瓦小时，比上年增长17．1％。
三、工业和建筑业
工业继续保持快速增长。全年全部工业增加值586．51亿元，比上年增长17．6％，占国内生产总值的比重从上年的40．1％提高到40．8％。工业对全市经济增长的贡献率高达59．9％，即在全市14．2％的经济增长中，有8．5个百分点是由工业的增长带来的。这表明，在深圳国民经济各行业中，以高新技术产业为龙头的工业依然是带动全市经济快速增长的主导力量。
1999年，深圳国有工业企业及年销售收入500万元以上的非国有工业企业(简称限额以上工业企业，下同)完成工业总产值2025．73亿元(现价，下同)，按可比口径计算，比上年增长25．1％。其中，大中型企业总产值961．73亿元，增长23．8％。轻工业总产值957．60亿元，重工业总产值1068．13亿元，分别增长23．9％和26．1％。按企业登记注册类型分，国有企业增长18．4％，集体企业增长68．6％，股份合作企业增长63．4％，股份制企业增长27．4％，外商及港澳台投资企业增长20．9％。全年限额以上工业销售产值1978．78亿元，比上年增长10．1％。产销衔接良好，工业产品销售率为97．68％，比上年提高0．45个百分点。
高新技术产业迅猛发展。全年高新技术产品产值819．79亿元，占限额以上工业总产值的40．5％，比重较上年提高5．1个百分点。高新技术产品出口额51．33亿美元，比上年增长15．8％。主要电子信息类产品生产增长迅速。微型电子计算机增长79．6％，程控交换机增长29．5％，彩色电视机增长69．6％，集成电路增长167．9％，磁头增长32．9％，液晶显示器件增长155．0％，显示器增长25．2％。
全年主要工业产品产量如下：
指标名称单位数量比上年增长％
微型计算机万部83．4579．6
硬盘机万部699．36－12．4
软磁盘万片127664．5
激光盘万片3323．44－－－ 彩色电视机万台834．1369．6
玻壳万只1306．27184．0
彩色显像管万部518．3211．1
磁头万只1271432．9
袖珍计算器万只351．17－67．5
程控交换机万门1962．3829．5
集成电路万块64231167．9
通讯电缆万公里21．5013．4
液晶显示器件万片18734155．0
显示器万只527．8625．2
半导体分立器件万只4595280．0
微电机万只523．6043．5
电话机万部2711．82－1．1
自行车万辆210．9934．4
表万只11594－8．5
钟万只876．24－21．7
组合音响万部320．08104．7
家用电热烘烤器具万个249．39－0．1
服装万件25667－20．1
玩具亿元19．5526．5
精炼食用植物油万吨38．7654．0
平板玻璃万重量箱273．4015．8
中空玻璃万平方米30．2740．8
金属集装箱万立方米536．6361．0
塑料制品万吨37．8147．5
纸制品万吨37．5836．8
医疗仪器设备亿元2．9438．7
复印机械万台158．73129．6
发电量亿千瓦时236．219．9
自来水生产量万吨668166．8
1999年，由于主要工业产品价格下跌，使得深圳工业企业在生产和销售快速增长的情况下收益增长缓慢，经济效益欠佳。全年限额以上工业企业盈亏相抵实现利润116．99亿元，比上年下降0．8％；工业经济效益综合指数为146．67％，下降1．21个百分点。另一方面，工业全员劳动生产率达73968元，比上年提高9．9％。亏损企业亏损额下降11．8％。
建筑业生产平稳增长。全年建筑业增加值139．21亿元，比上年增长11．2％。施工房屋面积3369．43万平方米，比上年增加150．62万平方米；竣工房屋面积1267．00万平方米，增加55．11万平方米。
四、固定资产投资
1999年，为了迅速扩大有效需求，促进国民经济持续增长，深圳市政府通过实施积极的地方财政政策，充分发挥了政府投资的主导作用。全年地方财政基本建设支出高达72．66亿元，比上年增长23．0％。在政府投资的推动下，全市固定资产投资规模继续扩大。全年完成全社会固定资产投资额567．88亿元，比上年增长18．2％。按投资管理渠道划分，基本建设投资274．74亿元，增长14．7％；更新改造投资27．33亿元，增长35．6％；房地产开发投资215．25亿元，增长28．5％。政府加大投资力度，一方面建成了一批重点市政工程，如滨河大道、中心公园一期改造工程、东门商业步行街和华强北商业街改造工程、深南路东段改造工程、口岸形象建设工程等，美化了深圳的城市形象，改善了购物环境和投资环境，另一方面则为确保全市经济持续增长发挥了极为有效的拉动作用。基本建设投资新增的主要生产能力有：高速公路20公里；彩色电视机年生产能力52万台。
五、交通和邮电业
交通运输和邮电通信业稳定发展。全年完成交通运输和邮电通信业增加值110．02亿元，比上年增长10．0％。
全年全社会运输量如下：
指标名称单位数量比上年增长％
全社会货运量万吨4273．555．5
＃铁路万吨258．500．4
公路万吨3485．008．5
水路万吨526．00－8．5
民航万吨4．0519．1
全社会客运量万人8753．693．2
＃铁路万人991．9014．7
公路万人7380．002．2
水路万人172．00－7．5
民航万人209．79－1．6
深圳机场已开通国内航线100条，国际航线4条。全年机场旅客吞吐量524．71万人次，比上年增长1．9％；机场货邮行吞吐量15．48万吨，增长34．6％。
全市有港口泊位125个，其中万吨级以上泊位36个。港口货运增长迅速，全年港口货物吞吐量4663．40万吨，比上年增长35．4％；港口集装箱吞吐量298．60万标箱，增长53．0％。全年远洋运输货运量294．56万吨，增长11．2％。
全年完成邮电业务总量98．20亿元(按1990年不变价格计算)，比上年增长28．4％。邮电通信网络建设继续保持较快速度。至1999年末，全市共有邮电局(所)579处，比上年末增加98处；固定电话交换机总容量208．9万门，增加41．4万门；移动电话交换机容量178万门，增加42万门；固定电话用户133．9万户，增加25万户；移动电话用户124．3万户，增加52万户。全市固定电话普及率37部／百人，移动电话普及率31部／百人。
六、国内贸易和市场物价
1999年，深圳消费品零售市场摆脱不景气的阴影，渐趋活跃。全年完成社会消费品零售总额467．45亿元，比上年增长11．4％，扣除物价下跌因素的影响，实际增长15．9％，实际增幅较上年提高6．4个百分点。
1999年，深圳市场价格总水平继续下降。全年居民消费价格总水平比上年下降0．7％，商品零售价格总水平下降3．9％。就价格变动走势来看，下半年呈缓慢回升的迹象。
全年各类价格指数如下：
类别指数(上年＝100)
1、居民消费价格99．3
(1)食品类94．5
＃粮食94．8
肉禽及制品91．4
水产品97．6
鲜菜94．1
鲜果92．9
(2)衣着类104．4
(3)家庭设备及用品98．8
(4)医疗保健100．2
(5)交通和通讯工具99．2
(6)娱乐教育文化用品92．8
(7)居住103．4
＃住房99．5
水、电、燃料111．5
(8)服务项目107．7
2、商品零售价格96．1
七、对外经济贸易和旅游
1999年5月，深圳市政府出台了《关于扶持外贸发展，扩大出口的若干措施》，着力解决外贸发展中的困难和问题。同时，随着亚洲地区经济复苏的加快，以及国家出口退税率大范围提高等政策的带动，深圳外贸形势迅速好转。全年外贸出口总额达282．08亿美元，比上年增长6．9％，占全国出口总额的比重由上年的14．4％上升到14．5％。
就深圳外贸出口的市场分布来看，首先是对香港、美国的出口保持了较快的增长速度，增幅分别为19．1％和6．9％。由于对这两地的出口约占深圳出口总额的60％，其增长势头成为带动全市出口总额增长的关键。其次是对德国、英国、意大利、加拿大等发达国家的出口规模持续扩大。第三是对受亚洲金融危机直接影响的韩国、新加坡、泰国、印尼等国家的出口大幅度增长，增幅分别达7．4％、10．5％、25．4％和50．2％。
就贸易方式来看，一般贸易和三来一补贸易出口增长迅速，增幅分别为11．4％和15．7％，进料加工贸易出口则下降2．0％。远洋贸易是近年来深圳出口贸易的开拓重点之一。1999年，深圳远洋贸易出口额为51．68亿美元，比上年增长41．5％，占全市出口总额的比重从13．8％提高到18．3％。
就出口商品构成来看，机电产品出口额166．37亿美元，增长8．3％，占全市出口总额的比重达59．0％。
1999年，深圳累计实际利用外资27．54亿美元，比上年增长7．9％。其中外商直接投资17．78亿美元，增长6．9％，所占比重较上年下降。全年协议利用外资金额22．30亿美元，比上年减少18．8％。协议利用外资项目数1558项，减少18．6％。协议利用外资金额和项目数下降的幅度自下半年起逐月缩小，表明利用外资形势逐渐好转。
全年对外承包工程、劳务合作合同及设计咨询91项，比上年下降24．2％；新签合同金额20508万美元，比上年增长6．83倍；完成营业额6055万美元，增长44．3％。旅游业稳步发展。全市宾馆、酒店接待过夜游客504．89万人，比上年增长3．3％。其中国际游客158．08万人，增长6．5％。过夜国际游客中，外国游客35．49万人，增长15．1％；港、澳、台胞122．59万人，增长4．2％。宾馆、酒店、度假村开房率58．0％，比上年提高2．5个百分点。国际旅游外汇收入6．22亿美元，比上年增长5．4％。全年经过一线口岸入出境人数9974．91万人，增长14．6％。
八、财政、金融和保险
1999年，深圳地方财政收入基本上保持了与经济同步增长的态势。全市完成地方预算内财政收入184．79亿元(含基金收入)，比上年增长12．1％。全年地方预算内财政支出211．72亿元(含基金支出)，比上年增长19．6％。
1999年，深圳各金融机构积极贯彻央行的货币政策，扩大贷款规模，增加货币投放，有力支持了地方国民经济发展。至1999年末，全市金融机构各项贷款余额达1848．16亿元，按可比口径计算比年初增长22．8％。全市金融机构各项存款余额2558．99亿元，比年初增长14．4％。全年现金净投放103．55亿元，比上年多投放101．36亿元。
证券市场在规范中不断发展。全年上市公司463家，其中新上市52家。深交所挂牌股票504只，比上年增加50只。其中，A股450只，B股54只。总发行股本1328．70亿股，比上年增长24．8％。总流通股本457．93亿股，增长26．8％。股票市价总值11890．70亿元，增长33．9％。全年证券市场总成交金额16310．86亿元，增长36．3％。其中，股票总成交金额14353．82亿元，增长28．6％。总成交股数1372．01亿股，增长33．7％。保险业继续稳步发展。全年承保额8939．71亿元，比上年增长3．5％。保费收入34．67亿元，增长2．7％。已决赔款9．83亿元，增长8．4％。
九、科学技术和教育
年末全市各类专业技术人员14．55万人(户籍人口口径)，其中具有中级技术职称以上的专业技术人员6．62万人，分别比上年增长11．5％和9．6％。全市共有大中型工业企业办科研机构93个，从事科技活动人员15937人。
全年落实科技三项费用4．2亿元，比上年增长126．7％。专项科技贷款3．12亿元，支持了184个科技项目。
大力扶持高新技术产业发展，成功举办了首届中国国际高新技术成果交易会。参展代表团85个，参展企业和机构2856家，共有4150项高新技术成果参加了展示和交易。成交项目1459项，成交总额64．94亿美元，其中高新技术项目成交1030项，成交金额42．78亿美元。
科学研究和技术创新取得新成果。全年登记鉴定科技成果150项，其中达到国际先进水平43项，国内领先或先进水平107项。全年受理各种专利申请3314件，授权专利2116件，分别比上年增长58．3％和55．1％。
教育事业健康发展。年末全市有幼儿园560所，比上年增加72所，在园儿童8．83万人，比上年增长13．8％。有小学325所，增加39所，小学在校学生25．61万人，增长18．7％。有中学83所，增加5所，中学在校学生9．13万人，增长6．1％。学龄儿童入学率100％，小学毕业生升学率100％，初中毕业生升学率98．6％。普通中专在校学生0．37万人，比上年下降5．4％。高等院校扩大招生，全年共招生4211人，比上年增长36．8％，高校在校学生10568人，增长24．4％。
十、文化、卫生和体育
文化事业欣欣向荣，文艺精品创作硕果累累。全市文化系统共获国际、国家、省级奖208项，其中国际奖2项，国家奖67项。歌曲《走进新时代》、故事片《花季·雨季》、广播剧《抬头一片天》等4部作品荣获中宣部第七届“五个一工程”奖。成功创作演出了大型现代舞剧《深圳故事－追求》，话剧《窗外有片红树林》获第六届中国戏剧节“曹禺剧目奖”。全年共组织各类演出活动2399场，比上年增加1361场。年末全市有专业艺术表演团体5个，公共图书馆7座，博物馆1座。公共图书馆藏书量203．8万册，总流通人次344．5万人次。拥有广播电台1座，电视中心台1座，有线电视台1座，广播和电视人口覆盖率分别为98．9％和99％。全年出版报纸56024万份，各类杂志2466万册，图书379万册。
年末全市共有卫生机构687个，其中医院76个。卫生机构病床9332张，比上年增设433张。其中医院病床8997张，增设407张。平均每万人拥有医院病床22张。
全市有卫生技术人员15143人，比上年增长1．1％。其中医生和护师、护士分别为7062人和5230人。平均每万人拥有医生17人。社区健康服务工作逐步走向规范化管理，全年共组建32个新的社区健康服务中心，使其总数达到152个，覆盖人口约150万人。
体育事业蓬勃发展。在国内外重大比赛中，深圳运动健儿共获得金牌23枚，其中1个世界冠军，22个全国冠军。全年举办各类运动会941次，比上年增长48．4％。参加运动会总人数达72．6万人次，比上年增长192．7％。全民健身运动广泛开展，成年人每周参加三次或三次以上体育锻炼者占13．3％，与上年度基本相同。成年人体质水平达到优秀、良好、合格的分别占19．5％、27．2％和37．2％。全市大中专、中小学校共有21．26万名学生参加了体育锻炼标准达标测试，达标率为95．3％，优秀率为25．4％。
十一、城市建设和环境保护
全年全市用电量149．89亿千瓦小时，比上年增长15．9％。其中特区内用电量68．49亿千瓦小时，增长8．0％。全市自来水日供应能力363．7万吨，供水总量86560万吨。其中特区内自来水日供应能力189．7万吨，供水总量43938万吨。全市自来水普及率96．8％，其中特区内自来水普及率100％。
全市建成区面积320．3平方公里，其中特区内建成区面积132．3平方公里。
全市年末实有公共交通营运车辆13837辆，其中大巴2519辆，中小巴2813辆，“的士”8505辆。大中小巴营运线路247条，线路总长度5767公里。公共交通客运总人数79197万人次。
环境保护和绿化美化工作成效显著，城市环境日趋优美。城市污水处理率53．7％，工业废水处理率99．3％，主要饮用水源水库水质达标率98．1％。区域环境噪声平均值57．1分贝，城市交通干线噪声平均值69．7分贝。特区内建成区绿化覆盖面积5954公顷，绿化覆盖率45％。
十二、人口、就业和人民生活
全市年末常住人口405．13万人，比上年增长2．6％。其中，特区内190．18万人，增长3．0％；特区外214．95万人，增长2．2％。
全市年末户籍人口119．85万人，占常住人口的29．6％，比上年末增加5．25万人。暂住人口285．29万人，占常住人口的70．4％，比上年末增加4．93万人。
户籍人口出生率12．58‰，死亡率2．97‰，自然增长率9．61‰，分别比上年提高0．93、0．88和0．05个千分点。
劳动就业工作加强。年末全市从业人员295．09万人，比上年末增加8．72万人，增长3．0％。其中，第一产业从业人员4．24万人，下降7．0％；第二产业从业人员171．30万人，增长0．1％；第三产业从业人员119．55万人，增长8．0％。下岗员工进再就业服务中心比率、基本生活保障率、有就业愿望的失业员工再就业指导率均达100％。年末城镇登记失业率为2．45％，比上年下降0．03个百分点。全年再就业3752人。职工工资水平稳步提高。全年全市在岗职工工资总额189．03亿元，比上年增长12．9％。在岗职工年平均工资20714元，比上年增长12．7％，扣除物价下降因素后，实际增长13．5％。
城镇居民收入增长放缓。全年城镇居民人均可支配收入20240元，比上年增长1．8％，扣除物价因素后，实际增长2．5％，实际增幅比上年下降2．4％。城镇居民人均消费性支出14754元，比上年下降4．4％，扣除物价因素后，实际下降3．7％。在八大类消费项目中，除了居住类消费支出上升外，其余各类支出均比上年下降。城镇恩格尔系数32．1％，比上年上升0．2个百分点。
农民收入增长较快。全年农民人均纯收入8131元，比上年增长10．6％，扣除物价因素后，实际增长11．4％。
年末居民储蓄存款951．99亿元，比年初增加90．11亿元，增长10．5％。
全年城镇竣工住宅644．95万平方米，农村竣工住宅155．65万平方米，分别比上年增加8．7％和14．4％。全市人均居住面积15．3平方米，与上年持平。
社会保障事业进一步巩固。年末全市有84．17万人参加了基本养老保险，75．4万人参加了失业保险，分别比上年增加8．56万人和4．4万人。全市参加医疗保险的人数达62．53万人，比上年增加15．06万人。
注：1．本公报所列数据有一部分为初步统计数。
2．国内生产总值及各行业增加值、人均国内生产总值、全社会劳动生产率绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。
深圳市统计信息局
2000年4月13日
