发布文号: 粤办发[1999]19号
根据省委、省政府在“三讲”教育中提出的进一步转变工作作风，严格控制各种检查、评比、表彰活动的要求，经省委、省政府同意，现就规范各类全省性检查、评比、表彰活动提出以下意见。?
一、检查、评比、表彰活动的原则?
1、从严控制。今后对检查、评比、表彰活动要从严控制，大力精减。即使对事关全局性工作，对我省两个文明建设有重大促进作用，有利于重大事项、重要工作的落实和开展的检查、评比、表彰活动，也要严格审批制度。要落实责任制，省分管领导要首先带头把好关。审批部门要严格按规定程序办理。真正做到少而精，简而廉。?
2、讲求实效。制订的各种指标要从实际出发，不搞一刀切。禁止形式主义、没有实际效果的做法。?
3、勤俭节约。不得奢侈浪费，加重基层和企业的负担，扰乱正常的工作秩序。主办单位不准借机敛财、大吃大喝、游山玩水，以及用公款支付高消费娱乐活动，不准超标准接待、赠送礼品和纪念品。除法律、规章有规定外，不得向机关、企事业单位及个人收费，更不得变相收费或拉赞助、搞摊派。?
4、有序安排。各类全省性检查、评比、表彰都必须按规定报批后才能开展，违者要追究主办单位和有关责任人的责任。?
二、检查、评比、表彰活动的审批?
1、以省委、省政府名义检查、评比、表彰的，由主办单位报省委、省政府审批。?
2、以省委、省政府工作部门及部门属下单位举办的检查、评比、表彰活动，由各部门自行审批，并于举办前7天，报省委办公厅或省政府办公厅备案，同时抄报省纪委、省监察厅。省委办公厅、省政府办公厅在接到备案材料之日起7日内有否决权，一经否决，检查、评比、表彰活动必须立即停止。?
3、省委、省政府有关会议、文件要求或省领导批示检查、评比、表彰的，主办单位要在检查、评比、表彰前，按以上管理权限书面报告省委办公厅或省政府办公厅，并附有关会议文件或省领导批示复印件。?
4、省人大、省政协及其工作部门举办的各类检查、评比、表彰活动，由省人大、省政协审批，并报省委办公厅备案。?
5、申报的内容包括：活动的项目、名称；活动的依据；活动的目的、标准、方式、规模(包括对象范围、时间、周期等)；活动所需经费预算及来源；其他需要说明的情况。?
6、经批准的周期性活动有效期3年，期满仍需续办的，由主办单位重新申报。审批单位原则上不受理临时的活动的申报。?
三、检查、评比、表彰活动的管理?
1、今后，除法律法规、中央有关文件明确规定和经省委、省政府批准外，下列情况一般不予批准：?
(1)对企业的检查、评比、表彰活动；?
(2)没有正常的检查、评比、表彰活动经费，可能向企事业单位、基层单位和个人收费或变相收费的；?
(3)各类达标评比。?
2、对几个部门共同管理的项目，应指定牵头单位，联合组织，避免交叉、重复，防止过多、过滥。?
3、经批准开展的活动要严格按审批的内容进行，不得擅自扩大范围，随意增加开支。主办单位向有关单位发出通知时，必须注明批文文号。活动结束后1个月内，要向省委、省政府书面报告活动的情况，并抄送省纪委、省监察厅备案。内容包括：活动的组织和开展情况；取得的效果；经费的使用情况；存在问题和整改措施等。?
4、省纪委、省监察厅要加强对各种检查、评比、表彰活动的监督，发现问题及时查处。对借检查、评比、表彰之机，向企业和基层单位乱收费、乱摊派、乱要赞助，或用公款“吃喝玩乐”的，要严肃处理；对不按规定报省委办公厅、省政府办公厅和省纪委、省监察厅备案的，一经发现一律责成停止举办，并视情况作出处理；对未经批准擅自开展的检查、评比、表彰活动的单位和有关责任人要通报批评，有关单位有权抵制并及时举报，新闻媒介予以曝光。?
四、全面认真地清理现有的各类检查、评比、表彰活动?
今年要在全省范围内对各类检查、评比、表彰活动进行一次全面清理。清理分省、市两个层次进行。省纪委、省委办公厅、省政府办公厅、省监察厅负责清理省直单位举办的全省性检查、评比、表彰活动。各市的清理工作由各市自行组织。?
各级党委和政府要充分认识过多过滥的检查、评比、表彰活动的不良影响，各级领导要带头自觉严格控制各类检查、评比、表彰活动，并根据上述原则和有关文件的精神，建章立制，规范操作，严格管理，使这类活动依法章有序进行。
