发布文号: 赣府字（2001）10号
各市、县(区)人民政府，省政府各部门：
现将《江西省人民政府、广东省人民政府关于进一步加强两省经济技术合作的协议》印发给你们。请根据两省政府达成的框架性协议内容，积极主动地开展多层次、多形式、多渠道的经济技术合作与交流，促进我省经济更快更好地发展。
江西省人民政、府广东省人民政府关于进一步加强两省经济技术合作的协议
2001年5月，以中共江西省委书记孟建柱为团长，中共江西省委副书记、省长黄智权和省政协主席朱治宏为副团长的江西省学习考察团在广东省进行为期7天的访问考察，并在珠海举办2001年江西省横向经济联合协作项目洽谈会。在粤期间，江西省学习考察团受到了中共广东省委、省人民政府的热忱接待，中共中央政治局委员、中共广东省委书记李长春、中共广东省委副书记、省长卢瑞华等领导和有关方面的负责人会见了学习考察团全体成员，并介绍了广东改革开放和经济建设等方面的情况。双方本着优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展的原则，就进一步加强两省经济技术合作进行了坦诚友好的交流磋商，取得了共识，并达成如下协议：
(一)江西、广东两省山水相连，人缘相亲，相互交往密切，经济发展具有较强的互补性。广东是我国东南沿海地区改革开放较早的省份，也是全国重要的侨乡。广东在对外开放方面先行一步，积累了一定的经验，特别是在实施外向带动战略、产业结构调整、产品升级换代方面取得可喜的成绩。江西是著名的革命根据地，农业、矿产和旅游等资源丰富，水、电、土地、劳动力等生产要素价格低廉，进一步拓展两省的经济技术合作有着巨大的潜力和广阔的前景。在新形势下，进一步加强江西、广东的经济技术合作，对促进两省改革开放和经济建设具有重要意义。双方同意在巩固已有协作关系的基础上，进一步推进两省之间多层次、宽领域、全方位的经济技术合作，形成更加紧密的合作机制，促进双方优势互补、共同发展，取得双赢效果。
(二)双方商定，近期两省主要在以下领域拓展经济技术合作：
1、加强农业领域的合作开发。双方要进一步促进和扩大农业领域的合作与开发，加强农业科技、信息等方面的交流与合作。鼓励和支持企业、个人采取多种方式投资开发经营农业项目，尤其是发展有利于出口的外向型农业合作项目。广东欢迎江西来粤建立和发展农产品批发市场，并尽量提供方便和优惠。江西应根据广东市场需求，积极调整结构，提供品质优良的农产品及其深加工产品，建立长期稳定的供求关系。两省应发挥各自优势，在农业基础设施、农业科技开发、水利建设、农电工程等领域加大合作力度，发展一批种养加、产供销、贸工农一体化的农业合作项目。
2、加强高新技术产业的合作。双方同意在电子、信息、生物、医药、新材料、新工艺等领域，在技术咨询、技术协作、技术服务、技术承包、技术攻关和人才培训等方面加强多种形式的合作。鼓励以技术入股或投资等多种形式，联合进行高新技术项目开发、成果转化、中介经营活动，并互相提供优质服务。加强两省高等院校、科研院所、科技园区和高科技企业之间的协作与交流，推动产、学、研结合，促进科技成果向现实生产力转化，推动两省经济增长方式的根本性转变和国民经济整体素质的提高。
3、加强经济贸易的合作。江西、广东鼓励企业和个人到对方投资兴业，支持两省企业采取兼并、租赁、收购、托管、承包经营、股份合作等方式进行资产重组，实行低成本扩张。由两省经贸委牵头，以企业为主体，按照“市场、互补、互利、规范”的原则，积极探索开展合作的有效途径，力争通过组织多种形式的经贸合作洽谈或产品展销博览活动，搞活区域商品流通。
4、加强劳务合作。江西将进一步扩大对粤的劳务输出，加强劳务人员的培训、管理和服务。广东在市场准入、社会保障等方面提供方便。
5、加强旅游资源的合作开发，发展旅游产业。双方应加强旅游线路的对接，建立旅游经营网络，组织海外客源，扩大国际旅游。鼓励各自企业采取股份制和股份合作制等形式，共同开发建设旅游景点、配套设施和旅游产品，进一步扩大景区、丰富景点、完善设施，促进两省旅游事业的进一步发展。
6、加强基础设施建设的合作。“十五”期间，两省基础设施建设都将有较大发展。两省的相关部门和企业，应充分发挥工程设计、施工、机械装备等方面的优势，组织设计部门和施工单位，通过招投标积极参与对方的城市改造、环保工程、高速公路等基础设施建设。电力方面，江西供电充足，广东用电市场广阔，两省应努力实现优势互补。铁路方面，双方应协同配合，积极争取国家支持，尽快开工建设韶赣铁路，使之与京九铁路联通，进一步提升两省在全国的区位优势。公路方面，双方一致同意加强两省间公路国道干线建设，特别是要相互配合、同步加快赣粤高速公路的建设；同时，加快连接两省的省道和边界县连接线的建设。
7、加强对外开放和对港澳经贸合作。广东在引进外资和港澳台资方面为江西牵线搭桥，提供信息咨询，培训外向型人才，在调整结构和产业升级中，广东鼓励需要转移的产业尽可能向江西辐射。江西为广东企业的发展提供多种形式的支持，并主动提供货源，支持广东扩大出口。广东沿海港口全面对江西开放，并为江西货物出口提供便利。同时，双方将采取多种合作方式加强两省对外开放上的合作，加强两省对港澳台的联系，加强对外经贸的合作与交流，共同提升双方对经贸合作的层次与水平。
(三)为把两省的经济技术合作推向一个新的水平，双方商定：在遵循市场经济规律、优势互补、互惠互利的基础上，全面推进两省间的经济技术合作，做到政府搭台，部门推动，企业唱戏。两省各市县、各有关部门要在此框架协议的基础上，积极开展多层次、多形式、多渠道的经济技术合作。双方应进一步加强对经济技术合作的指导和协调，及时解决存在的问题，促进两省经济技术合作进一步发展。
江西省人民政府省长 黄智权 广东省人民政府省长 卢瑞华
二○○一年五月二十日
