发布文号: 渝价[2006]673号
各区县(自治县、市)物价局、司法局、律师事务所：
为适应法律服务市场的发展需要，规范律师事务所的收费行为，维护委托人和律师事务所的合法权益，促进律师服务业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国律师法》和国家发展和改革委员会、司法部《律师服务收费管理办法》的规定，结合本市实际，制定了重庆市律师服务收费管理实施办法，并经市政府法制办审核(渝文审[2006]28号)。现将该办法及律师服务收费标准印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO六年十一月二十七日
重庆市律师服务收费管理实施办法
第一条 为规范律师事务所的收费行为，维护委托人和律师的合法权益，促进律师服务业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国律师法》和国家发展和改革委员会、司法部《律师服务收费管理办法》的规定，结合本市实际，制定本办法。
关联法规：
第二条 在本市依法设立的律师事务所为委托人提供法律服务的收费行为适用本办法。
律师事务所在本市外设立的分支机构适用分支机构所在地的律师服务收费管理规定。
第三条 律师服务收费应遵循公开、公平、自愿有偿、诚实信用的原则。
律师事务所应当便民利民，加强内部管理，降低服务成本，为委托人提供方便优质的法律服务。
第四条 律师服务收费实行政府指导价和市场调节价。
第五条 律师事务所提供下列法律服务实行政府指导价：
(一)代理民事诉讼案件；
(二)代理行政诉讼案件；
(三)代理国家赔偿案件；
(四)为刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨询、代理申诉和控告、申请取保候审，担任被告人的辩护人或自诉人、被害人的诉讼代理人；
(五)代理各类诉讼案件的申诉。
律师事务所提供其他法律服务的收费实行市场调节价。
第六条 实行政府指导价的律师服务收费由市价格主管部门会同市司法行政部门制定。
第七条 制定政府指导价的律师服务收费，应当广泛听取社会各方面意见，必要时可以举行专家论证会或价格听证会。
第八条 制定政府指导价的律师服务收费应当充分考虑本市经济发展水平、社会承受能力和律师业的长远发展，收费标准按照补偿律师服务社会平均成本，加合理利润与法定税金确定。
第九条 实行市场调节价的律师服务收费由律师事务所与委托人协商确定。
律师事务所与委托人协商律师服务收费应当考虑以下主要因素：
(一)耗费的工作时间；
(二)法律事务的难易程度；
(三)委托人的承受能力；
(四)律师可能承担的风险和责任；
(五)律师的社会信誉和工作水平等。
第十条 律师服务收费可以根据不同的服务内容，采取计件收费、按标的额比例收费和计时收费等方式。
计件收费一般适用于不涉及财产关系的法律事务；
按标的额比例收费适用于涉及财产关系的法律事务；
计时收费可适用于全部法律事务。
第十一条 办理涉及财产关系的民事案件时，委托人被告知政府指导价后仍要求实行风险代理的，律师事务所可以实行风险代理收费，但下列情形除外：
(一)婚姻、继承案件；
(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；
(三)请求给付赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金、救济金、工伤赔偿的；
(四)请求支付劳动报酬的。
第十二条 禁止刑事诉讼案件、行政诉讼案件、国家赔偿案件以及群体性诉讼案件实行风险代理收费。
第十三条 实行风险代理收费，律师事务所应当与委托人签订风险代理收费合同，约定双方应承担的风险责任、收费方式、收费数额或比例。
实行风险代理收费，最高收费金额不得高于收费合同约定标的额的30% 。
第十四条 律师事务所应当严格执行市价格主管部门会同市司法行政部门制定的律师服务收费管理办法和收费标准，接受价格主管部门和司法行政部门的监督检查。
关联法规：
第十五条 律师事务所应当公示律师服务收费管理办法和收费标准等信息，接受社会监督。
关联法规：
第十六条 律师事务所接受委托，应当与委托人签订律师服务收费合同或者在委托代理合同中载明收费条款。
收费合同或收费条款应当包括：收费项目、收费标准、收费方式、收费数额、付款和结算方式、争议解决方式等内容。
律师事务所与委托人签订合同后，不得单方变更收费项目或者提高收费数额。确需变更的，律师事务所必须事先征得委托人的书面同意。
第十七条 律师事务所向委托人收取律师服务费，应当向委托人出具合法票据。
第十八条 律师事务所在提供法律服务过程中代委托人支付的诉讼费、仲裁费、鉴定费、公证费和查档费，不属于律师服务费，由委托人另行支付。
第十九条 律师事务所需要预收办案差旅费的，应当向委托人提供费用概算，经协商一致，由双方签字确认。确需变更费用概算的，律师事务所应当事先征得委托人的书面同意。
第二十条 按本办法第 十七条和第 十八条结算有关费用时，律师事务所应当向委托人提供代其支付的费用和办案差旅费清单及有效凭证。不能提供有效凭证的部分，委托人可不予支付。
第二十一条 律师服务费、代委托人支付的费用和办案差旅费由律师事务所统一收取。律师不得私自向委托人收取任何费用。
除前款所列三项费用外，律师事务所及承办律师不得以任何名义向委托人收取其他费用。
第二十二条 律师事务所应当接受指派承办法律援助案件。办理法律援助案件不得向受援人收取任何费用。
对不符合法律援助范围但经济确有困难的公民，律师事务所可以酌情减收或免收律师服务费。
第二十三条 律师事务所在本市外提供法律服务，可以执行本市或者提供法律服务所在地的收费规定，具体办法由律师事务所与委托人协商确定。
第二十四条 各级价格主管部门应加强对律师事务所收费的监督检查。
律师事务所、律师有下列价格违法行为之一的，由价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》实施行政处罚：
(一)不按规定公示律师服务收费管理办法和收费标准的；
(二)提前或者推迟执行政府指导价的；
(三)超出政府指导价范围或幅度收费的；
(四)分解收费项目、重复收费、扩大范围等方式变相提高收费标准的；
(五)以明显低于成本的收费进行不正当竞争的；
(六)其他价格违法行为。
关联法规：
第二十五条 各级司法行政部门应加强对律师事务所、律师法律服务活动的监督检查。
律师事务所、律师有下列违法行为之一的，由司法行政部门依照《中华人民共和国律师法》以及《律师和律师事务所违法行为处罚办法》实施行政处罚：
(一)违反律师事务所统一接受委托、签订书面委托合同或者收费合同规定的：
(二)违反律师事务所统一收取律师服务费，代委托人支付的费用和办案差旅费规定的；
(三)不向委托人提供预收办案差旅费用概算，不开具律师服务收费合法票据，不向委托人提交代交费用、办案差旅费的有效凭证的；
(四)违反律师事务所统一保管、使用律师服务专用文书、财务票据、业务档案规定的；
(五)违反律师执业纪律和职业道德的其他行为。
关联法规：
第二十六条 因律师服务收费发生争议的，律师事务所应当与委托人协商解决。协商不成的，可以提请律师事务所所在地的律师协会、司法行政部门和价格主管部门调解处理，也可以申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
第二十七条 公民、法人和其他组织认为律师事务所或律师存在价格违法行为，可以通过函件、电话、来访等形式向价格主管部门、司法行政部门或者律师协会举报、投诉。
第二十八条 本办法由市价格主管部门和市司法行政部门按各自职责负责解释。
第二十九条 本办法自2006年12月1日施行。原重庆市物价局、重庆市司法局关于印发《重庆市律师服务收费管理暂行办法及律师服务指导性收费标准的通知》(渝价[2002]623号)同时废止。
关联法规：
附件二：重庆市律师服务收费标准
一、代理民事诉讼、行政诉讼、国家赔偿案件
(一)不涉及财产关系的，实行计件收费，每件收取2000-6000元；
(二)涉及财产关系的，实行按标的额比例收费，具体依照以下比例分档、累计收取：
10万元下的 2000-6000元
10万元以上-50万元以内 6%-5%
50万元以上-100万元以内 5%-4%
100万元以上-500万元以内 4%-3%
500万元以上-1000万元以内 3%-2%
1000万元以上 2%-1%
二、代理刑事案件
(一)办理刑事案件，实行计件收费，分阶段收费标准如下：
1、侦查阶段 2000元-8000元
2、起诉阶段 3000元-10000元
3、审判阶段 5000元-30000元
(二)刑事自诉案件代理以及刑事案件被害人的代理，不涉及财产关系的，实行计件收费，参照上述标准执行；涉及财产关系的，实行按标的额比例收费，具体依照民事案件中涉及财产关系的收费标准执行。
三、代理各类申诉案件的立案，实行计件收费，每件收取3000-5000元，申诉案件立案后又代理诉讼的，按前述相应案件的收费标准收取。
四、对本收费标准中涉及的法律服务，适用计时收费方式的，其收费标准为每人每工作小时200-2000元。具体的计时、收费方法由委托人与律师事务所协商。
律师事务所与委托人约定包干办案差旅费的，办案差旅费在律师服务费总额的10%以内收取。
五、办理符合风险代理规定的涉及财产关系的民事案件，最高收费金额不得高于收费合同约定标的额的30% 。
六、主城九区(渝中区、江北区、沙坪坝区、南岸区、九龙坡区、大渡口区、北碚区、渝北区、巴南区)以外的律师事务所办理法律事务，律师事务所可按上述标准酌减收费，最高可减至收费标准的50%。
七、律师办理疑难、复杂和有重大影响的法律事务，律师事务所经与委托人协商，可高于收费标准收取律师服务费，但下列情形除外：
(一)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；
(二)请求给付赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金、救济金、工伤赔偿的；
(三)请求支付劳动报酬的。
八、本办法未作规定的律师服务收费，由律师事务所与委托人协商确定。
九、本收费标准自2006年12月1日起施行，原重庆市物价局、重庆市司法局关于印发《重庆市律师服务收费管理暂行办法及律师服务指导性收费标准的通知》(渝价[2002]623号)同时废止。
