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各区人民政府，市政府直属各单位：
现将《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发(1997)37号)转发给你们，并结合我市具体情况，提出以下实施意见，请一并贯彻执行。
一、 免税范围
(一)外商投资项目，要符合国家计委、国家经贸委、外经贸部联合发布的《外商投资产业指导目录》鼓励类和限制乙类，并且进口设备不属于《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品。
(二)国内投资项目，要符合国家计委《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》，并且进口设备不属于《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品。
(三)外国政府贷款和国际金融组织贷款、借用国际商业贷款、利用出口信贷项目进口设备、加工贸易外商提供的不作价进口设备以及补偿贸易进口设备，比照外商投资项目进口设备免税条款执行。
二、 免税的管理办法
(一)限额以下投资项目的可行性研究报告审批权限、程序仍按国家现行有关规定执行，限额以上基建项目由市计划局转报国家计委审批；限额以上技改项目由市经济发展局转报国家经贸委审批；企业合同章程，由市外商投资局转报外经贸部审批。
(二)项目进口设备免税确认书，限额以下外商投资项目由市外商投资局发放，国内投资基本建设项目由市计划局发放，技改项目由市经发局发放，三九集团、特发集团的项目确认书由集团公司负责发放。确认书的审批权在市级单位，不得层层下放。有关部门确认书的发放情况需分别报国家有关部委备案，并由市计划局负责汇总全市的情况。
(三)确认书的具体发放办法由有关部门结合本部门实际另行制定下发。
(四)项目单位凭确认书等有效材料到所在地海关办理免税手续。
三、 结转项目免税范围及执行
(一)1996年3月31日以前批准的技术改造项目在1998年1月1日以后到货的进口设备，项目单位凭原批准文件到主管海关办理免税手续。
(二)1996年4月1日至1997年12月31日按国家规定程序批准设立的外商投资项目和国内投资项目，以及1995年1月1日至1997年12月31日利用外国政府贷款和国际金融组织贷款项目，项目单位凭原批准文件到海关办理免税手续。
(三)加工贸易进口不作价设备，按现行规定凭批准的加工贸易合同到海关办理免税手续。
各有关单位要切实简化操作环节和审批程序，加快审批速度，使此项重大的免税政策真正落到实处。
