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各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各有关单位：
今年8月份以来，我市由于遭受了1951年以来的特大干旱，秋冬种进度比去年同期慢。截止11月20日，全市秋冬种面积45.46万亩，同比减少6.11万亩。最近，我市大部分县区下了小雨、中雨，局部大雨，有效地缓解了当前的旱情。为了抓住有利时机，进一步加快当前我市的冬种进度，确保全年任务的完成，增加农民收入，现将有关事项通知如下： 一、提高认识，高度重视
冬种生产是我市农业生产的重要组成部分，对促进农业发展、农民增收和新农村建设具有重要意义。各县、区要切实把冬种生产作为一项生产来抓。要以自治区第九次党代会胜利闭幕为契机，切实增强使命感、责任感和紧迫感，真正做到为“三农”着想，为发展冬种着想，为农民致富着想。要树立大局观和全局观，高度重视抓好冬种工作，以实际行动，把党代会精神贯彻落实到推进当前的冬种生产的具体行动中去，迅速掀起冬种生产新高潮。
二、抓住时机，加快进度
各县、区要抓住当前旱情缓解的有利时机，广泛宣传发动，集中人力，组织群众，加紧抢种，力争将前段时期因干旱延误的时间夺回来。在雨量较大的地方，要注意排水，以防种苗受渍。要充分发挥农业机械的作用，统筹规划，合理调度，扩大机械下田作业面积，为冬种生产赢得时间。要组织发动群众开展生产互助，切实帮助劳动力不足的家庭和经济困难人员解决在抢种中遇到的实际困难和问题，千方百计把冬种生产进度赶上去。
三、做好服务，强化措施
一是抓好信息服务。各县、区要将与农业生产紧密相关的各种信息及时地传递到每个农户，科学引导农民种植适销对路品种，指导农民做好灾害天气和病虫害的防备(治)工作。二是抓好技术服务。要结合开展百万农民培训活动，组织农业技术人员深入生产第一线，加强技术指导和技术培训。针对当前免耕马铃薯推广范围广、任务重的情况，要重点做好新发展区的技术培训工作，把各项关键技术措施落实到村和农户。三是抓好农资服务。各县、区在保证种子、化肥、农药等农资足量供应的同时，突出把好农资质量关，维护农民合法权益。四是抓好营销服务。要大力发展订单农业，搞好产销衔接；充分发挥龙头企业和各种农民专业合作经济组织的作用，提前介入，提前做好解决冬种产品的销售问题。
四、依靠科技，提高质量
要坚持良种、良法、产业化相结合，努力提高我市冬种的整体质量水平。各县、区要结合优良品种的示范推广工作，大力推广各项先进适用技术；要大力推广“三避”技术、免耕技术、无公害生产技术、病虫鼠草害综合防治技术、测土配方施肥技术，降低冬种生产成本，进一步提高冬种效益；要积极推广采后加工保鲜技术，延长产业链，增加附加值；积极推进冬种专业化、规模化、产业化水平，创建一批冬种农产品的品牌；要集中人力物力高质量高标准地建设好示范样板，扩大示范样板的辐射范围，充分发挥示范样板的带动作用。
五、加强领导，狠抓落实
各县、区要切实加强领导，明确责任。要把当前的冬种生产与推进新农村建设紧密结合起来，摆在当前农业工作的重中之重的位置，周密部署，扎实推进，精心组织，突出重点，把工作抓细抓实，确保思想到位、组织到位、物资到位、措施到位、责任到位，坚决打赢冬种生产的攻坚战。要进一步加大宣传力度，充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，及时宣传报道各地的主要经验和先进典型，营造良好的舆论氛围。要迅速组织工作组到各乡镇、村进行督促检查，主要领导要带头深入生产第一线，技术干部要下乡蹲点，实行分片包干。近期，市里将派出冬种生产服务组，深入各县、区指导服务冬种生产。各县、区要在当地党委、政府的统一领导下，加强部门协调和合作，齐抓共管，抓住时机，加快推进，确保冬种生产任务的完成，千方百计增加农民的收入。
二〇〇六年十一月二十二日
