发布文号: 沪商委[1997]第309号
今年，“增设100家大众化早点供应网点”再次列为市政府实事项目，为了继续扶持、发展大众化早点供应网点，根据市长办公会议纪要(1996-3)精神，经研究，对1997年增设大众化早点供应网点继续予以政策扶持。现将有关事项通知如下：
一、关于大众化早点供应网点建设的贷款及贴息
今年新增的100家网点所需的建设资金，30%由企业自筹，其余由所在地区银行给予基准利率贷款解决，贷款利息由市、区两级政府各贴25%，贴息时间为一年，具体贴息办法按市财政局沪财企二[1997]27号文件规定办理。由建设企业将实际发生数报所在区财政局，经核实由市、区两级财政予以落实。
二、关于经营大众化早点的税收优惠问题
经验收合格的大众化早点经营企业继续实行1996年市财税部门制定的所得税先征后返等有关税收优惠的政策。
三、关于今年增设的大众化早点供应网点的房租
按照“上海市人民政府批转市房地局等六部门制订的关于搞活本市房地产二、三级市场若干规定的通知”中附件五第六条第二款规定，今年增设的实际经营大众化早点供应的网点，其房租比照与人民生活密切相关的行业给予优惠，统一由市新亚集团将验收合格的网点名单报市物价局和市房管局核准。
四、关于增设大众化早点供应网点的水、电、煤增容费
今年增设的供应网点所发生的水、电、煤增容费仍实行减半征收。凡去年列入市府实事项目的企业，因管线等原因，在今年发生新装或增容的，其增容费仍实行减半征收，并与今年列为大众化早点实事项目的企业一并办理。企业应将申请用量列表送新亚集团，经新亚集团与市商委审核，由市公用事业管理局、市电力工业局核准执行。
五、关于集中式厨房的有关政策
根据徐匡迪市长关于大众化早点经营要努力走现代化、规模化、连锁化道路的指示精神，今年要对发展集中式厨房进行探索，加强规划与引导，在政策上予以扶持。对符合要求、并经验收合格的集中式厨房的贷款贴息和水、煤增容费，按照大众化早点供应网点享受的政策予以支持(每家贴息不超过20万元，贴息办法参照上述第一点办理)。
各区商业主管部门要继续支持大众化早点供应网点的发展，要加强规划，合理布局，优先考虑在居民住宅区与新建居民小区设网点，并将大众化早点网点列进各区公建配套商业网点设置规划，以确保市府实事的完成。
各经营企业要按照行业主管部门的要求，认真搞好大众化早点经营，加强企业管理，提高服务质量和商品质量，在“为民、便民、利民”、面向大众的前提下，开展多元化经营，发挥社会效益，提高经济效益。
市行业主管部门要组织力量对去年建成的大众化早点供应网点及列入今年增设大众化早点供应网点实事项目的企业，进行检查与验收，对不符合要求的企业提出整改意见，经整改仍达不到要求的，将取消其享受上述各项优惠政策的资格。
