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根据“增值税若干问题的补充规定”：废旧物品、农副产品的收购，存在收款方无法提供发票，需由付款方向收款方开具发票的问题。为更好地管理好这部分发票，特在普通发票中增设“收购专用发票”票种，现就“收购专用发票”的有关管理规定通知如下：
一、“收购专用发票”开具的对象
1．一般纳税人向农副产品直接生产者收购农副产品时，对方无法提供增值税专用发票的方可开具收购发票，开具收购专用发票必须凭：
①凡本市农副产品直接生产者凭村民委员会证明。
②凡外省市的凭县级以上税务部门出具的自产自销证明。
“证明”附在发票联、抵扣联后，作本单位的记帐凭证。
2．向机关、事业、个人收购废旧物品时，可开具收购专用发票。
二、“收购专用发票”的版面及联次
1．“上海市农产品收购专用发票”版面金额为万元版。若在收购专用发票上印单位名称的，报经主管税务机关批准后最高可印制十万元版收购专用发票。票面规格为190×130＝32K。
2．“上海市废旧物品收购专用发票”版面金额为百元、千元和万元版。票面规格为190×105＝40K。
超版面额使用“收购专用发票”无效(票样附后(略))。
3．“收购专用发票”的第一联为存根联，开票方留存备查(白打蓝框)；第二联发票联，收购单位付款凭证(发票专用纸、防伪标记、棕色防伪油墨印框)；第三联抵扣联，交税务机关作抵扣凭证(白打绿框)；第四联收购联，售出方销售凭证(白打黑框)；第五联随货同行凭证(白打紫框)。
三、使用“收购专用发票”必须具备的条件
使用“收购专用发票”必须具备“一般纳税人资格”，并持有公安局、工商局核发的“收购许可证”，经主管税务机关批准的收购单位方可使用。
1．使用“收购专用发票”的收购单位必须财务制度齐全，开票、记帐、提付现金在当日内完成，收购业务单独设立明细帐，当天结余的现金除单独记帐外，还需及时解缴银行。
2．设有专人负责购买、登记、保管、领用，使用、验旧、回收“收购专用发票”，并作好文字记录，按质、按时做好领用、使用、回收的日报、月报和主管税务部门要求填写的其他报表。
3．收购单位必须取得税务机关监制和发售的“收购专用发票”才能作为抵扣凭证。其他任何凭证包括经监制的普通发票一律不得作为抵扣凭证。
四、“收购专用发票”发售规定
1．凭“发票购用印制簿”，一般纳税人批准件，经主管税务机关核定方可印制和购买“收购专用发票”，并在“发票购用印制簿”空白栏内注明该单位经审核可购买或印制“收购专用发票”，并加盖税务局局戳。
2．收购单位在购买“收购专用发票”时要将户名、税务登记号的戳记章盖好后方能带回使用；需印制“收购专用发票”的，要将户名、税务登记号印在“收购专用发票”上。
3．收购单位须填写好“增值税专用发票申购单”，实行限额限量，验旧供新、收旧供新的办法购买“收购专用发票”；需印制“收购专用发票”的，在重新印制之前也需由税务机关在验旧后方可印制。印制量控制在3个月至6个月。
4．在验旧时，要验明税务登记号、购票经办人员的身份证号码，填写是否完整，票面上的各栏要填写完整，不得有空项。
5．验旧时发现不符合规定开具“收购专用发票”的，应嘱其说明原因，立即上报主管税务机关，并限期整改，情节严重的，应停止使用“收购专用发票”，待查明原因，按“中华人民共和国发票管理办法”和“增值税专用发票使用规定”处理后，方可恢复使用。
6．“收购专用发票”除小额废旧物品收购外，千元以上不得支付现金，为此在票面右下角注明：超过千元以上需附银行支付凭证，并填全地址，开户银行及帐号。
7．有总收购单位下设分支机构的，需经实际收购单位向主管税务机关逐户上报，经主管税务机关核准后，方能使用“收购专用发票”，并做好领用、使用、回收记录备查。
五、申报办法
1．必须在每月所填的“增值税纳税申报表”中，按抵扣联的顺序如实填列“收购专用发票”的内容。
2．十万元大面额的还需用文字说明情况。
六、处罚规定
1．对违背上述有关规定的，根据“中华人民共和国发票管理办法”、“实施细则”、“中华人民共和国增值税暂行条例”、“增值税专用发票的使用规定”以及其他有关法规、规章进行处罚。
2．原盖章代用的商业企业、工业企业统一发票使用到1997年7月底止，从1997年8月1日起一律使用新版“收购专用发票”，未使用“收购专用发票”的除按规定处罚外，不得抵扣税款。
