发布文号: 晋市政办[1996]32号
各县(市、区)人民政府、市政府各驻外办事处、市直各有关单位：
现将市政府经济技术协作办公室、市乡镇企业管理局《关于市政府驻外办事处帮助亿元乡企拓宽销售渠道的实施意见》批转给你们，望认真贯彻执行。
晋城市政府经济技术协作办公室晋 城 市 乡 镇 企 业 管 理 局关 于 市 政 府 驻 外 办事处帮助亿元乡企拓宽销售渠道的实施意见
一九九六年三月十三日
通过市政府驻外办事处，拓宽晋城产品的销售市场，是贯彻落实市委 、市政府“九五”期间建设亿元乡企的一条有效途径。为此，经调查研究，提出如下实施意见：
一、明确目的，增强服务意识。近年来，我市乡镇企业的发展突飞猛进，已成为炮市经济的主体。但在其发展过程中，如何进一步扩大产品的销售，已成为一个亟待解决的问题。从目前来看影响产品销售的因素是多方面的，但主要是有的企业规模小，销售人员少，销售领域小；信息不灵，牟市场缺乏了解，加之路途遥远，不能快捷的沟通，有的对产品宣传力度不够，打不进大市场等等，我市在北京、上海、无锡、福州、深圳、嘉兴等地的市政府驻外办事处，有着地处沿海、沿江、沿边的优越地理环境，驻地人员情况熟悉，信息来源多，沟通快，这对宣传晋城产品，拓宽晋城产品的销售渠道，具有十分有利和客观条件。只要驻外人员进一步转变观念，增强服务意识，就能在一定程度上弥补乡镇企业销售产品上的不足，就可以帮助乡镇企业开辟大市场。市场大，销路广，效益好，，这不仅增加了建设亿元乡企上规模、上质量、上水平的力度，而且对促进我市世纪之交的经济发展，尽快进入山西经济强市都有有着十分深远的影响。
二、明确任务，勇闯市场。由于驻外办事处地域不同，乡企产品不一，当地适合销售柯种产品，必须互相配合挂勾(详见附表)。总的要求，每个驻外办事处全年直接和间接销售的产品总额达到100万元以上。
分析乡企产品销售状况，大体有五个方面：(一)是产品质量好，但从长远看，必须增加品种，增加产量，逐步打入南方市场，如黄梨汁。(二)产品市场需求量很大，但我市乡修正规模小，批量供应不足，需增辊产量，如汽车制动片等。(三)是产品质量、价格等和南方市场需求不协调，达不到对方要求，应进一步改进质量、规格、降低成本，增加运力，如生铁、铸管等。(四)有的企业在南方已设立了销售点，由于情况不熟悉，销售不畅，需帮助完善，扩大业务。(五)是有些飨 企要求，帮助建立销售点。因此，市驻外办事处要按不同情况，帮助亿元乡企销售产品，同时要积极引进人才、技术、资金等，帮助乡企扩大规模提高质量，把各项任务列入办事处的工作目标管理内容中，和乡镇企业携手并户，共闯市场。
三、是落实措施，常抓不懈。在帮助乡镇企业销售产品过程中，采取的主要措施是：
1、沟通信息，加强联系。企业和办事处要直接挂勾，经常互通信息，密切配合，如在发运、接货、凭据等各方面都能及时办理，保证用户需求。
2、积极宣传，广泛推销，一方面市协作办公室利用简报“协作信息”等，印发各地，广泛宣传产品，另一方面，则厂方印发宣传资料，通过驻外办事处，送到用户手中，使用户进一步了解产品，利于选购。
3、设立销售商店。由市驻外办事处牵头筹建，销售形式可采取入股联营，集资筹建，利润分红等办法，在当地设销售窗口。
4、利用当地的招商月，招商洽谈会等多种场合，设摊位，进行展销等，提高销售能力。
5、采取激励机制，允许驻外办事处在为亿元乡企销售产品过程中，实行有偿中介服务。可采取 三种形式，一属于定销假销的，以产品出厂价把价格定死，售出产品的多余价格收入全部归办事处。二是属于代销的，办事处可以收取销售额2——3%的服务费。三是属于联纯利润销售的可提取1——2%的服务费，如果产品打入主机配套厂，所需费用由厂方全部负担。
6、驻外办事处完成全年销售额达到50——100万元，由企业年终给予奖金一万元，销售额在200万元以上，发资金估万元。具体的费用开支和服务费的收取，可根据销售额的大小，销售程度的难易，由办事处、市乡镇局和企业具体磋商决定。
7、销售成绩大的驻外办事处，在乡镇企业年终总结评比中进行表彰，可推荐为市劳模。
附：(1)晋城市政府驻外输处通信联络一览表(略)
(2)15个在建亿元企业基本情况表(略)
