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为了进一步强化刑事二审审判监督工作，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》和高检院《人民检察院刑事检察工作实施细则》的有关规定，结合检察工作实际，对二审审判监督工作提出如下意见：
一、加强刑事二审审判监督工作，对法院开庭或书面审理的上诉案件都应实施法律监督。
二、上诉案件开庭审理的范围，在法律尚无明确规定的情况下，可会同法院共同商量确定。凡一审判处死刑的案件、未成年人犯罪案件、争议较大的案件、可能改判的案件，以及社会影响大的案件，应建议二审法院开庭审理。
三、建立事先监督和事后监督机制。事先监督是指检察院在收到法院移送的当事人的上诉状后，应对判决和上诉理由进行审查，并在三日内连同该案的起诉意见书、起诉书、判决书或裁定书和对判决裁定的审查表等报上级检察院备案。上级检察院办案部门经专人审查后，如发现一审判可能有误时，应向二审法院提出介入二审诉讼程序，根据阅卷及调查情况，提出书面评判意见，或者建议法院开庭审理。凡法院开庭审理的二审案件，检察院必须派员出庭。事后监督是指检察院未参与审理而由二审法院改判的判决、裁定，应要求二审法院及时将有关法律文书送达同级检察院，以便及时审查，如发现确有错误的，应依照审判监督程序提请上级检察院抗诉。
四、上级检察院要加强对下级检察院的业务指导，定期对区县法院、中级法院的判决、裁定进行审查，统一政策思想，不断提高二审监督质量。
一九九五年二月一日
