发布文号: 晋市政发[1990]16号
各县(区)人民政府、市直各有关单位：
现将《晋城市1990年“双七”粮食丰产计划实施办法》印发给你们，望认真制定措施，迅速落实任务，切实保证实施。为加强对实施粮食丰产计划的领导，市政府专门成立了“双七”粮食丰产计划协调领导组，各县(区)也要建立相应的领导机构，确保各项措施真正落到实处，促进全市农业生产更快发展。
晋城市一九九0年“双七”粮食丰产计划实施方案
一九九0年三月二十日
加速农业科技进步，挖掘土地生产潜力，建设高产高效农田，是实现农业新突破的有效措施。据此，市政府决定在全市组织实施“双七”粮食丰产计划，并以此带动全市粮食稳定增长。为治理整顿和深化改革创造条件。
一、项目安排
“双七”粮食丰产计划是采用先进、科学、实用、配套的综合丰产栽培技术，有重点地分别连片建设70万亩高产高效农田，旱地亩产达到500公斤以上，水地亩产向吨粮田迈进或粮食、收入双过千，总产粮食达到3.5亿公斤。用29%的粮田拿回50%以上的产量。分项目安排是：
1、推广春播玉米高产模式栽培技术30万亩，亩产超过500公斤；
2、推广春播谷子、玉米条田高产栽培模式技术10万亩，亩产谷子200公斤，玉米300公斤，合计亩产超过500公斤；
3、推广小麦、玉米条田高产栽培模式技术3万亩，小麦套种玉米高产栽培模式技术10万亩，小麦套种谷子高产栽培模式技术7万亩，两委亩产超过500公斤；
4、推广高寒区玉米地膜覆灭高产栽培模式技术5万亩，亩产500公斤；
5、推广小地集约经营“吨粮田”、“双千田”5万亩。粮、粮间套亩产吨粮粮菜间套粮食、收入双过千。
二、技术配套措施
实施“双七”粮食丰产计划，建设高产高效农田。是把科学技术转化为生产力的具体实施过程。必须十分注意技术的先进、实用和配套，我市地形复杂，气候差异较大，自然生态多样，各地要求根据自己的生态特点和作物特性，选用针对性的栽培技术，但不论哪类生态区和哪种作物，在选用综合配套技术时都一定要抓好以下四条关键性技术措施：
一是搞好农田基本建设，为夺取高产创造良好的生产条件，对列入丰产计划的农田要集中力量搞好基本建设，水地要全部做到工程、机械、渠系、田面四配套，达到园田化标准，让水地真正打出水地粮旱地要进行平田整地和深翻改土，建成保水、保肥、保土的“三保田”，为高产高效创造良好的生产条件。
二是选用推广适合当地高产优质品种，发挥种子的“龙头”作用。当前，推广的主要品种是：玉米春播早熟区以烟单14号和长早6号为主，搭配长单17号。春播中晚熟区以农大60、忻黄单62、晋单25号和沈单7号为主，搭配丹玉13号和中单2号，复播区套种品种推广烟单14号和长早6号，复播品种推广津夏1号和苏玉1号；小麦中晚熟冬麦区高水肥地推广临汾51379和临远4055，中水肥地推广临汾50744和晋麦26号，搭配运83一1和运83一2，旱地推广平阳27号，反搭配晋麦21号。中晚熟冬麦区水肥地推广晋麦24号，搭配晋麦20号，旱地推广平阳27号、京双16号、京农84一6800、北农1号和北农2号；谷子春播区推广晋谷24号，搭配晋谷14号，复播区推广夏谷1号，与此同时，要积极发展种子精选和包衣技术，充分发挥种子的增潜力。
三是增加对土地的肥料投入，我市复播指数大，土地负载重，必须十分重视增施肥料，特别是农家肥、磷肥和大氮肥要施足施够。为提高肥料的利用率和经济效益，要大力推广配方施肥技术，今年每个县区要在“双七”粮食丰产计划中建立3一5个优化配方施肥示范点，每点示范面积5000至10000亩。
四是推广模式化栽培技术，把种子、栽培、土肥、植保等方面的单项技术组装成套，制定切实可行的模式栽培规程，通过作物的合理配套和综合管理，提高对自然资源的利用率，提高土地的生产率。
三、组织领导措施
实施“双七”粮食丰产计划是一项系统工程，涉及行政、技术、物资等各个方面，为了把这一计划落到实处，要实行行政、技术、物资相结合的集团承包。
第一，加强对集团承包的领导，各级政府要认真贯彻落实国务院《关于依靠科技进步振兴农业，加强农业科学技术推广工作的决定》和《山西省农业技术推广条例》，充分认识科技兴农的战略地位和集团承包的重要性，加强对这项工作的领导。市、县和承包“双七”粮食生产计划的乡、村都要成立集团承包协调领导组，由行政首长挂帅，吸收有关部门参加，对集团承包的各个环节进行组织和协调，确保集团顺利实施。
第二，市、县和承担丰产计划的乡镇 都要分别组织强有力的集团承包队伍。集团承包队伍实行行政、技术、物质三结合，以行政为保证，以技术为先导，以物资为依托，分工负责，相互配合，各展其能，各尽其责，进行全程综合服务，市、县、乡主要领导和从事农业工作的干部都要参加集团承包，特别是各级领导干部都要亲自蹲点，取得指导生产的主动权。
第三，建立健全农业技术服务体系，加强技术指导，对市、县两级的农业技术部门，重点要进行强化，配足人员，增加经费，改善手段，发挥其骨干作用。乡、村两级的农业技术组织要继续建立和健全，县区政府要保证乡镇农民技术员有工资保障，为他们创造必要的生活和工作条件，村级农民技术员要尽快恢复配备，并给予适当的误工补贴和必要的装备。此外，还要充分发挥科技副县长、副乡长、副村长和科技示范户的作用，在全市形成一个上下相通、左右相连的技术服务网络。各级农业部门要成立“双七”粮食丰产计划技术指导组，负责制定技术方案，进行技术培训和监督技术的实施。要保证每1500亩有一个专业技术干部，每500亩有一个农民技术员，每100亩有一个科技示范户；丰产计划涉及的县、乡要认真组织技术培训，把适合当地条件的综合配套技术传授给基层干部和广大农民，并要给每个承担项目的农户印发一份技术操作规程，确保综合配套技术的全面实施。
第四，确保必要的物资供应，各级供销部门都要成立“双七”粮食丰产计划物资保障组。物资保障组根据技术部门的需求，分项目制定化肥、农膜、农药等农田物资供应计划，专项单列，平价保质按时按量进行供应。
第五，建立农业集团承包基金。按每亩1元筹集。由市、县财政分担。基金用途：一是风险基金。用于意外灾害补偿；二是培训基金。用于对基层干部、技术人员和农户进行技术培训；三是奖励基金。用于奖励成绩突出的承包者。此外，乡、村两级也都要增加科技投资，用于引进新品种和新技术，改善乡、村技术人员的生活和工作条件，以及对高产高效农田的物资投入。
晋城市“双七”粮食丰产计划协调领导组名单
组长： 田霍卿(市委副书记)
副组长： 赵国发(市政府副市长)
于志成(市政府副市长)
成员： 武惠恩(市农经委副主任)
常 皓(市财委主任)
王会发(市科委主任)
魏兴贵(市计委主任)
段国延(市农牧局局长)
李建业(市供销社副主任)
牛印川(市水利局局长)
阎景和(市区划办主任)
王延发(市农机中心主任)
邢德胜(市气象局局长)
李协定(市财政局局长)
徐月文(市农行行长)
秦炎森(市工业局局长)
连进保(市农牧局副局长)
领导组下设办公室，主任由连进保同志兼任，地点在市农牧局。
