发布文号: [87]建京业一字第356号、[87]市工商银发字第236号、[87]市土办字第003号
各区(县)房地产管理局(朝阳征地办)、建行北京各支行、工商银行北京各区办、县支行：
近年来，本市各区(县)征地拆迁服务单位，受建设用地单位的委托，承办了不少征地拆迁工作，对国家建设用地起到了积极作用，用地单位和被征地单位(群众)比较满意。但最近也发现有些单位单纯为了收取费用，临时拼凑一些不懂征地拆迁政策，又缺乏群众工作经验的人员，不经地政部门同意擅自承办征地拆迁服务。在工作中，有的不按规定办事，乱许愿、乱发“补助”；有的与用地单位私订的收取服务管理费的标准和计算方法各不相同，造成了不良的影响和后果。
为了加强征地拆迁服务收费的管理，特作如下通知。
一、征地拆迁服务单位，必须具备下列条件：
1.市、区(县)房地产管理局所属的征地拆迁服务单位，须有市土地管理局地政部门批准(含今年六月前市房地产管理局批准)承办此项业务的；
2 其它部门所属的征地拆迁服务单位(如各类拆迁所、公司以及咨询公司、部等)，须有工商局发给的营业执照准予经营房地产业务、 配有懂得征地拆迁政策、业务的工作人员，同时须报经所在区(县)地政部门审查，报市土地管理局地政部门同意。
二、征地拆迁服务单位(含区、县房管局所属的征地拆迁服务单位)，在每次承办任务时，应：
1、查验用地单位，经市政府(规划局)批准的用地文件，没有批准文件的，不得承办征地拆迁。
2、征地拆迁服务单位接受用地单位委托，双方须签订协议， 提出征地拆迁工作计划，各种费用开支的概算(含服务管理费)。
3、征地拆迁服务收取管理费的标准，必须严格执行1980 年市建委“关于承办拆迁工作收取管理费办法的批复”的规定，按征地拆迁费支出总数百分之一点五收取。拆迁管理费计算基数中的拆迁安置房造价，只包括拆迁安置房本身造价，不包括市政建设和商业网点附加费。
征地拆迁服务单位，应该配备足够的工作人员，完成征地拆迁的全部工作(即从调查情况开始，直至工作全部结束，填写征地拆迁结案表)。如因征地拆迁服务单位人员不足，需从用地单位抽调人员时，其服务管理费，应按市建委批复的规定，由双方协商，按比例分成收取，并写进委托征地拆迁服务的协议。
三、承办征地拆迁服务协议，应经所在区(县)地政部门审核并经市土地管理局地政部门同意后，方可进行征地拆迁工作。
四、征地拆迁服务单位办理征地拆迁工作，须在所在区(县)地政部门的指导下进行。
五、征地拆迁服务单位符合上述规定服务的，建设银行的有关支行；工商银行的有关分理处(支行)，凭市土地局地政处部门盖章后的协议书，支付管理费；否则拒付管理费。
六、本通知由中国人民建设银行北京市分行、中国工商银行北京市分行、北京市土地管理局监督实施。
一九八七年七月二十一日
