发布文号: 京环保辐字［1999］954号
各有关单位：
为防止移动通信产生的电磁辐射污染，保护环境，保障公众健康。我局制定了《北京市移动通信建设项目环境保护管理规定》(试行)，现将该规定印发给你们，请遵照执行。
一九九九年十二月二十八日
为防止移动通信产生的电磁辐射污染，保护本市环境，保障公众健康，根据国家《建设项目环境保护管理条例》和《电磁辐射环境保护管理办法》等有关规定，制定本规定。
凡在本市行政区域内建设无线寻呼通信、集群通信和蜂窝通信移动通信台(站)的单位，向建设移动通信台(站)单位出租房屋的产权单位或业主均应遵守本规定。
任何单位和个人建设移动通信台(站)必须防治电磁辐射污染环境，接受环境保护部门对其电磁辐射环境保护工作的监督管理和检查。
移动通信台(站)建设前应对拟建地点以及周围环境的电磁辐射水平进行监测，其公众照射导出限值的功率密度大于40m W/cm2地区不得建设移动通信台(站)。
建设蜂窝移动通信基站前要预测用户密度分布，采用最佳的频率复用方式，合理地进行蜂窝分裂，尽量减少基站个数。
移动通信台(站)建设应合理布局，并保护城市景观。
射机房与发射天线电缆通过建筑物外墙部分颜色应与建筑物一致。在景观要求较高的建筑物上安装发射天线时，发射天线应做装饰，不得破坏城市景观。
建设移动通信台(站)的单位和个人在向计划、电信管理部门报送本市行政区域范围内每期工程的项目建议书和可行性研究报告时，应同时抄报市环境保护局，并按国家规定的程序执行建设项目环境影响评价制度和环境保护设施“三同时”制度。
新建移动通信台(站)前，建设单位应填报《北京市移动通信台(站)建设项目环境影响审批表》，报市环境保护局审批，经批准后方可建设。
移动通信台(站)在现有频率或功率基础上改变频率或功率的，建设单位应填写《北京市移动通信台(站)建设项目环境影响审批表》，报市环境保护局审批。经批准后，方可使用其他频率或功率改、扩建移动通信台(站)。
新、改、扩建移动通信台(站)正式投入使用前，须向市环境保护局提出环境保护设施竣工验收申请。经市环境保护监测机构监测验收，验收合格的，由市环境保护局批准，办理验收手续后，方可正式投入使用。
在住宅楼上建设移动通信台(站)，建设前建筑物产权单位或业主应征求所住居民的意见，发生纠纷时须配合建设单位向居民做宣传解释工作。
无线寻呼通信、集群通信天线最低允许高度不得低于40米。
蜂窝移动通信基站室外天线最低允许高度由审批的环境影响审批表决定，但一般不得低于25米。发射天线主方向50米范围内、非主射方向30米范围内一般不得有高于天线的敏感建筑物。
在高话务量的居民稠密地区补充建设的基站，其设置的室外天线最 低允许高度不得低于16米。
移动通信台(站)室外天线安装在敏感建筑物上时，天线应安装在楼顶中央或者高层建筑物电梯间顶，天线与楼顶之间距离不得小于2.5米。
建设单位应在天线安装地点设置电磁辐射警示牌，警示牌式样由市环境保护局规定。
建成后的移动通信台(站)的电磁辐射场的场量参数须符合《电磁辐射防护规定》中关于公众照射导出限值的规定。(在1天24小时内，发射台(站)周围敏感建筑物窗(门)外或有人群活动地点的电磁辐射场的功率密度在任意连续6分钟内的平均值应小于4040m W/cm2。)
本规定发布之日前建成的移动通信台(站)须在本规定发布之日起一年内补办环保验收手续。对不符合本规定要求的，由市环境保护局责令限期治理，难以治理的要停止使用或搬迁。
经市环境保护局验收合格的原有和新建的移动通信台(站)，由市环境保护局发给验收合格标志牌。
对违反本规定第四条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十二条、第十三条、第十四条和第十五条规定的，依照国家《建设项目环境保护管理条例》和《电磁辐射环境保护管理办法》等有关规定，由市环境保护局依法处罚。
本规定中“敏感建筑物”是指医院、幼儿园、学校、住宅等建筑。
本规定自2000年4月1日起实施。
《北京市移动通信台(站)环境影响审批表》请直接到北京市环境保护局领取。
