发布文号: 京劳社资发[2001]83号
各区(县)劳动和社会保障局，各局、总公司(企业集团公司、控股公司)劳动处，计划单列企业：
2000年，我们发布了餐饮业、零售业、旅馆业三个行业的行业工资指导线，对指导企业重视投入产出关系，合理确定当年职工工资水平，起到了一定的作用。为进一步加强指导线对不同行业企业工资分配的微观指导作用，今年我们扩大了行业范围，试行发布七个行业的工资指导线。现将有关问题通知如下：
一、2001年发布的零售业、餐饮业、旅馆业、土木工程建筑业、电子及通讯设备制造业、房地产开发与经营业、普通机械制造业七个行业的工资指导线，是依据上述行业企业的年平均销售收入与年平均工资统计数据进行整理、加工后形成的。企业可以根据本企业销售收入的预测值，对照计算出年平均工资水平。
二、企业在对照使用该指导线时，一方面要参照年度销售收入实际可达到的水平，另一方面要注意本企业人工成本投入产出三项指标在同行业中的位置，同时应综合考虑企业其他经济指标的完成情况。
三、上述七个行业的企业在参照行业工资指导线，根据本企业实际情况确定工资水平时，应遵循全市工资指导线中的上线(预警线)的要求，即：企业职工平均工资增长率不宜突破预警线(15％)水平。
四、行业工资指导线已试运行一年，请各有关单位切实做好对所属企业的指导工作。搜集试运行中的问题，提出改进建议，协助我们进一步完善行业指导线试行办法。
附件一：
2001年行业工资指导线函数式
餐饮业：
4944
(x≤38181)
y＝｛0．12949x
(38181＜x≤182169)
0．04316x＋15726 (x＞182169)
警戒线：y′＝0．17639x
零售业：
4944
(x≤94894)
y＝｛0．0521x
(94894＜x≤452764)
0．01737x＋15726 (x＞452764)
警戒线：y′＝0．07621x
旅馆业：
4944
(x≤31422)
y＝｛0．15734x
(31422＜x≤149924)
0．05245x＋15726 (x＞149924)
警戒线：y′＝0．20736x
土木工程建筑业：
4944
(x≤62440)
y＝｛0．07918x
(62440＜x≤297916)
0．02639x＋15726 (x＞297916)
警戒线：y′＝0．09191x
普通机械制造业：
4944
(x≤32291)
y＝｛0．15311x
(32291＜x≤154066)
0．05104x＋15726 (x＞154066)
警戒线：y′＝0．16914x
房地产开发与经营业：
4944
(x≤168910)
y＝｛0．02927x
(168910＜x≤805910)
0．00976x＋15726 (x＞805910)
警戒线：y′＝0．05677x
电子及通讯设备制造业：
4944
(x≤104370)
y＝｛0．04737x
(104370＜x≤497973)
0．01579x＋15726 (x＞497973)
警戒线：y′＝0．05663x
附件二：
餐饮业行业工资指导线图表(略)
零售业行业工资指导线图表(略)
旅馆业行业工资指导线图表(略)
普通机械制造业行业工资指导线图表(略)
电子及通讯设备制造业行业工资指导线图表(略)
土木工程建筑业行业工资指导线图表(略)
房地产开发与经营业行业工资指导线图表(略)
附件三：关于部分行业工资指导线的说明
此次发布的餐饮业、零售业、旅馆业、土木工程建筑业、电子及通讯设备制造业、房地产开发与经营业、普通机械制造业行业工资指导线，是根据这些行业2000年销售收入、工资等数据加工整理而形成的。行业的划分是依据国家《国民经济行业分类与代码》中关于大类的划分标准进行划分。
一、计算依据
1．工资指导线是由各行业2000年年平均工资与年平均销售收入相互关系计算出的曲线。
2．最低工资保障线4944元为去年我市最低工资标准的年度水平。
3．警戒线按该行业亏损企业的平均销售收入的工资含量设定，企业的销售收入的工资含量越接近警戒线，企业就越接近亏损。
二、工资指导线的函数式：
4944
(x≤d)
y＝｛a×x
(d＜x≤e)
b×x＋c
(x＞e)
其中：
y
为年人均工资；
x
为年人均销售收入；
a、b 为不同区间的系数；
c
为常数(截距)；
d、e 为变量的区间临界值。
各行业的工资指导线为一条曲线，当x≤d时，即企业人均销售收入小于或等于一定水平时，按最低工资的规定，其发放的工资也不能低于最低工资标准(月工资不得低于412元，年工资4944元)，在图上表现为一条水平线；在最低工资保障线和较高收入转折点之间，工资指导线的斜率为a；转折点为全市2000年平均工资的1．5倍，这时工资指导线的斜率发生变化，其斜率由a转变为b，产生截距c(企业职工平均工资超过全市职工平均工资1．5倍以上时，其工资增速适当降低)。
三、行业工资指导线的参考应用
(一)在行业工资指导线的图表中，最低工资保障线以上的部分为行业的平均水平。企业在应用行业工资指导线时，可将本单位的年人均工资或年平均销售收入代入所在行业的函数式，求出本企业相应的销售收入或工资，比如：用预测2001年企业人均达到的销售收入，代入函数式，求出对应的年人均工资水平的参考数值。如果销售收入高于、工资低于行业平均水平，则说明企业投入产出率高于行业平均水平；如果销售收入低于、工资高于行业平均水平，企业的投入产出率低于行业平均水平；如果高于行业警戒线，应引起企业的充分注意，工资水平应从紧控制。
(二)以餐饮业为例：
餐饮业行业工资指导线函数式为：
4944
(x≤38181)
y＝｛0．12949x
(38181＜x≤182169)
0．04316x＋15726 (x＞182169)
(38181为年最低工资4944元对应的年人均销售收入，182169为社会平均工资1．5倍时对应的年人均销售收入。)
警戒线函式数为：y′＝0．17639x
(图略)
(三)在同行业中，某个企业年人均销售收入与工资对应关系反映在图上的点，如果在行业工资指导线平均线之上而在警戒线之下时，反映为企业的投入产出效率低于行业平均水平，企业就应该采取控制工资水平或者促进销售的措施，以争取获得较大的收益；如果该企业反映在图上的点高于行业警戒线时，说明企业是接近或处于亏损状态，应考虑降低工资水平或增速的措施。还应对照其他经济指标，综合分析原因，采取有效措施，扭转不利局面。
(四)行业工资指导线所反映的是人均年销售收入与人均年工资水平之间的关系，所以计算出来的是建议企业年人均工资可以达到的某一水平。在2001年行业工资指导线试运行过程中，企业应充分注意当年职工平均工资增长率，保持其不超过全市企业工资指导线的预警线(15％)。
