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一、地下空间管理和使用的基本标准
(一)地下空间使用场所不得擅自改变原设计用途，申报用途与实际使用必须相一致。
(二)不得拆改结构，装修材料应符合防火安全规范和使用要求，无渗透、无浸泡；通道宽度符合标准，室内通风设备完好。
(三)电器设备、用具等符合用电规范，且配电线路规范完好，用电量符合用电标准。
(四)旅馆业以及用于人员租住场所应有上下水、洗漱间、卫生间和燃气管道等必要的生活设施。
(五)消防、防汛器材装备齐全，自动喷淋、排烟设施、应急照明、疏散指示标志等完好有效，并配有专人维修和保养。紧急疏散门应向外开启，有关人员必须会使用消防器材。
(六)每个防火分区、防烟分区最大许可面积必须符合《人民防空工程设计防火规范》的规定；每个防火分区的安全出口不少于两个，人流比较集中的地下商场、文化娱乐、旅馆业等场所，其主要出入口应设置在封闭管理区域外。
平时无人出入的紧急疏散口，要安装安全管理门并符合相关安全规范。
(七)地下空间场所出租给本市居民的，须有国土房管部门的租赁合同登记备案证明文件；出租给外地来京人员的，须有国土房管部门核发的《房屋租赁许可证》及公安部门核发的《房屋租赁安全合格证》等有关文书；使用人防工程应有人防主管部门核发的《人防工程使用证》、消防监督部门批准文书和与人防主管部门签订的《使用人防工程责任书》等；且要求暂住证、务工证、育龄妇女的婚育证等证件齐全，来访会客有登记。
从事经营活动的场所还应有相关部门核发的合法证照。
(八)地下空间不得设置哺乳室、托儿所、幼儿园、游乐厅等儿童活动场所和残疾人活动场所。
(九)歌舞厅、卡拉OK厅(含具有卡拉OK功能的餐厅)、夜总会、录像厅、放映厅、桑拿浴室(除洗浴部分外)、游艺厅、网吧等娱乐场所，不应设在地下二层及其以下；设在地下一层时，室内地坪与室外出入口地面高差不应大于10M。
(十)地下空间严禁生产和储存剧毒、易燃、易爆、放射性、腐蚀性等危险品，并不得使用液化石油气和闪点小于60℃的液体作燃料。严禁使用明火，不得使用电炉子、“热得快”等火源性电器用具。
(十一)人防工程的风机房、滤毒室、出入口和应急疏散的通道不得堆放杂物，不得住人，保持清洁畅通。
(十二)各项安全管理规章制度健全，认真落实领导责任制和全天候值班制度。
(十三)未使用的地下空间场所的管理要做到：
1、维护管理责任制和定期检查等制度健全，分工明确，责任到人，安全防护设施完好，防范措施落实；
2、主体结构完好，地面无积水，内部环境整洁；
3、人防工程防护设施基本完好无损，各零部件完整无缺，各门扇密闭性能好，金属件无严重锈蚀，开启轻便，木质部件无腐蚀；
4、设备保持整洁，无脱漆锈蚀，送排风、除湿等设备运转正常；
5、能按技术要求定期运转和维护保养。
二、地下空间安全专项治理整顿标准
(一)存在下列情形之一的地下空间场所，应责令停止使用并采取封闭措施：
1、无证使用或证照不全的；
2、擅自改变使用功能的；
3、擅自改造装修、拆改结构的；影响安全使用的；
4、不具备两个以上安全出入口的人防工程；
5、存放易燃、易爆危险品和使用液化气钢瓶、使用明火屡纠屡犯的；
6、严重扰民，群众反映强烈，存在严重安全隐患问题的；
7、租住无“三证”外地来京人员，存在严重治安隐患的；
8、利用地下空间进行“黄、赌、毒”等丑恶活动的。
(二)存在下列情形之一的地下空间场所，应责令停业整顿：
1、使用功能不当，需重新调整使用用途的；
2、使用管理混乱，严重脏、乱、差的；
3、对安全隐患未采取措施及时整改的；
4、未采取治安、消防、防汛等安全管理措施的。
(三)存在下列情形之一的地下空间场所，应责令限期整改：
1、使用火源、电源不当的；
2、未定期进行安全检查，没有安全检查记录的；
3、疏散通道出入口堵塞的；
4、存在一般扰民问题，影响居民生活环境的。
首都社会治安综合治理委员会办公室
北京市规划委员会
北京市公安局
北京市国土资源和房屋管理局
北京市人民防空办公室
二○○一年九月二十日
