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为更好地贯彻执行《北京市国家税务局关于印发北京市国家税务局增值税专用发票保管、销售、监控管理办法的通知》(京国税发[2001]107号)(以下简称发票办法)，利用现代信息技术加强专用发票的管理，市局在原征管系统发票软件基础上广泛征求基层税务机关意见，开出发新的发票管理软件。经过在部分区县局的测试和进一步修改完善，该软件基本达到开发的要求。经市局研究决定，此发票管理软件于2001年11月底前在各区县局推广使用，现就推广新的发票管理软件有关要求明确如下，请依照执行。
一、加强领导，统筹安排
(一)当前我局发票管理工作已经从过去分散、手工的方式向以计算机管理为依托，集中、统一、规范管理的方式转变。各区县局应利用新发票管理软件的推广使用工作，将《北京市国家税务局增值税专用发票管理、销售、监控管理办法》真正落到实处，各岗位、各部门的衔接配合必须通畅落实，局内各有关部门要紧密配合做好新软件的推广使用。
(二)各区县局应严格依照发票办法及新发票管理软件，在发票审批、保管、销售、监控中规定的职权落实使用发票管理软件，严把授权、审批及密钥管理等环节，确保发票售卖、审批万无一失。
(三)各区县局应做好新发票管理软件的培训工作，做到审批、售卖、监控发票人员均掌握新发票软件的操作办法。市局也将在近期组织有关人员进行培训。
(四)各区县局要安排专人(可兼职)负责征管系统相关数据的通讯工作，确保监控信息畅通。
二、推广落实及步骤：
除东城、海淀局以外，全市将在2001年11月底前完成新发票管理软件的推行工作，其中：使用征管系统而未用IC卡方式售卖发票的区县局，即：宣武、大兴、昌平、平谷、怀柔、延庆、开发区、西站、密云9个局在2001年10月底前试运行新发票管理软件，并将有关数据进行切换。2001年11月起使用新发票管理软件售卖发票；使用征管系统又使用IC卡方式售卖发票的区县局即：丰台、石景山、燕山、通州4个局在2001年10月底前在市局信息中心的技术指导下完成IC卡接口改造，2001年11月底前试运行新发票管理软件，并将有关数据进行切换，2001年12月起使用新发票管理软件售卖发票。
朝阳、对外、西城三个局没有使用全市的统一的征管发票管理软件，依照《北京市国家税务局关于印发北京市国家税务局增值税专用发票保管、销售、监控管理办法》的规定，在报经北京市国家税务局认定计算机网络系统对专用发票的保管、销售、监控能够实行有效管理达到该办法要求的，仍可使用现行征管发票管理软件。
三、各区县局自12月起应通过新软件将本局发票收、发、存情况以电子数据形式上报到“市局征管处票证中心”邮箱，同时将纸制发票收、发、存月报表一并上报市局征管处票证中心(各局自12月10日起，应通过该系统报送11月份数据)。市局将向朝阳、对外、西城三个局提供上报接口，三个局将本局生成的数据按本条规定时间上报市局。
四、市局新发票管理软件实行高度统一集中管理，执行统一版本、统一修改、统一维护原则。执行新软件中遇到的问题，业务问题由各局征管科向市局征管处反映，技术问题由各局信息中心向市局信息中心反映，市局将统一研究解决。
