发布文号: 郑政办文［2002］161号
市内各区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：
为增强我市大中小学生的交通法规意识，使广大中小学生从小养成遵守交通规则的良好习惯，建立社会、学校齐抓共管的新型交通管理模式，现将市教育局、市公安局《关于在市区大中小学校建立学生文明交通卡考核管理制度的意见》转发给你们，望认真遵照执行。
二○○二年十二月三十一日
关于在市区大中小学校建立学生文明交通卡考核管理制度的意见
（市教育局、市公安局 二○○二年十二月二十八日）
为增强我市大中小学生的交通法规意识，使广大中小学生从小养成遵守交通规则的良好习惯，建立社会、学校齐抓共管的新型交通管理模式，经研究，决定在市区大中小学校建立《学生文明交通卡》考核管理制度。具体意见如下：
一、组织领导
（一） 成立郑州市大中小学校《学生文明交通卡》考核管理领导小组，成员名单如下：
组 长： 宋柏松 市政府副秘书长
副组长： 郭金汉 市教育局副局长
黄保卫 市公安局副局长
成 员：崔林斌 市教育局宣传外事处处长
张金庚 市电化教育馆副馆长
时保瑞 市公安局交巡警支队 副支队长
谢金玲 市公安局交巡警支队 副支队长
领导小组下设办公室，由崔林斌兼任办公室主任，谢金玲、戴晓明任办公室副主任，办公地点设在市教育局。办公室日常工作由市教育局宣传外事处具体组织，市公安局交巡警支队积极协助配合。
（二）日常管理和考核工作以区为主，由各区教文体局相应成立考核管理办公室具体牵头实施，辖区交巡警大队积极协助配合。
（三）各学校要明确一名校级领导，负责本校《学生文明交通卡》的管理和考核工作。班级要按班干部建制在班委会中增设“交通安全委员”，协助班主任做好日常检查督促工作。
二、《学生文明交通卡》的发放与启用
（一）市教育局、市公安局负责《学生文明交通卡》的设计。
（二）《学生文明交通卡》的发放范围是全市大中小学校的全体学生，市教育局负责卡的制作、发放工作。
（三）《学生文明交通卡》于2003年5月1日启用。
三、《学生文明交通卡》的使用
（一）全市大中小学校学生参与交通活动时必须随身携带《学生文明交通卡》。
（二）学生违反交通管理，并出示《学生文明交通卡》的，值勤民警不罚款、不扣车，按下列规定处理：
1．学生违反交通管理，有下列行为之一的，值勤民警应当将其违章行为通过“警务信息查录系统”录入微机后放行：
（1）走路不在人行道内行走，没有人行道的不靠路边行走的；
（2）有人行横道不走而横过车行道，通过有交通信号控制的人行横道不按信号指示通行，有人行过街天桥或地道不走人行过街天桥或地道，翻越交通隔离设施或在车行道上追逐打闹的；
（3）骑自行车通过有交通信号控制的路口，不按信号指示通行的；
（4）骑自行车转弯不伸手示意，突然猛拐的；
（5）骑自行车横过4条以上机动车道不下车推行的；
（6）骑自行车带人，逆向行驶或在机动车道行驶的；
（7）骑自行车双手离把，攀扶其他车辆或手中持物的；
（8）骑自行车扶身并行、互相追逐或曲折竞驶的；
（9）自行车无牌证或不按规定停放的；
（10）学生发生交通事故负有责任的。
2．对学生发生的其它违反交通管理行为，值勤民警应当纠正，进行简要批评教育后放行。
（三）学生发生违反交通管理行为，不能出示《学生文明交通卡》的，值勤民警按下列规定处理：
核实其身份后，执勤民警开具“交通违章通知单”（第一联由交警部门作为录入微机的依据，第二联集中送达学生所在学校的辖区教文体局），由学生签字后放行。
四、教育措施
（一）加强交通安全教育。各学校要把交通安全教育列入对学生进行经常性教育的内容，开展形式多样、学生喜闻乐见的教育活动，叫响“保护生命，拒绝违章”的口号，形成浓厚的“文明交通光荣，交通违章可耻”氛围。交巡警大队要与辖区学校密切配合，及时向学校提供交通安全宣传资料，定期给学生上交通安全教育课，协助学校做好交通安全教育工作。
（二）各学校要利用校广播、黑板报等多种形式宣传交通安全知识，及时通报学生交通违章情况，切实落实宣传教育措施。
（三）每季度由各区教文体局会同辖区交巡警大队，对季度内违章记录2次以上（含2次）的学生，以校为单位举办一期学生交通违章学习班，并进行交通安全知识考试。
五、考核奖惩办法
（一）交通违章、事故记录情况与学校创优评先挂钩。学期内交通违章人（次）数超过在校生总数10%或发生一起重大交通事故负有责任的，由市、区《学生文明交通卡》考核管理办公室下达《整改建议书》予以警告。《整改建议书》下达10日内，学校必须制定出具体整改措施并报市、区《学生文明交通卡》考核管理办公室。学校年内受到3次以上（含3次）警告的，取消该校区级以上（含区级）文明单位、社会治安综合治理、德育工作等相关类别先进单位的评选资格。
（二）《学生文明交通卡》违章记录情况将作为学生个人奖惩的依据。凡学生个人学期内因交通违章被记录次数超过3次（含3次）或发生同等责任以上（含同等责任）一般交通事故的，取消该生“三好学生”、“优秀学生干部”等先进评选资格，取消该生的保送资格、奖学金资格。
（三）中小学生在校期间没有一起违章行为记录的，毕业时由区教文体局与所在学校联合进行表彰，记入毕业鉴定。
（四）大学（含中专）《学生文明交通卡》记录情况将记入学生个人档案，毕业后作为用人单位录用依据之一。
（五）郑州市大中小学校《学生文明交通卡》考核管理领导小组办公室将根据各区《学生文明交通卡》考核管理办公室提供的考评结果，每学期对全市学校《学生文明交通卡》考核管理制度落实情况进行一次通报。
六、几点要求
（一）在全市大中小学校中实行《学生文明交通卡》制度，是增强学生法制意识，推进依法治市工作的重要举措；是我市坚持交通安全从小抓起，从根本抓起，推进交通管理社会化，深化文明城市创建的有益尝试。市内各区人民政府、有关部门和单位务必高度重视，切实加强领导，落实责任，使我市大中小学校《学生文明交通卡》发挥应有的作用。
（二）各区教文体局、交巡警大队要根据本辖区的实际情况，制订出具体的、可操作性强的实施方案，认真落实，常抓不懈。
（三）要建立定期联系工作制度，及时研究和解决实施中遇到的矛盾和问题，确保该项工作扎实有效地开展。
