发布文号: 穗府办［1984］54号
各区、县人民政府，市府直属各单位：
市政府同意市人防办、市财政局《关于平时使用人防工事收取维护管理费的规定》，现印发给你们，请贯彻执行。
一九八四年六月七日
广州市人民防空办公室
广州市财政局
关于平时使用人防工事收取维护管理费的规定
为贯彻落实国家人民防空委员会、财政部〔１９８３〕２号文件《关于平时使用人民防空工程的若干规定》，根据我市情况，决定对平时使用人防工事的单位收取维护管理费，望各单位认真贯彻执行。
一、收费范围
收取维护管理费是贯彻“以洞养洞”的原则，搞好平战结合和工事的维护管理，落实维护经费的措施。凡平时能使用的人防工事，各单位应尽量利用起来为生产、生活服务，发挥投资效益。
（一）平时使用人防工事开办工商企业（如商场、工厂、车间、冰室、仓库、旅店、招待所等），应报请区、局和市人防部门批准。凡对外营业有经济效益的，应向当地工商部门领取营业执照后方可开业；凡有经济收入的，每月要按规定标准向人防主管部门（指区、局、直属大厂、大专院校，下同），缴交工事维护管理费。
（二）各人防主管部门应根据下属单位使用平战结合工事的情况，按照收费标准，通知使用单位，从使用之日起计算收费。
（三）工程属区、局的由工、局收，属市的如花果山、飞鹅岭、晓港公园、五羊山、象岗山、地下商场等工事的维护管理费委托由现在使用的区、局人防主管部门代收、代管。
（四）凡自建自用没有经济收入的人防工事，是否收取维护管理费问题，由使用单位自行决定，但工程的维修经费要从本单位维修费中解决。
二、收费标准
平时使用人防工事的收费标准，应根据经营的项目和收益等情况，按照如下的标准收费：
──────┬────────┬─────────────
│收 费 标 准 │
经营项目 │（每月每平方米）│备 注
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商 店│三 元│一、工事内的三防设备机
──────┼────────┤ 房、卫生间按实际使用
旅 店│二 元│ 面积的收费标准五折收
──────┼────────┤ 费
饮 食 业│一 元 五 角 │
──────┼────────┤二、水、电、风设备维修，
仓 库│一 元 五 角 │ 由使用单位开支，不在
──────┼────────┤ 人防维护管理费中支出
集体所有制│ │
生产车间 │一 元 五 角 │
──────┼────────┤
其 它│一 元│
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三、经费管理
国家人防委员会，财政部规定：“平时使用人防工程的单位，要负责工程的维护管理和设备维修、更新，使其经常保持良好状态。使用本单位的人防工程，应列入固定资产管理，所需费用，企业单位的工程大修理费用，从大修理基金中开支，中、小修理费用计入生产成本。其他单位的工程修理费用，有收入，从收入中开支，无收入的，从本单位固定资产修缮费中开支”。各单位对现有的平战结合工事，不论是否使用，不论是否对外经营或对内开放，都应按照国家规定的计价原则，按工事建筑、三防设施、动力设备、仪器配套等计算它的价值，列入本单位的“固定资产”进行管理。
（一）凡已缴交维护管理费的工事，不再计提折旧基金和大修理基金。
（二）各人防主管财务部门收到维护管理费后，应存入银行开立的人防经费专用帐户内核算。
（三）维护管理费只能用于工事结构方面的维修，如处理塌方以及防水堵漏等（经营性的风、水电设施的维修经费，由使用单位自行解决），不得移它用。严禁截留、挪用、占用、设小钱柜。如有违反者，要严加追究。
（四）使用维护管理费要上报市人防办批准。使用单位需要对人防工程进行维修时，应将开支预算报人防办（没有人防机构的报主管人防工作的武装部或保卫科）提出意见后，上报市人防办批准始得动工。所需费用，必须控制在市人防办批准项目和经费指标内，不得超过或挪作别用。
（五）维护管理费若年终结余可结转下年度继续使用。人防或主管部门所收取的维护管理费，原则上从哪一个单位收的用回哪一个单位的工事维修，如若入不敷出，仍由使用单位解决，如有盈余，经人防办批准，可以在系统内作维修工事调剂使用。
（六）加强财务管理。各主管部门对使用单位的维护管理费收支情况要健全核算，要接受市人防办、市财政局和上级人防部门的监督，月、季、年度收支预算、决算编报报表，要分别送市人防办、市财政局核备。
广州市人民防空办公室
广州市财政局
