发布文号: 石政发[2007]19号
藁城市、鹿泉市、正定县、栾城县和市内五区人民政府，高新区管委会，市政府有关部门：
《石家庄市2007年创建国家园林城市攻坚战实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。
二○○七年三月七日
石家庄市2007年创建国家园林城市攻坚战实施方案
2007年是我市创建国家园林城市活动的攻坚之年。为进一步提高城市绿化水平，改善省会生态环境，促进城市可持续发展，确保今年建成国家园林城市，结合我市实际，制订本实施方案。
一、指导思想
以省、市党代会精神为指导，以创建国家园林城市为目标，以改善城市生态环境为根本出发点，按照“政府组织、社会参与、建管并重、讲求实效”的原则，采取城市绿化建设与申报评审工作同步推进、互相促进的办法，大幅度提高城市绿量，全力提升绿化水平，加速申报工作进程，确保年内跨入国家园林城市行列，为建设繁荣、文明、和谐的新石家庄奠定坚实的基础。
二、主要工作任务
(一)城市绿化建设方面。重点实施八项工程、开展三项活动，全年新增绿地681.79公顷、湿地184公顷，植树60万株。
1?市区西北部水利防洪生态二期和太平河整治工程。全面完成北新城至五支渠段和田庄桥至赵陵铺跌水段共21.35公里河道砌筑，实现全线通水。建设完成附属湿地公园、水景公园、体育休闲公园、生态公园和南部、北部2条绿化带以及沿线重要节点绿化，新增绿地626公顷、湿地184公顷，形成水绿交融、城河相依、树茂草青的滨水景观长廊。
2?生态景观绿地建设工程。在京珠高速公路两侧(槐安路至裕华路段)建设长1700米、两侧各宽300至500米的生态景观绿地，形成一道大规模、宽尺度的靓丽风景带。
3?公园建设改造工程。新建时光公园、柏林公园、开发区公园和玉村公园。其中，时光公园，位于时光街东、槐安路南，占地6.67公顷；柏林公园，北二环以南、规划北新街以东，占地5.30公顷；开发区公园，位于珠江大道北、昆仑大街西，占地21公顷；玉村公园，位于西二环东、新石中路北，占地6.20公顷。
完善动物园、东环公园和希望绿洲公园。进一步完善动物园基础设施，按规划续建道路、绿化、游乐设施和扩建兽舍，打造园林靓丽品牌。加快东环公园建设进度，全面实施绿化和道路施工，10月1日正式开放。切实抓好希望绿洲公园后续工程，尽快形成设施齐备、功能完善的综合性公园。
对原动物园进行改造，拆除围墙兽舍，扩建绿地，增建园林服务设施，改建成综合类公园，5月1日开放。同时，对水上公园等中心区公园广场增设雕塑和音乐设施、监控设备，新改建厕所9座。对民心河部分公园和河道进行改造维修，提高公园文化品位和服务设施水平。
4?街旁绿地建设工程。在城区主次干道和中心区建设19块街旁绿地，增加绿地17.50公顷。其中：裕华路沿线建设4块，占地1.85公顷；槐安路沿线建设3块，占地1.10公顷；二环路沿线建设2块，占地1.69公顷；民心河沿线建设3块，占地3.56公顷；和平路沿线建设2块，占地0.40公顷；城市中心区建设5块，占地8.90公顷。
5?道路绿化工程。一是续建槐安路东拓西延道路绿化，其中东拓路段全长1100米，中央绿化带25米，南北绿化带各宽30米；西延路段全长1500米，两侧隔离绿化带1.70米。共增加道路绿地7.60公顷。二是对建设南大街(龙腾路至槐安路)、体育大街南延(308国道至南头)、谈固南大街(槐安东路至南二环)等27条(段)新改建道路进行绿化。三是对裕华东路、建华大街等14条主干道、6条次干道绿化带进行改造提高，实施缺株补植、“2+2”模式种植，打造“四横七纵”精品街道。在裕华路、槐安路、石闫路等绿带内栽植花卉7129平方米。四是对文苑路(联盟路至北二环)、赵佗北路(中华北大街以东)等15条小街巷进行绿化，种植行道树1845株。五是对棉一立交桥、槐安路高架桥和泰华街、和平路地道桥进行立体绿化，对拆违后裸露地面进行绿化整治。六是对高新区长江大道(珠峰大街至秦岭大街)、新石中路(时光街至西二环)、新石北路(石铜路以西)等10条路段进行绿化，在9个主要路口建设街旁绿地。对开发区西区管理的新石中路、新石北路、城角街进行补植完善。七是对东南分区塔南路(体育东街至东二环)和2条规划路进行绿化。八是对二环路路肩进行软覆盖，补植乔木600株，铺植草坪15公顷。
6?出市口绿化工程。完成307国道东出市口2公顷绿地建设；对石栾路(南二环至裕翔街)、107国道南段(汇通路至市管界)、石获南路(西外环至原收费站)绿带进行整治提高，更新部分行道树，增设挡土墙，调整补植植物，增加大乔木。
7?绿化隔离带建设工程。由藁城市、鹿泉市、正定县、栾城县、市内五区和高新区负责，在主城区与四组团间的槐安路东拓西延、体育大街南延、307国道、107国道等主要干道沿线成块成片种植胸径5-10厘米的本地乔木树种，各县(市)、区绿化面积不低于200亩。具体地块和面积经市园林局审核后确定。4月底前完成全部绿化任务。市政府按1000元/亩标准予以补助。
8?园林绿地亮化工程。对裕华东路(谈固东街至谈固南街段)、中山路(建设大街至青园街)、青园街(谈南路至范西路)示范段树体和裕华路西里绿地及东出市口绿地实施亮化。对植物园环湖和32座景观桥实施亮化。
9?全民义务绿化活动。组织省市直机关、部队、企事业单位在动物园内西山义务植树20万株、种植灌木10万株。在小壁林区义务植树10万株、专业队伍种植灌木10万株。
10?万株乔木进社区活动。按照“政府出树、小区出地、义务植树”的办法，由市园林局牵头，市内五区和高新区组织辖区居民、大中院校，在业主已入住2年以上的生活小区和小区门前道路两边种植乔木，每区种植乔木1万株，以优化小区绿化结构和提高绿化水平。
11?园林单位创建活动。深入开展绿色社区、园林式单位和小区创建活动，年内创建25个绿色社区、6个省级园林式单位、4个省级园林式居住小区、5个市级花园式单位和3个市级园林式居住小区。
在加强城市绿化建设的同时，市林业局、环保局、建设局、城管局等有关部门也要按照各自职责做好生态环境绿化、环境保护、基础设施建设、市容市貌整治和市政环卫设施维护等相关工作，确保有关指标达到或超过国家园林城市标准。
(二)申报评审工作方面。按照《国家园林城市申报与评审办法》，高速、高效、高质地开展申报工作，全面反映我市的创建成果，展示石家庄人民的精神风采，确保顺利通过审定。申报评审工作分三个阶段进行。
1?申报准备阶段(时间为2007年初至2007年4月底)。3月8日，市委、市政府召开创建国家园林城市动员大会，全面部署创建活动及城区绿化工作，申报工作全面启动实施。3月底前，市林业局、环保局、建设局、城管局等部门根据工作任务分解表提供相关文字、电子资料和有关数据。4月底前，创建国家园林城市办公室(以下简称创建办)完成各类申报材料的收集整理起草和影像资料、多媒体、音像资料、宣传画册的制作工作。4月下旬，市政府组织自检，并向国家建设部申请参加国家园林城市评比。
2?迎接省政府考评阶段(时间为2007年5月份)。配合省政府组织的专家评审委员会对我市创建工作进行考评，经省政府对我市申报国家园林城市资格进行全面评审后，向国家建设部提出资格评定意见。
3?迎接建设部考评阶段(时间为2007年6月至10月底)。市政府向建设部申请对我市城区园林绿化进行卫星遥感测试。邀请国家园林城市评审专家组成员到我市实地考察。迎接建设部评审委员会对我市进行综合评审。
三、保障措施
(一)加强组织领导。调整石家庄市创建国家园林城市领导小组。组长由市委副书记、市长冀纯堂同志担任；副组长由市委常委、副市长蒋洪江同志担任；成员由市政府副秘书长凌青利和市园林局、建设局、城管局、规划局、环保局、林业局、交通局、旅游局、水利局、交管局、统计局、文物局、滹沱河指挥部办公室主要负责同志及市内五区和高新区主管负责同志组成。领导小组下设办公室，办公室设在园林局，具体负责创建日常工作，指导并督促有关单位落实创建任务。
建立创建活动联席会议制度，由领导小组成员单位业务处室工作人员参加，每月召开一次会议，及时研究解决申报工作遇到的问题。
(二)严格落实责任。有关县(市)、区和相关部门及单位要把创建活动摆上重要议事日程，对各自的工作任务逐项、逐条进行细化量化，明确主管领导、承办人员、工作标准和完成时限，确保任务到人、责任到人、奖惩到人。要严格执行工程项目情况报告制度，每月2日向创建办汇报工作进展情况，对虽经主要负责同志协调仍难以解决的问题要及时向市政府汇报，绝不能将难点问题搁置起来，影响工程进度。对行动迟缓、落实不力的，市政府将按照行政问责制的有关规定，实行责任倒查，对责任单位和责任人给予严肃处理。
(三)强化督导检查。创建办要建立督查台帐制度，对各项工作任务和责任单位分阶段、分进度设立台帐，实行全程督查，追踪问效，切实提速落实过程，提高工作质量。有关县(市)区、部门和单位要增强全局观念和责任意识，密切配合，协调联动，以高度负责的精神和务实高效的作风，不折不扣地完成各项任务。
(四)加大宣传力度。要充分利用电视、广播、报纸等新闻煤体宣传城市绿化法律法规，宣传创建国家园林城市活动的重大意义，宣传绿化美化石家庄是每个市民应尽的义务，提高市民的绿化意识，使爱绿护绿建绿成为每个市民的自觉行动。
附件：1?石家庄市2007年创建国家园林城市攻坚战责任分解表(一)
2?石家庄市2007年创建国家园林城市攻坚战责任分解表(二)
