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各区、市、县人民政府、市政府各工作部门：
近日，国务院召开了全国安全生产电视电话会议，对做好今年及近期的安全生产工作进行了安排部署。春节临近，省“两会”正在召开，市“两会”即将召开，做好近期的安全生产工作极端重要。为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，让广大人民群众度过一个安全、欢乐、祥和的春节，确保省、市“两会”的顺利召开，为2007年安全生产工作开好头，起好步，现将有关事项通知如下。
一、各区、市、县人民政府、市政府各工作部门要认真学习贯彻全国安全生产电视电话会议精神和省、市有关安全生产文件精神，从维护广大人民群众生命财产安全和社会稳定的大局出发，充分认识到做好近期安全生产工作的重要性，切实加强春节和省市“两会”期间的安全生产工作领导。要始终坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，深入开展安全生产重点难点问题攻坚，狠抓各项政策措施以及安全生产责任的落实，制定处置突发事件的应急预案，坚决遏制各类重、特大安全事故的发生。
二、成立贵阳市春节和“两会”期间安全大检查工作领导小组：
组 长：翟 彦 (市人民政府副市长、市安委会主任)
副组长：陈 军 (市人民政府副秘书长)
彭永祥 (市人民政府办公厅调研员、市安委会副主任)
杨小平 (市安监局局长、市安委会常务副主任)
领导小组成员由市安委会各成员单位负责人组成。
三、全市立即开展以煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆器材、烟花爆竹、道路交通、建设工程施工、水上交通、消防安全、旅游安全等为重点的安全大检查，制定工作方案，确保各项安全保障措施责任到位，落实到位。
(一)各区、市、县煤矿安全监管、煤炭行业管理及相关部门，要深入开展煤矿瓦斯治理和整顿关闭攻坚战，加强瓦斯监测监控系统的建设和维护，全面落实瓦斯抽采利用的各项政策措施，完善煤矿整顿关闭实施办法，加快整顿关闭工作进度，严厉打击非法开采行为。对列为关闭的矿井要坚决予以关闭，并实施重点监管，严防死灰复燃。要加强煤矿“一通三防”、瓦斯监测监控、井下停送电等关键环节的安全管理，确保安全生产。要严厉打击非法建设、非法开采、违法经营行为。要督促煤矿企业按照核定的生产能力和安全生产要求，严格控制采掘工作面数量，减少入井人数。各区、市、县安全监管部门要根据安全生产工作要求，结合本地实际，依法组织开展重点监察、专项监察和定期监察。
(二)安监、乡企、国土等部门要加大对非煤矿山专项整治的力度。要继续抓好非煤矿山，特别是井下开采矿山的事故隐患排查和治理，存在重大隐患的要停产整顿。加强尾矿库安全检查和监控，防止发生溃坝事故。
(三)安监、公安、交通部门要以查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急预案为主要内容，组织开展危险化学品、民爆器材、危化运输等安全大检查。深入抓好岁未年初烟花爆竹生产、销售工作。各级安监部门要从生产、储存、运输、经销、燃放、应急救援和事故查处等各个环节着手，全面加强烟花爆竹安全监管的安全监管工作。严格审查有关晚会、大型活动、烟花爆竹的燃放方案，确保广大人民群众生命财产安全。
(四)公安交警、交通、海事等部门要提前做好春运各项安全准备工作。要开展道路交通安全大检查，确保春运安全有序。杜绝客车超员、货车及农用车载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为。同时，要严格对运输设备设施进行技术性能检测、检验，防止车辆带“病”运行，加强对事故多发路段、危险路段的治理，保障雨雪雾等恶劣状况下的道路安全畅通。加大对水上交通安全的监督检查，继续开展渡口渡船安全管理和低质量船舶的专项整治工作。
(五)建设部门要认真做好冬季建筑施工安全监督工作。各级建设管理部门要开展以预防坍塌、机械伤害、高坠为重点的专项检查，特别是对“三宝四口”、施工机具、外架搭设、临边防护、物料提升设备等进行检查。防止建设企业抓进度，抢工期，而漠视安全。
(六)公安消防、建设(燃气)部门要加大对公众聚集场所的监督检查力度，特别是加强对商场、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店、学校、医院、车站、液化气库、燃气经营点、旅游景点、网吧、公园等人员密集场所的监督检查，重点检查疏散通道是否畅通，电器设备、线路是否完好及安全正常运转，消防设施是否完好有效，防火应急预案是否切实可行。对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所，要坚决予以停业整顿或关闭。
(七)旅游、园林等部门要加强对公园、风景名胜区等旅游场所及举办大型公共活动场所的安全管理，细致做好安全和保卫工作，制定应急预案。保证在发生紧急情况下开展有效救援和群众疏导工作。继续加大对冬春两季森林火灾的防范和宣传教育工作。
(八)质量技术监督部门要加大对特种设备，特别是缆车、索道、溜绳等大型游艺游乐设施、设备和锅炉、压力容器的安全检查力度，对违法使用和发现的隐患，要督促责任单位立即整改，杜绝事故发生。
(九)卫生部门要对旅游接待宾馆、酒店、饮食摊点进行检查，防止发生食品中毒事件。要制定“春节”期间的医疗救护方案，发生突发事件时能及时出动，实施有效抢救。
(十)供电、供水、供气等与人民群众生活密切相关的部门和企业要结合“春节”及“两会”期间气候特点，抓紧对重要设施、设备进行认真检查，加强日常维护检修，确保正常运行。要制定突发事故件应急预案，做到未雨绸缪。
(十一)其它行业、企业也要从实际出发，安排好“春节”和“两会”期间安全大检查，整改隐患，确保万无一失。
四、市政府、市安委会将组织有关部门在各区、市、县和各重点行业部门开展安全大检查的基础上进行抽查和督查。凡对安全生产工作不认真履行职责、没有安排布置、没有开展检查或因玩忽职守、失职、渎职等酿成事故的，将按有关法律法规给予严肃处理。
五、各区、市、县人民政府和市相关工作部门要将贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，开展安全大检查的情况于2007年2月28日前书面报市安委会办公室。
贵阳市人民政府办公厅
二OO七年一月二十六日
