发布文号: 藏政办发[2007]3号
各行署、拉萨市人民政府，自治区各委、办、厅、局：
《西藏自治区概况》编修工作方案和编修大纲，已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇〇七年一月二十二日
《西藏自治区概况》编修工作方案
(2007年1月10日)
《西藏自治区概况》是根据中央统战部、中央宣传部和国家民委的决定，在自治区党委、政府的领导下，1983年由自治区党委宣传部和自治区民宗委组织编写并于1984年第一次出版。该书作为国家民委民族问题五种丛书之一，是反映西藏自和平解放30年来各项事业取得重大成就的资料性书籍，曾为介绍西藏，宣传西藏，提高西藏在国内外的知名度发挥了重要作用。但由于该书编写于上个世纪八十年代初期，距今时间跨度长达20余年，已不能客观完整地反映1980年以后，特别是改革开放以来，自治区党委、政府领导全区各族人民在民族区域自治制度下所取得的巨大成就，不能全面真实地体现我区经济社会发展的时代特征，需要按照国家民委的要求重新修订。
根据国家民委《关于请尽快修订〈西藏自治区概况〉的函》(民办函(2006)260号)精神，完成好编修任务，现制定如下工作方案：
一、指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，落实中央确立的新世纪新阶段西藏工作的指导思想，贯彻中央民族工作会议精神，以对历史、对人民高度负责和求真务实的态度，充分运用马克思辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，认真做好各项编修工作，真正体现《西藏自治区概况》(以下简称《概况》)的综合性、权威性、实用性，圆满完成编修任务。
二、组织机构
(一)编辑委员会
主任(主编)：
向巴平措 自治区党委副书记、自治区主席
副主任(副主编)：
吴 英 杰 自治区党委常委、自治区常务副主席
多吉泽仁 自治区副主席
成 员：
周 春 来 自治区人民政府秘书长
尤 嘎 自治区人大教科文卫委员会主任委员
索朗卓玛 自治区党委组织部副部长、人事厅厅长
沈 开 运 自治区党委宣传部常务副部长
车 明 怀 自治区党史办公室主任、地方志办公室主任
丹增朗杰 自治区民族宗教事务委员会主任
孙 勇 自治区社会科学院党委书记、副院长
金 世 洵 自治区发展和改革委员会主任
宋 和 平 自治区教育厅厅长
多吉次仁 自治区科学技术厅厅长
杨 光 明 自治区公安厅副厅长
乐 大 克 自治区国家安全厅厅长
单增卓扎 自治区民政厅厅长
荣 生 自治区司法厅厅长
丁 业 现 自治区财政厅厅长
姚 瑞 峰 自治区劳动和社会保障厅厅长
王 保 生 自治区国土资源厅厅长
陈 锦 自治区建设厅厅长
赵 世 军 自治区交通厅厅长
白玛旺堆 自治区水利厅厅长
坚 参 自治区农牧厅厅长
谭 云 高 自治区商务厅厅长
江 央 自治区文化厅厅长
阿 登 自治区卫生厅厅长
贵 桑 自治区审计厅厅长
李 震 自治区政府国有资产监督管理委员会主任
张 永 泽 自治区环境保护局局长
张 崇 银 自治区广播电影电视局局长
姬 嘉 自治区体育局局长
晋美多吉 自治区统计局局长
赵 正 修 自治区工商行政管理局局长
马 相 村 自治区质量技术监督局局长
卢 彦 朝 自治区食品药品监督管理局局长
连 大 雷 自治区安全生产监督管理局局长
旺堆次仁 自治区新闻出版局局长
桑杰扎巴 自治区林业局局长
高 扬 自治区气象局局长
巴 珠 自治区旅游局局长
巨 建 华 自治区外事办公室主任
袁 庆 杰 自治区国家税务局局长
戴 建 国 自治区人民政府法制办公室主任
田 福 利 自治区粮食局局长
王 庆 华 自治区电力工业局局长
普布卓玛 自治区人口和计划生育委员会主任
王 建 自治区农牧开发建设办公室主任
才旺班久 自治区编译局局长
尼玛扎西 自治区农牧科学院副院长
尼玛顿珠 自治区通信管理局局长
年 扎 自治区邮政管理局局长
徐 波 民航西藏区局副局长
严 思 勃 中国人民银行拉萨中心支行行长
王 晓 辉 中国银行业监督管理委员会西藏监管局局长
杨 代 刚 中国证券监督管理委员会西藏监管局局长
孙 国 新 中国人民财产保险股份有限公司西藏分公司总经理
多吉次珠 拉萨市市长
许 雪 光 日喀则地区行署专员
王 瑞 连 山南地区行署专员
赵 合 林芝地区行署专员
维 色 昌都地区行署专员
段 襄 征 那曲地区行署专员
达娃扎西 阿里地区行署专员
(二)编写领导小组
组 长：
多吉泽仁 自治区副主席
常务副组长(执行副主编)：
肖 传 江 自治区人民政府副秘书长
副组长(执行副主编)：
孙 勇 自治区社科院党委书记、副院长
刘 志 勇 自治区民宗委副主任
(编委会和编写领导小组行文由自治区人民政府办公厅代章)
(三)编写领导小组下设办公室、编写小组、专家小组。办公室设在自治区民宗委(行文由民宗委代章)；编写小组、专家小组设在自治区社科院(行文由社科院代章)。
1．办公室
主 任：刘 志勇 自治区民宗委副主任
副 主 任：才旦朗杰 自治区政府办公厅秘书三处处长
郭 俭 自治区民宗委民族处处长
工作人员：李浩、唐海洲、仁增措姆、向国安、索娜白姆
2．编写小组
组 长：孙 勇 自治区社科院党委书记、副院长
副组长：车 明 怀 自治区党史办主任、方志办主任
成 员：巴桑旺堆、阿旺次仁、倪邦贵、王代远、次仁加布、保罗、张昊鹏、郭东红、肖小康、杨亚波、徐伍达、项智多吉
3．专家小组：
组 长：吴 健 礼
副组长：次旺俊美、何宗英
成 员：恰白·次旦平措、平措次仁、陶长松、王太福、韩书力、格桑益西、次仁平措、仲布·次仁多杰、次仁班觉、许广智、雪康·索朗塔杰、普布次仁、顾茂芝、舒润生
三、各级组织机构的职责
(一)编辑委员会的职责
按照国家民委总修订编辑委员会的要求，全面负责编修工作，负责协调各成员单位抓好此次编修工作，并对重大事项进行研究、做出决定。
(二)编写领导小组的职责
按照编辑委员会要求，制定工作方案；召集有关会议，指导审查各阶段工作，协调督办编辑委员会下达的任务；负责审核工作经费的使用；领导办公室、编写小组和专家小组的工作；审核提交编辑委员会的编修文稿。
(三)编写领导小组办公室的职责
按照编写领导小组下达的工作任务，承担各种会务工作，起草会议领导讲话稿；承担编写人员下乡调研协调及后勤服务工作；承担文本印制工作；承办有关领导临时交办的工作。
(四)编写小组的职责
按照编写领导小组下达的工作任务，负责并承担《概况》的文本编修工作；负责召集《概况》文本编修的工作会议；负责征求地(市)、各部门的修改意见；负责组织专家对编修文稿进行讨论修改；提交《概况》送审文稿。
(五)专家小组的职责
按照编写领导小组的要求，参与《概况》文稿的统稿工作；对重大问题提供咨询、建议和意见；负责审议《概况》送审文稿。
四、编修原则
在“基本保持原貌，统一体例、版本，增加新内容”的总原则下，以补为主，重点补充改革开放以来民族自治地方经济社会发展方面的内容(增补资料截至2005年12月底，青藏铁路建成通车等重大历史事件可突破2005年的时间界限)。
最终《概况》的字数控制在50万字左右，专配地图、区位图和30张照片，并附1000字左右的内容提要及目录。
五、编修工作进度
2007年1月下旬，各单位根据编写领导小组下达的任务开展工作。
2007年4月上旬，各单位将编修的稿件报编辑委员会和编写领导小组。
2007年4月中旬，由各单位执笔人参加，进行集中改稿。
2007年4月下旬，征求有关专家意见。
2007年5月上旬，汇总专家意见，再次进行修改。
2007年5月下旬，编写小组组织有关专家召开审稿会，并将审改后的二稿初印成册，送自治区党委、人大、政府、政协领导和各地(市)、各部门征求意见。
2007年6月上旬，编写小组召集部分撰稿人员集中改稿，6月20日前完成改稿和专家评审工作。
2007年6月下旬，报编委会审核。
2007年7月初，建议自治区党委、政府召开会议对《概况》(修订版)进行终审，并报国家民委。
2007年7月中旬，建议自治区党委、政府召开《概况》编修工作总结大会。
六、编修工作具体要求
为了更好的完成编修工作，一是各单位要按照工作任务确定一名文字能力强、熟悉本行业有关情况的工作人员参与编修全过程，人员一旦确定原则不再作调整，后期工作不换人；二是各牵头单位要按照编修大纲的编写标准和要求，做好组织协调工作，根据工作需要确定具体协作单位，并负责撰写每章的概述；三是各协作单位除完成本系统编写任务外，要主动配合牵头单位，及时提供相关材料。
附：《西藏自治区概况》编修大纲
(2007年1月10日)
上世纪80年代，根据中央统战部、中央宣传部和国家民委的决定，在自治区党委、政府的领导下，1983年自治区党委宣传部和自治区民宗委组织了一批专家学者编写并于1984年出版了《西藏自治区概况》。该书系国家民委民族问题五种丛书之一，属于中国少数民族自治地方概况丛书。
1984年版《西藏自治区概况》记述了西藏和平解放30年来各项事业所取得的重大成就，歌颂了党的民族政策在我区的伟大实践。该书以个人的研究成果为主，以当时所能收集到的资料，概述了西藏的经济社会发展状况，其中引用的资料和数据截至时间为1980年底；在叙述上采取了夹叙夹议的方式，各个章节由不同编写人员编写，其语言风格和文体不统一。
由于多种原因，1984年后对《西藏自治区概况》未再进行修订。因此，自西藏和平解放50年来，特别是改革开放以来在党中央的特殊关怀和全国兄弟省(区)市的无私支援下，自治区党委、政府带领全区各族人民实现“一个转折点，两个里程碑”重大转变，在政治、经济、社会等各项事业发展中所取得的巨大成就，在该书中无法完整反映，需要重新编修。
根据国家民委《关于尽快修订<西藏自治区概况>的函》(民办函(2006)260号)精神，为做好《西藏自治区概况》(以下简称《概况》)编修工作，特制定本大纲。
一、指导思想和原则
(一)指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，落实中央确立的新世纪新阶段西藏工作的指导思想，贯彻中央民族工作会议精神，按照中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学以及史学研究的要求，本着求真务实的态度和高度的政治责任感，坚持马克思辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，坚持与时俱进的精神，准确反映西藏的历史与现状，客观介绍西藏的经济、社会发展状况，向人们展示西藏欣欣向荣的社会面貌和人民群众的精神风貌。
(二)编修原则
根据《中国少数民族自治地方概况丛书》修订、再版实施方案的要求，按照“基本保持原貌，统一体例、版本，增加新内容”的总原则，结合西藏实际，在编修过程中遵循以下编修原则：
1．保持文稿的有机统一
参考1984年版《概况》体例结构，融入改革开放以来西藏经济社会发展方面的重要内容，对1984年版《概况》内容进行删简，与新增内容合为有机的统一文稿进行增补，重新编写新设立的地区内容(林芝地区)。
2．规范撰稿标准
全书整体格式相当于类志书的编纂，要按照客观实际统一文字体例、语言风格、叙述方式。内容以章、节、目的格式进行编修，其中目下可设小的条目。在基本情况和重大问题上与西藏自治区有关志书的内容保持一致，如现有的志书未通过审定的，则应以西藏自治区近年来在这些方面对外宣传口径相统一。
3．坚持与时俱进的精神
根据“增加新内容”的要求，以与时俱进的精神统领书稿的撰写，对新、旧内容的撰稿要吸收最新研究成果，符合时代要求，主要是增加1980年以后的内容，特别是遵循党在新时期西藏工作的指导方针，客观反映“一个转折点，两个里程碑”以来，经济社会各个方面发展建设的概况。补充最新的数据以及图片资料，增补资料截至2005年12月底。对个别跨年度的重大事件，如青藏铁路的建成通车，可突破2005年底的时间界限。
二、编修内容
(一)章节设计
根据《中国少数民族自治地方概况丛书》编辑体例和编修原则的要求，《概况》大体按下列章节设计。
第一章 地理与社会
第二章 历史沿革
第三章 民族区域自治
第四章 农业
第五章 工业
第六章 交通通信
第七章 财政金融
第八章 贸易
第九章 旅游
第十章 对外开放
第十一章 社会事业
第十二章 城乡建设
第十三章 环境保护
第十四章 社会公共管理
第十五章 中央关心 全国支援
(二)编修内容要求
第一章编修的总要求：按照国家最新地理关于西藏地理部分的图书对原书不规范、不标准的提法进行编修，对原书已经过时的资料进行甄别并加以替换，社会部分要准确反映民族、宗教、风俗等情况，突出反映人民生活的变化和精神风貌。保证编修后的《概况》能够准确反映我国近年来对西藏自治区地理和社会研究的成果。编修后的字数控制在2～2.5万以内。
第二章编修的总要求：充分运用近些年来国家与我区理论界、史学界、政策研究部门的最新研究成果，突出江泽民同志强调的西藏自古以来就是中国不可分割的领土、突出中央与西藏地方关系史、突出党中央领导下我区在当代所发生的巨大变化、突出和平解放以来西藏的历史进程。编修后的字数控制在2～2.5万以内。
第三章编修的总要求：按照党的民族政策和国家关于民族区域自治的法律规定，体现近些年来党和国家关于民族区域自治的方针、政策和法律的有关规定，通过新旧有关数据和图片的对比详实地对我区在贯彻《民族区域自治法》方面取得的成就进行叙述。编修后的字数控制在2～2.5万以内。
第四章编修的总要求：客观全面地对原有农业方面的内容进行编修，一要全面反映最新的农牧区、农牧业、农牧民工作的全貌；二要分门别类地对农业、林业、畜牧业、渔业、水利、农牧业产业化经营的概况进行介绍；三要依据现有规划对未来略加展望。编修后的字数控制在2～2.5万以内。
第五章编修的总要求：客观全面地对工业方面的内容进行编修，一是全面地反映最新的工业发展全貌；二是分门别类地对民族手工业、轻工业、电力工业、建筑建材业、矿业、藏药业、工业企业的发展概况进行介绍；三是依据现有规划对未来略加展望。编修后的字数控制在2～2.5万以内。
第六章编修的总要求：客观全面地对交通通信方面的内容进行编修，一是全面地反映交通通信业发展的全貌；二是分门别类地对铁路、公路、水路、航空、邮政、电信等行业的发展概况进行介绍；三是依据现有规划对未来略加展望。编修后的字数控制在2～2.5万以内。
第七章编修的总要求：客观全面地对财税金融方面的内容进行编修，一是全面反映财税金融业的发展全貌；二是分门别类地对财政、税收、金融、保险、证券方面的发展概况进行介绍；三是对财税金融的发展前景进行展望。编修后的字数控制在2～2.5万以内。
第八章编修的总要求：客观全面地对贸易方面的内容进行编修，一是全面地反映贸易方面取得的成就；二是分门别类地对国内贸易、对外贸易、民族贸易、边境和边民互市贸易方面的发展状况进行介绍；三是对贸易方面的发展前景进行展望。编修后的字数控制在2～2.5万以内。
第九章编修的总要求：客观全面地介绍旅游作为一项新兴产业在我区的发展状况，对旅游业近几年来在我区出现的几个新的趋势、新的特点、新的发展变化进行叙述并对其发展进行展望。编修后的字数控制在2～2.5万以内。
第十章编修的总要求：客观全面地介绍西藏对外开放的概况，特别是要把握好中央对西藏对外开放的总要求，即西藏的开放主要是对祖国内地的开放，结合对外开放方针政策的实施对涉藏外事工作做一定的介绍。编修后的字数控制在2～2.5万以内。
第十一章编修的总要求：客观全面地介绍社会事业各个方面的发展概况，一是全面反映社会事业各个方面的发展全貌；二是分门别类地对人口发展与优生优育、教育、科学技术、医疗卫生、民族传统医学、劳动和社会保障、文化艺术、新闻出版、广播影视、气象水文、体育等方面的发展进行介绍；三是依据现有规划对未来略加展望。编修后的字数控制在4.5～5万以内。
第十二章编修的总要求：客观全面地介绍城乡建设的发展概况，一是全面地反映城乡建设取得的巨大成就；二是先展开对城镇建设、主要城市建设的介绍，再对二者的结合部小城镇的建设进行介绍，即以先分类后结合的方式展开介绍；三是依据现有规划对未来略加展望。编修后的字数控制在2～2.5万以内。
第十三章编修的总要求：客观全面地介绍环境保护方面的发展概况，从环境状况、环境保护成就和环境保护展望等方面进行介绍。编修后的字数控制在1.5万以内。
第十四章编修的总要求：客观全面地介绍社会管理方面的概况，从安全生产、应急管理、社会综合治理成就和社会管理展望等方面进行介绍。编修后的字数控制在1.5万以内。
第十五章编修的总要求：客观全面地介绍中央对西藏的特殊关怀和全国人民大力支援西藏的概况，从人才援藏、资金援藏、项目援藏等方面进行分类介绍。编修后的字数控制在1.5万以内。
各章中有展望内容的，原则上以作定性展望为主，时间可跨到2015年。
最终《概况》编修稿字数在50万左右，专配地图、区位图和照片30张，并附1000字左右的提要及目录。
三、任务分解
为了按时完成编修任务，对各章节的编修工作分工如下：
第一章由国土资源厅牵头，国土资源厅、民宗委、民政厅、林业局、气象局、文物局等相关单位具体完成相关内容的撰写；
第二章由方志办具体完成相关内容的撰写；
第三章由民宗委牵头，民宗委、统计局、政府法制办等单位具体完成相关内容的撰写；
第四章由农牧厅牵头，农牧厅、水利厅、林业局、农科院等单位具体完成相关内容的撰写；
第五章由发展改革委牵头，发展改革委、电力工业局、建设厅、国土资源厅、国资委等单位具体完成相关内容的撰写；
第六章由发展改革委牵头，发展改革委支铁办、交通厅、邮政管理局、通信管理局、民航西藏区局等单位具体完成相关内容的撰写；
第七章由财政厅牵头，财政厅、国税局、人民银行拉萨市中心支行、证监局、人保西藏分公司等单位具体完成相关内容的撰写；
第八章由商务厅具体完成相关内容的撰写；
第九章由旅游局具体完成相关内容的撰写；
第十章由发展改革委牵头，发展改革委招商引资局、外办、商务厅等单位具体完成相关内容的撰写；
第十一章由发展改革委牵头，发展改革委、人口计生委、教育厅、科技厅、卫生厅、劳动保障厅、文化厅、新闻出版局、广电局、气象局、水利厅水文局、体育局等单位具体完成相关内容的撰写；
第十二章由建设厅具体完成相关内容的撰写；
第十三章由环保局具体完成相关内容的撰写；
第十四章由社科院牵头，社科院、工商管理局、安全生产监管局、公安厅、应急办等单位具体完成相关内容的撰写；
第十五章由人事厅牵头，人事厅、发展改革委等单位具体完成相关内容的撰写。
四、编修参考引用的图书、报刊、资料目录
除原有的参考资料以外，主要参考资料如下：
(一)《二十世纪辉煌大纪录·西藏卷》
(二)自治区党委政研室编写的《西藏自治区区情(2002一2006)》
(三)历年《西藏统计年鉴》以及《西藏自治区年鉴》
(四)《西藏地方与中央政府关系史》
(五)《当代中国西藏简史》
(六)《中国共产党西藏历史大事记(三)》
(七)《西藏工作文献选编》
(八)《全国支援西藏》
引用资料的原则以国家和自治区有关部门已经审定的资料为准。
五、编修体例的具体执行标准
(一)文稿务求观点正确、数据准确、文字精练。
(二)文稿按现行国家标准或行业标准的要求撰写(本《大纲》规定的除外)。
(三)文稿请打印在A4纸上，要使用规范汉字。同时附软盘或U盘。
(四)文稿的电子文档统一用word文档处理。
(五)文稿中涉及的一些不常见外文地名、人名或外文缩写，在汉文译文后要注原外文，如，约翰(John)。
(六)文稿中序列号一般分四个层次，如“一、”，“(一)”，“1.”，“(1)”。
(七)文稿中涉及参考文献的，要真实注明参考文献。参考文献应该是公开的出版物，涉密的内部资料不在参考文献之列。几种可以使用的常见文献的著录及符号如下：
期刊[序号] 作者.题名.刊号，年，卷(期)：起止页码
图书[序号] 作者.书名.版本.出版者，年：页码
论文集[序号] 文集责任者.文集名.出版地：出版者，年：页码
报纸[序号] 作者.题目，报纸名，出版日期(版次)
电子文献[序号] 作者.题目.[引用日期](更新日期).获取或访问路径
(八)文稿要注明作者的姓名、性别、年龄、职务、职称、联系电话、工作部门等。
附件：《西藏自治区概况》目录与具体撰写任务分解
前 言……(社科院)
第一章 地理与社会……(国土资源厅)
概述……(牵头单位与协作单位合作撰写，牵头单位负责概述部分的撰写。下同)
第一节 自然环境……(国土资源厅)
一、地形……(国土资源厅)
二、山脉……(国土资源厅)
三、河流……(国土资源厅)
四、湖泊……(国土资源厅)
五、气候……(气象局)
第二节 物产资源……(国土资源厅)
一、植物……(林业局)
二、动物……(林业局)
三、矿产……(国土资源厅)
四、能源……(国土资源厅)
第三节 人口、民族(语言文字、风俗习惯与人民生活、宗教信仰)……(民宗委)
第四节 行政区划……(民政厅)
第五节 名胜古迹……(文物局)
第二章 历史沿革……(方志办)
概述
第一节 历代行政区划设置……(方志办)
第二节 历史简况……(方志办)
第三节 社会变革与社会制度的跨越……(方志办)
第四节 现代化建设……(方志办)
第三章 民族区域自治……(民宗委)
概述
第一节 自治地方的建立……(民宗委)
第二节 自治机关的建设……(民宗委)
第三节 法制建设……(法制办)
第四节 民族关系……(民宗委)
第五节 人民生活……(统计局)
第四章 农业……(农牧厅)
概述
第一节 农业……(农牧厅)
第二节 畜牧业……(农牧厅)
第三节 林业……(林业局)
第四节 园艺……(农科院)
第五节 渔业……(农牧厅)
第六节 水利……(水利厅)
第七节 农牧业产业化经营……(农科院)
第五章 工业……(发展改革委)
概述
第一节 民族手工业……(发展改革委招商引资局)
第二节 轻工业……(发展改革委)
第三节 电力工业……(电力工业局)
第四节 建筑建材业……(建设厅)
第五节 矿业……(国土资源厅)
第六节 藏药业……(发展改革委)
第七节 工业企业……(国资委)
第六章 交通通信……(发展改革委)
概述
第一节 铁路……(发展改革委支铁办)
第二节 公路……(交通厅)
第三节 水路……(交通厅)
第四节 航空……(民航西藏区局)
第五节 邮政……(邮政管理局)
第六节 电信……(通信管理局)
第七章 财税金融……(财政厅)
概述
第一节 财政……(财政厅)
第二节 税收……(国税局)
第三节 金融……(人行拉萨市中心支行)
第四节 保险……(人保西藏分公司)
第五节 证券……(证监局)
第八章 贸易……(商务厅)
概述
第一节 国内贸易……(商务厅)
第二节 对外贸易……(商务厅)
第三节 民族贸易……(商务厅)
第四节 边境和边民互市贸易……(商务厅)
第九章 旅游……(旅游局)
概述
第一节 旅游资源……(旅游局)
第二节 旅游景点……(旅游局)
第三节 旅游服务与设施……(旅游局)
第四节 旅游经济……(旅游局)
第十章 对外开放……(发展改革委)
概述
第一节 招商引资……(发展改革委)
第二节 对外交流……(外办)
第三节 对外经济技术协作……(商务厅)
第十一章 社会事业……(发展改革委)
概述
第一节 人口发展与优生优育……(人口计生委)
第二节 教育……(教育厅)
第三节 科学技术……(科技厅)
第四节 医疗卫生……(卫生厅)
第五节 民族传统医学……(卫生厅)
第六节 劳动和社会保障……(劳动保障厅)
第七节 文化艺术……(文化厅)
第八节 新闻出版……(新闻出版局)
第九节 广播影视……(广电局)
第十节 气象水文……(气象局、水利厅水文局)
第十一节 体育……(体育局)
第十二章 城乡建设……(建设厅)
概述
第一节 城镇建设……(建设厅)
第二节 主要城市……(建设厅)
第三节 小城镇建设(城市化进程)……(建设厅)
第十三章 环境保护……(环保局)
概述
第一节 环境状况……(环保局)
第二节 环境保护成就……(环保局)
第三节 环境保护展望……(环保局)
第十四章 社会公共管理……(社科院)
概述
第一节 工商管理 ……(工商局)
第二节 安全生产……(安全生产监管局)
第三节 应急管理……(应急办)
第四节 社会治安综合治理……(公安厅)
第十五章 中央关心 全国支援……(人事厅)
概述
第一节 中央的特殊关怀……(人事厅)
第二节 全国大力支援……(发展改革委)
