发布文号: 杭政办发电[2007]17号
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
8月2日16时30分左右，钱塘江七堡水文站附近水域30多人被潮水卷走，虽经公安、交通部门及江干区政府全力搜救，但仍有多人报案失踪。事件发生后，各级领导高度重视，省委书记赵洪祝，省长吕祖善，省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平，市长蔡奇迅即批示，要求全力搜救落水失踪人员，妥善处理善后事宜，严肃调查事故原因，认真吸取事故教训，积极采取必要措施，严防类似事件再次发生。蔡奇市长立即召开了紧急会议，部署搜救、善后事宜，提出了加强安全管理的要求。为切实做好钱塘江沿江水域的安全管理工作，确保人民群众生命安全，经市政府同意，现就有关事项紧急通知如下：
一、高度重视，明确责任。钱塘江每月有两次大潮汛，每天一次早、晚潮，涌潮潮头一般为1～2米，最高可达3米。平时还有暗涨潮，具有很大的隐蔽性和危险性。近来由于天气炎热、气候干旱，附近群众特别是外来务工人员到沙滩、丁字坝和码头上游玩、纳凉和游泳明显增多，极易出现意外。沿江各区政府，公安、交通、海事、林水、气象、安监、宣传等有关部门要举一反三，认真吸取此次事件教训，以对人民群众生命财产安全和社会稳定高度负责的态度，按照谁主管、谁负责的原则，密切配合，明确任务，落实责任，切实做好安全设施建设、宣传教育等各项安全防范工作，坚决杜绝类似事件再次发生。
二、落实措施，加强防范。沿江各区要对本辖区责任地段进行一次全面彻底的现场安全检查，进一步明确重点部位和危险地段，制订严密的管理方案，落实具体安全措施。对查出的安全隐患，迅速督促有关部门立即整改。要设置醒目的宣传牌、警示牌，提示群众不要到危险地段观潮、游泳、纳凉、游玩，严禁观夜潮。要向辖区群众尤其是外来人员、学生以及沿江生产经营单位职工大力宣传钱塘江涌潮特性，发放潮汛安全知识手册，增强自我防范意识。要对沿江标准堤塘、抢险缺口等设置必要的安全防护设施，尤其是要对丁字坝采取物理隔离措施，防止无关人员进入。气象部门要提供每天的潮汐时间预报。新闻媒体要加大潮汛安全知识的宣传教育力度，增强市民的安全意识。
三、加强巡查，确保安全。沿江各区政府，市各有关单位要建立健全潮汛安全管理制度，并确定一名分管领导具体负责钱塘江水域安全工作。要建立巡查制度，确定巡查人员，明确巡查路段，落实巡查责任，及时提醒并劝阻有关人员服从管理，注意安全，一旦发生险情和安全事件要及时报告和处置。
杭州市人民政府办公厅
二○○七年八月三日
