发布文号: 铜政办发[2007]85号
各区县人民政府，市新区管委会，市政府有关工作部门、直属机构：
当前，正值我市秋收、秋管和秋播的关键时期。秋粮作物已大面积成熟，进入收获期，秋播工作已进入播种高峰期。据省、市气象台9月26日预报，受副热带高压外围南暖湿气流和冷空气的共同影响，9月27日至10月 4日，我省及我市将出现阴雨相间天气，特别是10月2－3日，全省以小到中雨为主，其中陕北南部、关中西部、陕南西部局地有大到暴雨。这次降雨过程，不仅对我市秋收秋播工作带来较大影响，而且使防汛防滑形势更加严峻。
为了认真贯彻省政府办公厅《关于切实做好当前防汛和农业生产工作的紧急通知》（陕政办发明电[2007 ]53号）精神，切实抓好当前我市防汛防滑和秋季农业生产，确保秋收秋播工作顺利进行和人民生命财产安全，现就做好当前防汛防滑和农业生产工作的有关事项紧急通知如下：
一、高度重视，切实抓好当前防汛防滑工作
今年入汛以来，我市先后出现了12－13次较大范围的降水过程，降雨持续时间长、量级大，给人民群众生命财产造成了严重损失，各区县、各有关部门要认真汲取近年来秋季防汛防滑工作的经验教训，坚决克服麻痹松懈思想，保持高度警惕，密切关注大气变化，立足防大汛、抗大洪、抢大险，精心安排部署，把防汛防滑各项措施落到实处，确保人民群众生命财产安全。一是切实加强防汛值班和汛情监测。此次降水过程正值国庆长假。各区县、各部门、各单位务必安排好假期防汛值班工作，各级行政首长和防汛责任人必须坚守工作岗位，认真履行岗位职责。各级防汛部门要严格执行领导带班的24小时值班制度，快速准确传送雨情、水情信息。各级气象、水文部门要密切监视天气形势和雨情变化，实时滚动预报，为防汛指挥决策提供准确依据。要严肃防汛纪律，对脱岗缺岗的要给予通报批评；造成不良影响和严重后果的，要按照防汛行政责任追究办法的有关规定，从严追究有关单位和人员的责任。二是认真落实堤防险段抢险防护措施。要加强沮河、漆水河防汛物料储备和水毁防洪工程抢修，尤其是要切实加强河流弯道和基础薄弱的堤防险段的抢险防护，做好即时启动防汛救灾预案的各项准备。加强堤防巡查，及时发现和排除各类险情，确保工程安全。城镇和人口密集区、低洼区要及时疏通排洪沟，避免排水不及发生不安全事故。三是切实强化防滑工作。对滑坡易发区，要加强巡查，超前防范，及早预警，落实迁安避险措施，保证群众生命财产安全。四是做好水库防洪保安工作。要加大对水库安全的检查监督，及时发现和处置各类险情，确保水库安全。各类水库必须严格按照主汛期控制汛限水位运行，不得超汛限水位蓄水。
二、精心组组 切实抓好秋季农业生产工作
秋粮作物是我市粮食生产的大头，今年我市夏粮因灾减产，秋粮作物长势良好。各级政府和各有关部门要抓住农时季节，切实抓好秋收、秋管和秋播工作，全力夺取全市秋粮丰产丰收，实现以秋补夏目标。一是抓紧抢收。今年秋熟作物收获量大，秋收任务繁重。要加强指导，精心组织，发动群众，抢晴天、战雨天、防秋淋，抓紧抢收，及时碾打晾晒，确保颗粒归仓。二是不失时机地抓好秋播。要准确把握播期，做好小麦良种统繁统供工作，搞好测土配方施肥，搞好药剂拌种、土壤处理等工作，积极推广机械化精量、半精量播种，努力扩大秋播面积，为明年夏粮丰收奠定良好基础。三是抓好秋季作物田间管理。要毫不松懈地动员群众抓好田间管理，搞好作物病虫害防治，努力提高单产。农业部门要组织农业科技人员深入田间地头，实实在在地为群众搞好技术服务。工商、农业、质监等部门要密切配合，进一步做好农资供应和市场监管工作，加强农资市场专项整治，严厉打击制售假冒伪劣和坑农害农的不法行为，保护农民利益。
三、落实责任，切实安排好受灾群众的生产生活
今年入汛以来，我市部分地方特别是耀州区、宜君县的部分山区受灾较重，受灾群众人数较多。各级政府要落实责任，进一步摸清受灾群众的生活困难情况，区别轻重缓急，制定切实可行的救助方案，尽快把省市拨付的救灾资金下拨到位。要按照公开、公正、公平的原则，保证最困难的受灾群众优先得到救助，保证受灾群众基本生活。加快民房修复重建进度，确保入冬前大部分受灾群众能迁入新居。对今冬无法开展建房的受灾群众，要采取投亲靠友、邻里相帮、借住公房等多种措施进行妥善安置，确保他们安全过冬。水毁道路要在前一阶段抢通便道的基础上，科学规划，加紧施工，尽快完工，确保交通干道畅通。水毁校舍、医院和乡镇机关等，要落实修复资金，抓紧组织力量进行抢修，保证按期完工。对暂时不能修复的基础设施，要落实应急措施，确保群众正常生产生活不受影响。同时，要组织受灾群众积极开展生产自救，千方百计增加受灾群众收入。
铜川市人民政府办公室
二○○七年九月三十日
