发布文号: 甬政办发[2007]248号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《2007甬港经济合作论坛工作总结》已经市政府同意，现予以印发。
二○○七年十一月十二日
2007甬港经济合作论坛工作总结
今年9月18日至20日，由宁波市人民政府和香港贸易发展局共同主办的’2007甬港经济合作论坛（以下简称论坛）在香港顺利举行。这是我市第三次在香港举办以论坛为平台的大型经贸活动。市委书记巴音朝鲁、市长毛光烈等市领导率领全市各地、各有关部门负责人以及部分企业家代表共580余人参加论坛有关活动。在甬港两地有关各方的共同努力下，论坛取得了圆满成功。
一、论坛的基本情况和主要成效
论坛以“推进甬港服务业合作、提升城市发展水平”为主题，通过“1+8”系列专题活动（即开幕式暨宁波中心城区发展与香港服务业合作洽谈会、国际金融服务合作会议、甬港产品创意设计研讨洽谈会、甬港科技创新合作洽谈会、甬港教育合作论坛、宁波东钱湖旅游度假区推介会、开拓国际市场研讨会、现代服务业应用知识专题研修班），宁波与香港在城市建设管理、金融服务、创意设计、科技教育、旅游文化、企业发展等领域开展了广泛深入的交流、研讨，进一步增进了相互了解，拓宽了合作渠道和领域，达成了一系列合作意向，取得丰硕成果。
（一）论坛的对外影响有新提高
1.规模空前，层次提升。在甬港两地的精心策划和通力合作下，论坛规模和层次进一步提高。在香港期间，市领导拜会了全国政协副主席董建华，中央政府驻香港特区联络办副主任郭莉、外交部驻香港特区特派员公署副特派员杨志刚、香港特区政府财政司司长曾俊华、香港特区政府商务及经济发展局局长马时亨、香港特区政府教育局局长孙明扬、香港特区非官守议员范鸿龄、香港贸易发展局总裁林天福、香港总商会会长蒋丽莉、香港中华厂商联合会会长洪克协、香港生产力促进局主席梁君彦等香港政界和各界知名人士约1500余人参加了论坛活动，规模超过以往。我市四套班子领导巴音朝鲁、毛光烈、姚志文、寿永年、崔秀玲、邬和民、苏利冕、华长慧率领580余人的庞大代表团参加论坛活动，规格和规模前所未有。与会人士普遍认为，论坛的举办规模、层次、范围和成效均超历届，在两地交流合作史上树立了新的里程碑，为进一步推进甬港共同发展和繁荣，推进宁波现代服务业发展，实现互利双赢奠定了良好的基础。
2.内容丰富，广受关注。论坛的举办在香港掀起了一股“宁波风”。除了组委会安排的“1+8”专题活动外，鄞州、宁海、江北、象山等县（市）、区也举办了一系列活动，包括区块推介、项目洽谈、对口考察、座谈交流、联谊拜访和采访宣传等，引起了香港社会各界和媒体的广泛关注。以中央政府驻香港特区联络办、外交部驻香港特区特派员公署、香港特区政府及其相关部门为代表的政界，以香港中华总商会、香港中华厂商联合会、香港工业总会、香港总商会四大商会为代表的工商界企业界，以香港科技大学、香港理工大学为代表的教育界，以宁波旅港同乡会、香港甬港联谊会为代表的“宁波帮”等香港各界对论坛的举办给予了高度关注，积极支持、参与论坛的各项活动，对论坛取得的成果表示了肯定和赞赏。香港亚洲电视、凤凰卫视、东方日报、明报、南华早报、文汇报、大公报、香港商报以及人民日报《海外版》等媒体对宁波以及论坛活动进行了全方位、多角度的宣传报道，40余位香港媒体记者全程报道了活动盛况。在论坛举办之前和举行期间，香港主流媒体和国内主要新闻单位组织了大量的高质量专版和即时新闻报道，形成了报纸、电视、电台和网络相结合的立体宣传格局，有效扩大了论坛、宁波在香港及海内外的知名度和影响力。
（二）论坛取得成效有新突破
1.签约项目质量进一步提高。论坛共签署合作项目50个，总投资17.99亿美元，协议外资7.2亿美元，主要涉及港口、物流、金融、电子、酒店、软件开发、研发中心设立、品牌引进、教育合作、旅游开发等领域。签约项目不仅数量多、规模大、质量高，而且结构更趋合理。一是金融项目取得重大突破，恒生银行、汇丰银行加快了在宁波的发展步伐；二是项目规模比往届有较大提高，协议外资3000万美元以上项目有14个；三是现代服务业项目较多，体现了“中提升”主题；四是教育合作项目向专业化发展，更加注重双方合作实效。
2.交流合作领域进一步拓展。论坛立足两地的各自优势和发展需要，突出现代服务业重点，开展了一系列富有成效的合作交流活动，将教育合作、干部培训等内容纳入到论坛之中，使论坛由单纯的经贸交流合作拓展到经济社会各个领域，使论坛内容更加丰富，社会参与面更加广泛，有利于发挥两地比较优势，促进深层次、宽领域、可持续的合作共赢，得到了甬港两地各界的普遍认同和积极支持。
3.专项活动成效进一步显现。论坛开幕式暨宁波中心城区发展与香港服务业合作洽谈会推出了以“中提升”为主要内容的招商项目60个，总投资118亿美元，引起了到会100余位投资客商的兴趣，现场共签约合作项目26个，协议外资6.5亿美元。国际金融服务合作会议共签约9个项目，涉及金融、保险领域，标志着外资金融机构入驻宁波实现突破性进展。甬港产品创意设计研讨洽谈会拓展了我市企业家和创意设计人员的合作渠道与视野，签署了2个创意设计方面的合作协议。甬港科技创新合作洽谈会推介了宁波国家高新区和宁波研发园区的投资环境，现场签订了5个技术合作、合作办学、软件开发项目。甬港教育合作论坛结合理论研讨开展项目推介活动，与会人员层次高、专业性强，取得明显成效，共签约4个项目，主要涉及教育人才交流、学生及学术交流、教学合作等内容。东钱湖旅游度假区推介会坚持市场化、国际化、人性化、本土化原则，推介形式别出心裁，特色明显，得到了与会嘉宾的高度评价，共签约投资合作项目4个，总投资超过1.9亿美元。开拓国际市场研讨会通过主题交流、考察研讨等形式，拓展了视野，增强了宁波民营企业家进军国际市场的信心。现代服务业应用知识专题研修班通过培训研修、实地考察，进一步加深了学员对发展现代服务业重要性和必要性的认识，在理论知识和工作思路上有一定收获。
（三）论坛联络联谊工作有新起色
增进了解，形成互信，做好香港“宁波帮”和帮宁波人士的工作，是促进甬港两地长期紧密合作的重要条件。论坛期间，市委、市人大、市政府、市政协以及各地领导开展了形式多样、内容广泛的拜访活动，出席了香港宁波旅港同乡会和香港甬港联谊会举行的欢迎宴会，与香港政界、工商界、企业界和“宁波帮”知名人士就甬港两地合作发展等问题进行了坦诚、愉快的沟通交流，加深了彼此间的了解和友谊，为进一步提升甬港合作奠定了良好基础。
二、主要工作体会
（一）领导重视、组织有力是论坛成功举办的前提
论坛作为我市在境外举办的最重大的经贸交流合作平台，市委、市政府始终予以高度重视和有力支持。巴音朝鲁书记对论坛提出明确指示。市政府常务会议专题听取论坛筹备工作汇报，明确工作方案。毛光烈市长对论坛筹备工作多次作出批示，亲自给现代服务业应用知识专题研修班作动员授课。姚志文部长身体力行研修班的组织、实施工作。邬和民副市长亲自指导、协调、推进各项组织筹备工作。论坛举办期间，赴港的市四套班子领导不但参加论坛的相关活动，而且抓住时机开展联络、联谊工作。宁兴（集团）公司全力以赴做好论坛在香港的筹备和实施工作。论坛各专题部按照职责分工，加强领导，精心组织，狠抓落实。市有关部门和县（市）、区及重点开发区域领导，充分利用论坛平台，积极有效开展工作。各级领导的重视和参与，确保了论坛各项活动的顺利实施。
（二）精心设计、不断创新是论坛成功举办的基础
为使论坛更具针对性、有效性，更具吸引力，论坛组委会及其办公室事先开展了大量调研工作，广泛听取各方意见，汲取兄弟省市在香港举办大型活动的好做法、新思路，结合前五届甬港经济合作论坛举办的成功经验，在论坛内容和形式上都作了反复斟酌，精心设计了“1+8”系列活动，可以说论坛每个专题活动都紧密依托甬港两地实际发展需求，充分体现了优势互补、合作共赢的理念。由于前期准备工作充分，把握了双方合作的需求脉搏，使论坛在香港引起了良好反响，取得了诸多合作成果，也得到香港特别行政区商务及经济发展局局长马时亨、香港贸易发展局总裁林天福等业界人士的充分肯定。
（三）相互协作、各方支持是论坛成功举办的关键
由于论坛在香港举办，香港有关各方的大力支持和帮助是论坛成功举办的关键所在。全国政协副主席董建华特意从北京赶到香港会见宴请我市领导。香港特区政府财政司司长曾俊华为论坛作了“互惠互利、共享繁荣”的题词。香港贸易发展局作为香港的主办方与我市有关方面相互沟通，紧密配合，努力保障各项任务的顺利完成。宁波旅港同乡会、香港甬港联谊会、香港四大商会及有关机构、“宁波帮”知名人士等，大力支持论坛活动，帮助联系落实重要嘉宾，组织相关人士参加论坛活动，为论坛的成功举办作出了重要贡献。
（四）密切配合、狠抓落实是论坛成功举办的保障
为确保实现论坛的预定目标，论坛组委会制订了办公室和各专题部的工作职责，并开展定期检查督促。组委会办公室与各专题部根据组委会的工作部署，明确分工，责任到人，克服人手少、任务重等困难，密切配合，通力合作，保质保量地完成了工作任务。特别是面对突发事件，组委会办公室与各专题部积极应对，措施有效，保障有力，得到了市领导及有关各方的好评。
三、存在问题和工作建议
论坛虽然进展顺利，取得良好成效，但也存在一些问题：一是各专题部对活动的重视程度和工作力度差别较大，部分专题活动实效有待进一步提高；二是要不断提高举办大型活动的组织管理水平，在调动各地、各部门工作积极性方面要进一步下功夫；三是与时俱进、开拓创新不足，在新闻宣传、专题推介、活动编排等方面要加大创新力度。下步，要按照谁邀请、谁洽谈、谁签约、谁负责的原则，对论坛成果进行一次认真梳理，充分利用论坛带来的交流渠道、客商资源、项目资源和信息资源，加强联络沟通，及时跟踪推进合作项目，尽快落实论坛成果。
回顾总结已举办的六届甬港经济合作论坛，成效显著，领域扩大，潜力巨大。综合论坛在宁波和香港轮流举办的实践，建议在宁波举办论坛时，以推介香港优势、两地交流研讨为主，为次年赴香港活动作准备，规模相对缩小；在香港举办论坛时，以推介宁波为主，重在洽谈、推进、落实具体交流合作项目，规模相对较大，使论坛更具针对性、实效性。
