发布文号: 川经电力函[2008]585号
各市（州）经委，省电力公司，有关发电企业：
“5.12”汶川特大地震使我省电力系统受损严重，供用电设施设备损毁严重，至今仍有400多万千瓦水火电机组受损停运，仅主网受损变电站就达171座，受损线路2769条。由于受灾电厂主要集中在川西电网，成都、德阳、绵阳、广元已出现电力供应缺口。今年迎峰度夏期间，如出现气候异常、来水减少、电煤不能保证、用电负荷大幅增加的情况，全省电力供应将出现紧张局面，特别是局部地区高峰时段更为紧张。同时，奥运会即将召开，保电任务也很重。为认真贯彻落实全国电力迎峰度夏及做好地震灾区电力保供电视电话会议精神，确保地震灾区和奥运会期间电力可靠供应，确保迎峰度夏工作顺利实施，现就有关工作通知如下。
一、加快电力系统灾后恢复重建
电网经营企业要按照“谁的供电营业区谁负责”的原则， 尽快恢复全省电力系统正常运行，抓好本供区内抢险救灾和灾后重建工作。各供电企业要优先解决好灾民生活临时安置点、灾区重要用户、重要基础设施的供电问题，保障灾区人民群众生活和恢复生产用电需要。要在进一步加大抢修恢复电力设施的同时，及时调整运行方式，尽最大可能满足灾区用电需要，不能对灾区拉闸。各供电企业要加强对灾区，特别是灾民临时安置点的用电安全检查，做好技术指导，引导灾民安全、规范用电；对已投入运行的设备，要进行全面的安全性评估，及时消除安全隐患。各相关电力企业要加快抢修受损电站，尽快恢复正常运行，要采取必要的避险措施，确保水电站大坝安全。
二、严格执行有序用电方案
根据四川电网和各地、各企业用电的实际情况及用电特点，我委会同省电力公司制定了2008年四川电网有序用电预案，该预案分为避峰预案和紧急预案（分别见附件1、附件2）两部分。避峰应急预案组织冶金、机械、建材、化工、纺织等行业的3247户工业企业，在高峰时段电力供应不足时分轮次进行避峰。该预案分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级，最大可实现避峰负荷400万千瓦。紧急预案主要针对今年夏季川西片区供需形势严峻、眉山与主网联络薄弱的特殊情况，组织部分工业企业采取四轮次停电措施，降低最大负荷需求的25%左右，届时根据供需缺口有序安排工业企业轮停检修。针对川西电网电力供应实际状况，我委会同省电力公司修订了四川电网川西片区紧急拉闸限电序位表（见附件3），以切实保证重要场所和重要用户用电，保证电网安全稳定运行。
参与有序用电的企业要提前制定有序用电措施，合理安排生产，合理移峰填谷。在丰水期高峰电力供应不足时，要按照当地经委和供电部门的要求，严格执行调度命令，在接到有序用电通知后，在规定时间内严格控制好本企业用电负荷，确保安全生产。
当出现预警情况后，省电力公司应及时通知各级经委，并按规定向社会通报；电力调度机构要及时调整发电计划、检修计划，合理安排电网运行方式；各地经委、供电企业应及时落实有序用电方案，切实保障受灾群众集中安置点、居民生活、救灾物质生产企业、医院、学校、铁路、交通枢纽、广播、电信、金融机构、农业生产、煤炭生产、石油天然气生产输送等重要用户和重要设施用电。严禁对重要用户和居民生活随意拉闸限电。
三、做好煤炭生产和电煤供应保障工作
各产煤市州和重点煤矿企业要继续搞好煤矿安全隐患排查整治，采取积极措施抓紧恢复生产，促进煤矿正常生产和煤炭稳定供应。各火电企业要组织好电煤的采购和储存，从资金、场地上给予保证，确保电煤库存不低于15天，努力增加电煤储备。同时做好电煤丰存枯用的储备工作，完成省政府下达的储煤任务。
四、搞好水库运行调节
省电力调度机构、各水电厂要加强对水情、水文、气象、滑坡、泥石流的监测预报，电调与水调密切配合，认真做好各项防汛抗洪工作，确保安全度汛。要合理控制主要水电厂的水位，特别注重提高有调节能力水电厂的发电能力，增加电力供应。同时，调度水电厂尽量多发高峰电，全力减少电网高峰供电缺口。
五、合理安排设备检修
省电力公司要会同各发电企业合理安排设备检修，在夏季用电高峰来临前，完成主要发输变电设备的检修，保证电网安全稳定运行；在7、8月份高峰时段尽量不安排或少安排火电机组检修，保证电厂稳定正常出力。
六、加强电力需求侧管理
各地要坚持以煤（以水）定电、以电定用、有序用电、节约用电的原则，制定与电网供电能力相匹配的用电调控方案；压缩高耗能、高污染排放企业和产能过剩行业用电，严格执行对高耗能行业的差别电价政策，促进结构调整和产业升级，提高能源利用效率。在全省电力供应严重不足的情况下，要严格控制城市光彩工程、广告、店招等非生产生活用电，合理控制路灯照明，确保有限电力发挥最大效益。加强节能宣传工作，提高全社会科学用电、节约用电意识，抓好先进节电技术应用推广，提高电能使用效率。严格落实办公场所、公共场所、大型商场等地空调温度设置不低于26℃的规定。
七、加强督促检查
各市（州）经委要加强有序用电工作的组织领导，成立有序用电协调领导小组，明确相关部门职责，制定有序用电预案，落实具体措施。要加强对辖区内电力企业、用电企业检查督促力度，指导用户制定有序用电方案的各项措施，督促用户严格执行调度命令。对拒不执行有序用电预案的用户，必要时可采取强制措施控制其用电需求。根据电力迎峰度夏工作部署，我委将会同省电力公司对各地迎峰度夏工作进行检查督导，确保各项措施落到实处。
二○○八年六月二十六日
附件
1.2008年四川电网迎峰度夏避峰应急预案//www.sc.gov.cn/scszfxxgkml_2/sbgt_84/fggw/gw/200806/t20080630_293183.shtml
2.2008年四川电网部分地区迎峰度夏紧急预案 //www.sc.gov.cn/scszfxxgkml_2/sbgt_84/fggw/gw/200806/t20080630_293183.shtml
3.四川电网川西片区紧急拉闸限电序位表 （各电业局由省电力公司发）
