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各市（地）商务局，省农垦、森工总局商务局（经贸局）：
“十一”节日将至，为确保上市销售食品质量安全和市场供应，保障广大人民群众过一个欢乐祥和的节日，现将有关事项紧急通知如下：
一、严把上市食品质量，确保消费安全
各地商务主管部门要认真贯彻落实《商务部流通领域食品安全管理办法》，完善市场巡查制度，规范食品经营行为，对市场食品安全管理制度建设和实施情况进行监督检查，组织批发、零售企业开展全面自查和安全消费宣传活动，发现问题立即采取相应处理措施，严把市场准入准出关口。要配合有关部门，加强对食品市场特别是农村市场的监管，严禁含有“三聚氰胺”（又名蜜胺、氰尿酰胺、三聚酰胺）的奶粉等食品上市销售，对已查处的“三鹿”牌婴幼儿配方奶粉要及时采取下架、召回、销毁等处理措施，严禁流入消费者手中，最大程度减轻危害。做好猪肉质量安全整治工作，严厉打击私屠监宰，深入屠宰场进行检查，杜绝病害肉、注水肉等不合格肉品上市流通。集中开展一次酒类市场专项检查，严格执行酒类流通随附单制度。请于2008年9月25日前，将有关含有“三聚氰胺”奶粉的检查和处理情况报我厅（市场运行调节处，传真：0451-82603700）。
二、加强市场监测，及时掌握市场情况
各地要认真执行《城市生活必需品市场监测报表制度》，加强“十一”黄金周期间生活必需品市场监测，及时掌握市场供求和价格变化情况。要深入批发市场、农贸市场、超市等经营一线，开展调查研究，掌握第一手信息。省商务厅于2008年9月29日至10月5日启动生活必需品市场节日值班和监测日报制度，请各地组织做好当地市场监测节日值班安排和日报工作。对节日期间值班人员，各单位可按有关规定给予适当补助。要加强黄金周市场运行分析，主要内容包括重点零售、餐饮企业销售情况、热销商品特点、主要商品价格走势及奶制品市场供应情况等。请各地于2008年9月25日前将本地节日市场供应情况及节日期间值班人员表（负责人、联系人、电话、手机、传真）上报省厅。于2008年9月29日-10月5日每日12：00时前以传真形式报送当日市场运行情况；10月5日10：00时前报送节日期间市场运行综合汇总情况。（市场运行调节处，0451-82633638，82632293，传真：0451-82603700，邮箱：youfu_hwf@163.com）
三、完善应急机制，提高市场调控能力
各地要建立健全节日市场供应预案，制订粮、油、肉、禽蛋、蔬菜等重要商品供应的专项预案。对地方储备和“商务部应急商品数据库”的重点联系企业进行检查，认真核实相应商品产、供、销、存、运等情况，确保紧急情况下调得动、用得上。协调有关部门对应急商品采购、投放工作给予政策支持，选择规模大、信誉好、网点多的企业，建立高效、安全的采购加工投放网络。
四、组织商品货源，保障节日市场供应
各地要协助流通企业落实商品货源，适当增加库存，充分满足人民群众的消费需求。指导流通企业根据当地节日市场消费特点及趋势，增加适销对路的商品品种，丰富市场供应。协调有关部门继续落实“绿色通道”政策，促进鲜活农产品跨区域顺畅流通。要进一步加强对当地流通企业的指导和帮助，优化商业网点布局，增加商品供应和品种，切实满足群众的生产生活需求。
五、规范市场秩序，营造和谐消费环境
各地要会同有关部门加强对“十一”节日期间流通企业的监督检查，排查商场（店）、宾馆、饭店、批发市场、集贸市场等人员密集经营场所的安全隐患，规范企业经营行为，切实维护消费者权益。要营造和谐消费环境，对企业促销行为尤其要加强管理，提倡明折明扣，严禁降低促销商品质量和售后服务水平。各地要切实加强组织领导，周密安排，确保各项措施落到实处。如遇生活必需品市场突发波动，要及时上报省商务厅。
特此通知 附件：黑龙江省“十一”节日期间重点监测企业市场监测日报表
附件：黑龙江省商务厅“十一”节日市场监测值班表
黑龙江省商务厅
二○○八年九月二十三日
