发布文号: 潮府办[2008]29号
各县、区人民政府（管委会），市府直属各单位，市各开发区管委会：
现将省政府办公厅《转发国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作的通知》（粤府办明电[2008]166号）转发给你们，经市人民政府同意，结合我市实际，提出如下意见，请一并认真贯彻执行。
一、提高认识，加强领导
近期，我市的安全生产工作取得了一定的成效，在全市经济快速增长的情况下，实现了事故三项指标全面大幅度下降，杜绝了重特大事故的发生，为我市国民经济持续发展、维护社会稳定大局提供了有效的安全保障。但从最近正在开展的安全生产重点整治情况看，仍然存在不少问题，部分行业和领域的安全隐患仍然存在，影响安全生产形势根本好转的因素仍没有消除，实现全市安全生产形势根本好转的任务依然十分艰巨。今年，我们迎来了改革开放30周年和奥运会在北京举办，国务院将今年定为安全生产“隐患治理年”，做好今年的安全生产工作意义十分重大。各级、各部门、各单位要充分认识安全生产工作的长期性和艰巨性，克服松懈麻痹思想，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，迅速把思想和行动统一到国务院、省政府关于进一步加强安全生产工作的精神上来，进一步加强领导，以对人民生命财产安全高度负责的精神，把安全生产工作纳入重要的议事日程。各级、各部门主要领导要亲自抓、负总责，认真研究解决本地区、本部门、本单位安全生产方面存在的突出问题，分管负责同志要具体抓，并指定牵头部门，明确职责分工，严格工作要求，全力落实好安全生产的各项工作，力促全市安全生产形势的根本好转。
二、精心组织，狠抓落实
各级、各部门、各单位要认真领会国家和省的有关文件精神，严格按照市府办《转发省政府办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（潮府办[2008]27号）、《印发<潮州市安全生产百日督查专项行动方案>的通知》（潮府办[2008]28号）、市安委办《关于开展危险化学品道路运输安全专项整治的通知》（潮安办[2008]37号）等工作部署，严格按照构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局的要求，狠抓安全生产控制指标、安全生产执法措施、企业安全生产主体责任、安全生产隐患整治、安全生产投入、政府安全生产监管责任等关键环节的工作落实，结合当前正在开展的加油站点、公众聚集场所、企业“三合一”安全隐患等三项重点整治，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题，遏制重特大事故的发生。
三、健全机制，夯实基础
各级、各部门要切实担负起责任，认真履行“一岗双职”的安全生产职责，下大力气推进各级政府安全生产应急指挥机构的建设工作，做到机构、编制、人员、经费、装备五落实。同时，要夯实安全生产基础，抓好基层安监机构建设，改变目前基层安全生产工作“没人管”、“不会管”的现状。要建立健全安全生产工作的长效机制，实现安全生产监管“关口前移，重心下移”，从源头上减少和避免各类事故的发生，确保广大人民群众的生命财产安全。
四、从严执法，落实责任
各级、各部门、各单位要加强监督管理，依据有关法律法规，严肃查处违法、违规行为。对不具备安全生产条件的企业或单位，坚决责令停产或予以关闭；对发生的每一起事故，要追查事故原因，追究相关人员责任，督促落实整改措施，及时公布处理结果；对于因部门没有认真履行职责而导致事故发生的，要从严追究相关部门及领导责任。
二○○八年五月四日
附件：转发国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作的通知（粤府办明电〔2008〕166号）
（//www.chaozhou.gov.cn/upload/docs/20085417345828367.doc）
