发布文号: 浙交办[2009]17号
舟山市交委：
2008年11月12日，我厅委托省公路局主持了定海区长白大满盐场至蛟龙公路工程可行性研究报告评审会议。现将专家组意见印发给你们，请据此继续推进前期工作，抓紧办理相关专项审批手续。 浙江省交通厅办公室
二○○九年一月十二日
定海区长白大满盐场至蛟龙公路工程可行性研究报告评估专家组意见
根据省交通厅《关于组织舟山市定海临城至北蝉钓梁疏港公路等3个公路项目可行性研究报告评审的通知》（浙交会〔2008〕223号），2008年11月12日，省公路管理局在定海区主持了定海区长白大满盐场至蛟龙公路工程可行性研究报告评估会议。参加会议的有省、舟山市、定海区有关单位的领导、专家和代表，并组成专家组（名单附后）。与会代表听取了舟山市交通规划设计院对“工可”报告的介绍，赴实地踏勘了重点路段，并进行了认真的讨论。现将专家组意见综述如下：
一、对“工可”报告的评价
本项目的“工可”报告是根据交通部颁发的《公路、水运建设项目工程可行性研究报告编制办法》编制的，文本格式较规范，内容基本齐全，但研究深度略有欠缺，需进一步补充完善。（已完善）
二、工程建设的必要性
定海区位于海上千岛城市舟山市本岛西北部。长白岛是定海区2个较大的住人岛屿之一，具有丰富深水岸线和优越的建港自然条件。目前该区域公路路窄、等级低、里程少，不能满足出行、区域经济迅速发展和交通量增长的需求。该项目的建设，符合我省实施环杭州湾产业带建设和现代交通“三大建设”、打造“五型公路”的要求，对完善区域公路网络，提升公路网络的服务水平，推进区域城市化进程，促进社会经济、旅游的发展将起到重要作用。因此，本项目的建设是必要的。
三、交通量的预测
专家组认为“工可”报告在利用国民经济发展与交通量增长之间的相关关系，分析区域现状及未来交通情况，采用直接法进行交通量预测方法基本可行，预测结果基本可信，可作为技术标准和经济评价采用的依据。
四、路线走向和工程规模
路线起点位于定海区长白乡大满盐场，向南以隧道穿越太平港，经珠后线、长白车渡码头接线、长白乡政府，终点为蛟龙村海塘内侧。路线全长约5.8公里，其中隧道长990米1座。
五、工程技术标准
赞同本项目采用交通部颁《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）中二级公路标准建设，设计速度为60公里/小时，路基宽10.0米（穿村镇路段可适当加宽）。
桥涵应满足建筑限界的要求，设计荷载为公路-II级。其它技术指标应符合相应标准要求。
六、经济评价
专家组认为，本报告采用的经济评价方法基本可行，建成后将加快该区域经济、运输、旅游的发展，具有较好的社会效益，经进一步优化设计和降低工程造价后，本项目经济评价是可行的。
七、问题与建议
（一）专家组原则赞同“工可”报告提出的路线起点位置和总体走向。
（二）专家组建议在下阶段根据地形和地质情况，进一步优化路线的平纵线型、边坡防护形式和软基处理方案，尽量减少土石方量，以利保护环境和降低工程造价。
（三）原则赞同本项目采用水泥砼路面，专家组建议下阶段对基层、底基层的结构和厚度作进一步技术经济比选。
（四）在下阶段优化与相交道路的交叉方案设计，以利行车安全。
（五）为便于道路建成后的养护，考虑长白岛的实际情况，专家组建议增设公路养护管理站房1处，其规模应根据养护里程合理确定。
（六）建议在下阶段按照国家和省有关规定做好环境影响评价和水土保持方案评估，有关费用纳入估算。
（七）请定海区政府协调好发改、规划、国土、环保、城建、农业、林业、水利等有关部门及沿线乡镇的有关事宜，以利工程顺利实施。
（八）该项目总投资控制在1.2亿元以内。
八、请根据专家组评估意见进一步补充完善本项目“工可”报告后（已完善）上报审批。
附件：定海长白大满盐场至蛟龙名单（略）
