发布文号: 鹤政发[2008]4号
各县、区人民政府，市政府各有关单位：
经市政府领导同意，现将《鹤岗市组团参加第十九届哈洽会工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 鹤岗市人民政府
二00八年四月二十三日
鹤岗市组团参加第十九届哈洽会工作方案
第十九届中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会（以下简称哈洽会）定于2008年6月15日至19日在哈尔滨国际会展体育中心（以下简称会展中心）举行。为做好我市参会参展筹备工作，确保完成参会参展任务，按照《黑龙江省人民政府办公厅关于印发第十九届中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会总体工作方案的通知》（黑政办发〔2007〕67号）精神，在认真总结往届哈洽会工作经验的基础上，制定本工作方案。
一、指导思想和目标
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观。以推进对俄经贸科技合作和振兴新一轮项目建设年为主线，强化招商引资，促进项目建设。组织全市各类企业和各方力量参会参展，充分利用第十九届哈洽会平台，将我市的“名、优、特、新”产品、新型工业化项目、招商引资项目和扩大对外开放的特色优势展示出来。加大宣传力度，注重实效，发挥和展现我市优势，努力开展对外签约，广泛吸引国内外客商来鹤岗投资和参与对俄开放，努力把我市对外开放水平推向一个新的高度，促进我市社会和经济又好又快发展。
本届哈洽会鹤岗交易团的工作目标：实现签约项目62项，签约总额80亿元 （见附表1）。
二、组织机构
成立第十九届哈洽会鹤岗交易团
团 长：张雨浦
副团长：徐祝新、韩悌、钱福永、王瑞、王桂芝、马冲、梁贞堂
秘书长：马智凯
成 员：陈维礼、武彦、李旭、丁友、郭长青、庄乾义、吕静茹、张宝魁、贾淼、马福成、王大宏、刘德诚、康晓峰、田弘昊、吴川、刘春波、余翔、吴沈义、屈广臣。
（一）本届哈洽会室内外展览面积共76000平方米，设国际标准展位2000个，室外展场30000平方米。按照哈洽会大会办省、市组团专业布展的原则，我市交易团针对第十九届哈洽会所设的各专业展馆，按照与省各牵头部门对应的原则，分设五个交易分团：
1．高新技术馆交易分团。由市科信局牵头，与省科技厅对应。
2．绿色特色食品馆交易分团。由市农委牵头，与省农委对应。
3．轻工工艺馆、纺织服装馆和室外大型机械展场交易分团。由市经委牵头，与省经委对应。
4．投资与合作项目馆交易分团。由市发改委牵头，市旅游局、市招商办配合，与省发改委、省旅游局、省招商局对应。
5．文化产业展区交易分团。由市委宣传部牵头，与省委宣传部对应。
以上五个交易分团分别负责与上级对口牵头部门及配合部门对接，领取工作任务，组建参会领导机构，制定具有可操作性的细化工作方案，落实参展单位、参展商品、签约项目、客户邀请、摊位的征订和布展等工作；办理参会人员的入馆票证，做好摊位费收取和经费的请示等各项工作。会议期间要组织好项目的洽谈签约工作，做好签约成果的统计上报和参会总结、撤展工作。市各相关部门按照各自工作职能与五个交易分团做好衔接协调工作。
（二）交易团内设5个工作组：
1．对外宣传组。成员单位：市委宣传部、鹤岗电视台、鹤岗日报社。牵头部门：市委宣传部。
工作任务：一是要把我市的参会筹备及参会成果、参会情况及时进行宣传；二是要把我市近几年改革开放所取得的物质文明、精神文明、政治文明成果，优越的地理位置、丰富的资源、良好的生态环境和旅游资源，优惠的招商引资政策广泛进行宣传；三是负责参会记者人选的确定、活动安排、办理证件和记者的管理工作。
2．接待组。成员单位：市政府办、市外侨办、市委统战部、市侨联、市工商联。牵头部门：市政府办、市外侨办。
工作任务：负责接待由市政府邀请的国外政府代表团。一是负责接待费用的请示；二是安排好接送车辆并做好迎接和送往工作；三是安排好代表团的住宿、餐饮、宴请工作；四是做好代表团的管理工作（如安全保卫、人员出行、饮食卫生等）。
3．综合协调组。成员单位：市商务局、市发改委、市经委、市农委、市招商办、市中小企业局。牵头部门：市商务局。
工作任务：一是定期组织召开鹤岗市哈洽会交易团预备会议，听取各交易分团和各工作组的情况汇报；二是收集整理各交易分团和各工作组筹备进展情况，形成总结材料报市有关领导，为领导决策提供依据；三是办理市领导和工作人员的入馆证、车辆通行证、停车证等；四是做好哈洽会鹤岗交易团签约项目的收集，确定会上签约项目，并做好签约仪式的筹备工作，按时举行签约仪式；五是做好会议期间鹤岗交易团交易成果的收集、统计上报工作；六是做好哈洽会的总结工作。
4．经贸工作组。成员单位：市商务局、市招商办、市委统战部、市侨联、市工商联。牵头部门：市商务局、市招商办。
工作任务：一是负责落实市领导开幕式暨招待酒会票；二是负责组织我市各交易分团、县区企业报名参加俄罗斯商务日、韩国商务周、美国商务日、加拿大商务日、中国黑龙江-欧盟合作伙伴活动日、白俄罗斯商务日、日本商务日、香港商务日、跨国采购推介活动周、节能环保项目推介洽谈活动、投融资项目推介洽谈活动、“百家台企龙江行”活动周、绿色食品推介日、金融活动日、东北亚区域合作发展国际论坛等经贸洽谈活动，并负责跟踪服务和成果统计工作；三是负责筛选我市签约项目，报省各分管单位组织的第十九届哈洽会国内外经济技术合作项目、俄罗斯商务日项目签约仪式，收集相关的合同文本，并负责项目签约人按时到会，以及成果申报工作。
5．会务后勤组。成员单位：市政府办、市财政局、市政府驻哈办。牵头部门：市政府办。
工作任务：一是负责安排与会领导和参会人员的食宿；二是安排好市领导和参会人员的入馆车辆；三是负责整个交易团经费的统一报批、收取和管理使用；四是安排好市主要领导参加哈洽会开幕式邀请票的领取和座次安排工作。
三、工作要求
（一）加强领导，扎实推进。哈洽会是国家级、国际化展会，是我国对俄罗斯及东北亚经贸合作的重要窗口和平台，要充分利用这个窗口和平台，向国内外客商展示鹤岗形象及发展成果。一是各交易团及县（区）要把组织参加好第十九届哈洽会做为本部门的一项重要工作，给予高度重视，党政领导一把手要亲自挂帅，亲自抓好组织和参会工作。同时，要落实好责任部门和责任人。二是各交易分团要及时与省牵头部门联系，掌握各自的工作内容和时间要求，按照省牵头部门的具体工作方案，拿出细化方案，组织实施，抓好落实。三是各工作组要提前进入角色，抢前抓早，积极运作。四是各交易分团和工作组要抓紧确定联系人，于4月25日前将主管领导、联系人和联系电话报到市商务局国际贸易科。联系人：周庆新、张雪松；联系电话：3854600-8301、3854700-8301，传真：3457744。
（二）明确分工，务求实效。各县（区）、交易分团、工作组要顾全大局，密切配合，通力合作，协同作战，确保各项分管工作的顺利进行，并做好项目洽谈签约的基础性工作，把项目做实，努力提高项目对接的成功率和履约率，确保取得实效。组织企业分行业邀请境内外客商参会参展，要指定责任部门和责任人，专门负责参会参展工作，并分别与五个交易分团进行联络沟通。个体私营参展企业和参展展品由市中小企业局配合五个交易分团沟通落实。全市的形象展示由市发改委统筹安排。
（三）做好招商招展和国外客户邀请工作。在客户邀请上，各交易分团和有关单位要按照突出重点、注重效率、提高质量的原则，进一步加大客户邀请力度。要将此项工作列入重要工作日程，派专人负责，抓好落实。要结合本地区和本部门对外招商引资的实际情况，既要巩固已有的老客户，又要在发展新客户上有新突破，在继续做好对俄罗斯、美国、韩国及港澳台等传统参会参展国家和地区的客商邀请工作的同时，加强欧盟、北美、中东、非洲、南美等国家和地区的客商邀请工作，提高我市邀请客商的层次和质量。今年省政府给我市定的邀请国外客户任务为200人，具体分配数额见附件2（哈洽会邀请函到市商务局领取）。
（四）做好客户邀请和签约项目的统计上报工作。各交易分团、各县（区）和相关单位要于4月25日前，将《邀请国外客商统计表》（见附件3）和《签约项目汇总表》（见附件4）整理后，报到交易团综合协调组。其中，国内外贸易项目、对外经济技术合作和利用外资项目及《邀请国外客商统计表》报到市商务局；“南联”招商引资项目报到市招商办。由市商务局和市招商办汇总后，上报哈洽会大会办。
（五）认真组织好签约仪式。鹤岗交易团签约仪式工作由综合协调组负责落实，除在省里统一组织的签约仪式上进行的签约项目外，其他签约项目由交易团统一组织签约。各交易分团和各县（区）要将收集落实签约项目当作头等大事来抓，每个交易分团和县（区）要至少组织6个签约项目报综合协调组进行筛选。落实签约项目后，各交易分团和各县（区）负责组织项目签约人到会签约。
（六）顾全大局，统一管理。参会期间，各交易分团要遵守大会纪律，不得向入馆商贩出租展位销售其商品，以免影响参展效果和鹤岗交易团整体形象。要坚持勤俭参展的办事原则，除必要的展位费和布展费外，不得借参展之机额外增加县（区）和参展企业负担。对违纪单位和人员，一经发现，将给予大会通报和严厉批评。与会人员要统一在市政府驻哈办住宿，以便于工作协调和统一管理。各参展单位除将当日成交、签约情况报相关交易分团外，必须同时上报综合协调组，以便及时统计汇总和上报。
