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各市、区劳动和社会保障局：
《劳动合同法》自今年1月1日实施以来，我市各类企业贯彻落实《劳动合同法》的总体情况良好。但也存在着一些比较突出的矛盾和问题。为了进一步把《劳动合同法》各项规定落到实处，防止出现新的矛盾因素，经研究，现就有关事项通知如下：
一、各地要进一步开展劳动合同法的调研，对企业贯彻实施《劳动合同法》的情况进行排查摸底。分析本地区企业劳动用工存在的问题，并针对问题，有的放矢地研究相应的对策措施。
二、各级劳动保障部门要进一步提高服务意识，积极引导企业规范用工。把指导、服务、监督有机结合起来，通过宣传、培训、座谈等多种形式，进行正面引导，指导企业正确理解和遵守劳动保障法律法规，促进劳动关系的和谐稳定。
三、要认真组织对《劳动合同法》出台前所制定的地方性政策文件的梳理。对有悖于《劳动合同法》规定的政策文件，要及时废止。对涉及地方政府出台的政策要及时向当地政府汇报，讲清利害关系，争取政府理解支持，并做好参谋，制定纠正和规范的方案，一经批准积极付诸实施。
四、要关注各类用人单位《劳动合同法》的执行情况，坚决制止规避《劳动合同法》的做法。如用人单位假借劳务派遣用工，逃避社会保险参保责任，通过劳务派遣企业少缴甚至不缴社会保险，或以参加农村养老保险或商业保险而替代应该承担的城镇社会保险，侵害劳动者的合法权益等新的违法违规行为。各地劳动监察机构对这些现象必须高度重视，依法查处。
五、各地劳动保障部门不得出台或参与制定与《劳动合同法》相抵触的政策，以干扰和规避《劳动合同法》的顺利实施。
六、各地劳动保障部门因工作失职未认真组织梳理、排查，整改措施不到位，造成重大影响的，以及无视法律继续出台和参与制定违背《劳动合同法》的政策的，市局将予以通报，并报请纪检监察部门查处和追究责任。 苏州市劳动和社会保障局
二〇〇八年四月七日
