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共青团各盟市委，各高等院校、大厂矿企业团委，自治区直属机关团工委，内蒙古军区、内蒙古公安厅、武警内蒙古总队、森警内蒙古总队政治部组织处：
《2008年全区共青团工作要点》已对2008年全区共青团工作作出部署，团的各级组织部门要认真贯彻落实。现将《2008年全区共青团组织工作要点》印发给你们，以便上下协调，共同完成全区团的组织工作任务。 内蒙古自治区团委组织部
二○○八年三月十日
附件：内蒙古自治区2008年全区共青团组织工作要点
2008年全区共青团组织工作总体思路是：按照《2008年全区共青团工作要点》的总体部署，以学习贯彻党的十七大、团十六大和自治区第十二次团代会精神为主要任务，树立“大团建”意识，全面实施“基层团建基础工程”，扎实推进“党建带团建”，以“两新”组织、农村牧区、社区团建为重点，狠抓制度建设，强化工作载体，推进试点工作，将全区团的组织建设推上一个新的台阶。
一、抓制度建设，规范化推进团建工作
1．着眼长远，制定《2008-2010年全区团组织建设三年规划》，系统推进全区团的组织建设。
2．建立组织建设联席会议制度。制定联席会议各成员部门工作职责，定期召开联席会议，研究部署组织建设工作。逐步实现各部门品牌项目与基层团建的良性互动，共同发展。
3．继续推进团干部联系点制度。重新调整确定自治区、盟市两级团委机关部门、机关干部联系点，并进一步完善深入联系点开展调查研究、指导工作，为基层提供多方面服务的工作制度和定期上报联系点工作信息制度。
4．建立组织建设结对帮扶制度。城镇、企事业单位自治区级以上“五四红旗团委”、“五四红旗团委创建单位”和“五四红旗团支部”与农牧区团组织结对，对其在人才、团务工作、科技、资金等方面给予帮助，提高农牧区基层团组织的工作水平和服务能力。
5．加强共青团组织工作制度建设。着手编印《内蒙古共青团组织工作制度手册》，团十六大后印发各级团组织。
二、抓薄弱环节，着力推进团建创新
以团建创新为主线，与战线部门一道，以“两新”组织、农牧区和社区团建工作为重点，不断夯实基层组织建设。
6．进一步深化“党建带团建”工作，开展“党建带团建”工作专项调研，为召开全区党建带团建工作会议做准备。
7．全力推进农牧区产业协会建团工作，构建“嘎查村团支部+农村牧区青年经济合作组织”的组织格局。在全区101个旗县各抓一个农牧区产业协会团建工作的试点。
8．开展农村牧区团员青年流动状况专项调研。重点选取50个左右较典型的农牧区旗县，采取实地调研与广泛发放调查问卷相结合的形式，了解掌握农村牧区团员青年基本现状及主要流向。
9．加强街道团干部队伍建设。积极探索从自治区党委组织部选调生中选派一部分毕业生到街道任团工委书记，并在上岗前集中进行社区团的工作知识和技能培训。
10．贯彻落实内蒙古自治区党委组织部与内蒙古团委联合下发的《关于加强新经济组织和新社会组织团建工作的意见（试行）》（内组通字[2007]62号）文件精神，实施“两新”组织团建工作“十百千”工程。即，自治区团委重点抓十个“两新”组织团建工作示范点，12盟市团委共抓100个“两新”组织团建工作示范点，101个旗县（市、区）共抓1000个“两新”组织团建工作示范点，以此带动“两新”组织团建工作的全面活跃，年内力争实现凡是规模以上“两新”组织，100%建立团组织；凡是建立党组织并且有团员的，同时建立团组织，并明确团组织隶属关系，使全区团的相关工作在“两新”组织中得以全面贯彻和体现。
三、抓活动载体，创组织建设品牌
11．继续强化创建“五四红旗团委”工作，确定新一批“全区五四红旗团委创建单位”，修订评选标准，加大检查考核力度。开展“全区团建先进旗县”评比活动，并将此奖项作为对旗县团委的最高荣誉，采取先确定创建单位，经过考察再进行命名的方式，推进旗县团委抓基层组织建设的工作力度。开展“全区五四红旗团支部”评选工作，将此奖项作为对基层团支部的最高荣誉。对以上三个奖项中的标兵单位，在年底的全委会上进行表彰。
12．依托“内蒙古共青团”网站，设计制作内蒙古团的基层组织建设网页，为全区团的组织建设搭建良好的网络信息平台。
13．建立团代会代表常任制度，通过举办“代表论坛”或“代表之声”、开展代表提案、代表课题调研等形式，充分发挥代表的作用，进一步扩大对团员青年的有效覆盖面。
四、积极探索团内民主化进程，规范培训工作，进一步加强团干部队伍建设
14．切实尊重团员主体地位。扩大团员对团的工作的知情权、参与权、表达权和监督权，积极推进团务公开，保障团员对团内事务的广泛参与和有效监督，畅通团员反映诉求和评价工作的渠道。
15．试点探索，加快推进团的民主化进程，切实加强苏木乡镇团干部队伍建设。
（1）继续从“西部计划”志愿者和“三支一扶”大学生中优选一部分学生兼任苏木乡镇团委副书记。
（2）试点探索乡镇级团委书记直选。在部分盟市试点进行乡镇级团委书记直选工作。
16．制定下发《2008-2010年内蒙古团干部教育培训规划》，系统推进团干部培训工作。重点发挥内蒙古团校作为团干部培训基地的阵地作用，强化制度建设，规范培训程序，突出培训的针对性和实效性，推进团干部培训工作实现新突破，取得更好成效。配合《规划》，制定下发2008年度全区团干部培训计划，统筹安排机关各部门、内蒙古团校以及各盟市级团委的重点培训项目。重点办好党的十七大精神盟市级团委书记理论培训班、团十六大精神培训班和新任职团干部培训班。
17．依托农村党员干部现代远程教育网络，加强农村团员青年和团干部教育培训。
18．加强团干部协管工作力度，规范协管工作程序，推动团干部队伍建设新发展。建立盟市级团委书记、副书记和101个旗县团委书记、副书记档案，形成盟市、旗县团委负责人变动情况随时上报备案制度，在内蒙古团建网上予以公布。
19．评选表彰“全区杰出、优秀共青团干部”。
五、以强化流动团员教育管理为突破口，加强团员队伍建设
20．继续抓好《关于进一步加强流动团员管理的意见》的落实。围绕有组织外出务工团员青年数量较大的盟市，与部分重点输入地省区团委协调，促进地区间在流动团员管理上的合作。适时启动流动团支部出征活动。
21．继续推动“举团旗、戴团徽、学团章、唱团歌、上团课”主题团日活动的深入开展。加大督查力度，确保团员意识教育长效机制有效运行。
22．健全完善推优入党制度。进一步规范推优程序，明确推优标准，发挥好团作为党的后备军作用。
23．评选表彰“全区杰出、优秀共青团员”。
六、进一步做好青年人才工作
24．协助自治区党委组织部做好“草原之光”硕士创业行动的服务和管理工作。
25．做好第三届“内蒙古青年五四奖章”的评选表彰工作。
七、选好团十六大代表，出席好团十六大
26．2008年上半年，按照团中央和自治区团委党组的要求，选好出席团十六大的代表，协商推荐好团十六届委员和候补委员候选人，并组织代表出席好团十六大。
