发布文号:
哈政发法字14号
哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市行政机关工作人员违反投诉处理暂行办法》的通知
各区、县(市)人民政府，市政府各委、办、局：
现发布《哈尔滨市行政机关工作人员违反投诉处理暂行办法》，自2006年4月1日起施行。
二○○六年三月十五日
哈尔滨市行政机关工作人员
违反《哈尔滨市人民政府关于行政机关
工作人员的七条禁令》投诉处理暂行办法
第一条为贯彻落实《哈尔滨市人民政府关于行政机关工作人员的七条禁令》(以下简称《七条禁令》)，规范行政行为，严肃行政纪律，提高行政效能，根据国家和省的有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于本市各级行政机关工作人员违反《七条禁令》行为的投诉和处理。
第三条本办法由本市各级行政机关依据职责权限负责组织实施。
第四条行政相对人(以下简称投诉人)对行政机关工作人员有违反《七条禁令》行为的投诉，可以采取当面、信函和电话方式进行，并有明确的投诉对象。投诉内容应当具体、客观、真实，并告知本人真实姓名、工作单位、联系方式。
投诉人对行政机关工作人员有违反《七条禁令》行为的投诉，应当遵守法律、法规和规章规定，不得影响国家行政机关的正常工作秩序，不得损害被投诉人的合法权益。
第五条各级行政机关和行政监察部门(以下简称行政机关)应当指定专人负责受理和处理投诉事宜，并按下列规定办理：
(一)当面或者电话投诉的，应当耐心接待(接听)，问清情况，如实记录。属于受理范围的，应当告知已被受理；不属于受理范围的，应当告知其向有管辖权的机关投诉。
(二)对通过信函进行投诉的，应当逐件认真登记，确定是否受理。属于受理范围的，应当告知投诉人该投诉已被受理；不属于受理范围的，应当根据投诉问题的性质、内容和管辖权限，及时交办、转办或者明确不予受理，并告知投诉人。
(三)行政机关对受理的投诉应当在10个工作日内进行调查核实，根据调查结果提出处理意见或者进行问责。
(四)投诉事项办结后，应当将办理结果告知投诉人。
第六条行政机关对投诉事项进行调查核实时，可以依法要求被投诉人的单位或者个人协助、配合调查，提供与投诉事项有关的文件、资料，可以要求投诉人提供相关的文件、资料，并就投诉事项进行举证。
第七条投诉的事项经查证属实，对被投诉人员按照管理权限，分别由人事、行政监察部门按下列规定处理：
(一)当年被投诉1次的，进行诫勉谈话，并在单位内部通报批评。
(二)当年被投诉累计2次的，年度考核不得评为优秀等次。其中，处、科(股)级领导职务人员，年度考核确定为基本称职等次，扣发年终一次性奖金。
(三)当年被投诉累计3次的，给予警告或者记过处分，年度考核确定为基本称职等次，扣发年终一次性奖金。其中，处、科(股)级领导职务人员，年度考核确定为不称职等次，予以降职。
(四)当年被投诉累计4次的，给予记大过或者降级处分，年度考核确定为不称职等次，予以降职，扣发年终一次性奖金。其中，处、科(股)级领导职务人员，责令其辞去领导职务。
(五)当年被投诉累计5次的，给予撤职处分，情节严重的给予开除处分，对于不宜开除的予以辞退。
通过检查、暗访、新闻媒体或者信件等其他途径发现违反《七条禁令》的行为，经查证属实的，按本条前款规定执行。
第八条投诉人对处理决定不服的，可自收到处理决定之日起l5个工作日内向做出处理决定的机关提出复核申请，复核机关应当在接到复核申请后的30个工作日内作出复核决定。对复核决定仍不服的，可向同级或者市监察部门提出申诉。
被投诉人对处理决定不服的，可向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可按管理权限向同级或者市监察部门提出申诉。
第九条任何单位和个人不得以任何借口阻拦、压制投诉，或者打击报复投诉人。
第十条对依照公务员制度管理和法律、法规授权管理公共事务的组织的工作人员违反《七条禁令》行为的投诉和处理，参照本办法执行。
第十一条本办法自2006年4月1日起施行。
