发布文号: 京财行[2001]1500号
按照财政部财行（2001）19号（财政部关于印发《中央政法补助专款项目管理办法（试行）》的通知）精神，为使我市财政行政政法补助专款（以下简称市级专款）管理更加规范化、制度化、科学化，进一步提高市级专款的使用效益，特制定本办法，请认真贯彻执行。
第一条 项目专款
本办法所称项目专款是指市级财政补助区（县）的公安、法院、检察院、司法、武装部及财税审等部门的项目专款，以及区县财政配套资金。
第二条 项目专款使用范围
项目专款使用范围，专项用于装备购置（交通工具、通讯设备、技术装备、其他设备等）、设施维修、业务和办案经费补助专款。
第三条 项目管理
市级补助项目专款，实行项目管理，项目协议书。
1、项目申报
由区县财政部门根据本区县发展计划，采取自下而上，一年一报的办法上报项目实施计划和资金需求，也可以根据本区县事业发展规划报三年计划实施方案，资金分年度安排，项目分步实施。区县财政部门要在当年的3月底前，以项目建议书的形式（单项资金超过200万元以上的项目要附单项报告），将项目实施计划上报市财政局。
2、项目审批
市级财政部门根据区县上报的项目建议书的实施计划和资金需求，建立项目库，在当年预算执行中，本着择优立项的原则进行筛选，组织有关部门评估论证，确定项目，批复项目计划，安排项目资金并与区县财政部门签定项目协议书。项目协议书一式两份，市、区县财政部门各执一份。
3、项目执行
区县财政部门接到市级财政的批复和资金后，要严格按照批复的项目计划组织实施，及时落实市级资金并足额匹配资金，不得改变项目计划内容和挪用资金。区县财政部门和有关单位要加强对项目执行的管理和项目的实施，保证项目建设按时完成。
4、项目检查和项目验收
项目执行中，市级财政部门组织力量定期对区县项目实施进行检查和重点抽查，区县财政部门也要对项目建设单位进行日常监督检查，发现问题及时纠正。
项目建设单位在项目完成后一个月内，向区县财政部门提出验收申请，由区县财政进行初验，发现问题及时纠正。区县财政部门在对当年安排项目全部验收后，写出验收报告并向市级财政部门提出验收申请，市级财政部门组织力量进行验收。
第四条 奖励与惩罚
市级财政行政政法补助专款，主要是为支持区县基层建设，保证工作正常开展，在资金使用上要发挥资金导向作用，鼓励先进，鞭策后进。市财政对验收不合格区县，市财政部门要减少支持力度；对不能按时完成建设任务的单位要限期完成，限期内不能完成的区县不再支持；验收合格的区县，要加大支持力度。对不按规定使用资金或挪用资金的区县，市财政部门要收回补助专款，同时发出通报批评。
第五条 附则
本办法自发布起执行，由北京市财政局行政政法处负责解释。
编号：
北 京 市 财 政 局
（行政政法补助专款）
协议书
北京市财政局行政政法处
甲方：北京市财政局行政政法处
乙方： 区（县）财政局
单位：万元
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｜项目建设单位名称： ｜
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｜预算科目： ｜
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｜项目建设地点： ｜
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｜项目建设时间：从 年 月 日至 年 月 日 ｜
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｜建设内容 ｜单位 ｜数量｜金额合计｜市级补助｜区县配套｜其他｜
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｜1．交通工具 ｜辆 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－｜
｜其中：汽车 ｜辆 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜2．刑侦设备 ｜台件 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－｜
｜3．通讯设备 ｜台件 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜4．其他设备 ｜台件 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜5．维修用房 ｜平方米｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜6．办案经费补助 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜7．业务费补助 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜8．其他经费补助 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜9． ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜总计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜责任： ｜
｜ 1、本协议一式两份，甲乙双方各执一份。 ｜
｜ 2、甲方应在签订协议后，及时落实市级补助资金，由于甲方资 ｜
｜金不能及时到位造成的后果由甲方负责。 ｜
｜ 3、乙方应根据项目进度及时将资金（包括配套资金）落实到项 ｜
｜目建设单位，并按协议规定用途使用资金，否则甲方有权利收回资 ｜
｜金。 ｜
｜ 4、甲方负责对项目的审批和项目的检查验收；乙方负责项目的 ｜
｜督促实施和项目总结。 ｜
｜ 5、协议经双方签章后生效，至项目完成验收后失效。甲已双方 ｜
｜应共同遵守协议，乙方如调整项目建设内容，应报经甲方同意，否 ｜
｜则应视为无效。 ｜
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｜甲方： ｜乙方： ｜
｜市财政局行政政法处（签章） ｜区县财政局（签章） ｜
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｜责任人： ｜责任人： ｜
｜经办人： ｜经办人： ｜
｜ 年 月 日｜ 年 月 日 ｜
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北京市财政局
二○○一年八月十六日
