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东府办〔2006〕10号
关于印发《东莞市调峰电力认购暂行办法》的通知
各镇人民政府（区办事处），市物价局、市经贸局、东莞供电局：
《东莞市调峰电力认购暂行办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请结合以下意见一并贯彻执行。
由于电煤供应紧张、枯水期西电送我省电量大幅减少及油价高企导致一大批燃油机组停机等原因，今年全省电力、电量双缺局面仍将持续。受省网电力不足影响，我市电力供需矛盾仍十分突出，全市企业被迫每周实行“开五停二”的错峰办法，局部地区甚至要“开三停四”。
为解决电力供应紧张问题，省政府召开专门会议，就切实解决电力供应紧张问题提出明确具体的措施，根据省政府《关于切实解决我省电力供应紧张问题的会议纪要》精神，结合东莞实际制定了《东莞市调峰电力认购暂行办法》。调峰电力认购办法通过运用市场机制、价格高来高去的办法，以工商业用户认购调峰电力、收取调峰电力成本的方式，启用闲置机组发电，补充电力不足，减少我市工商企业错峰时间，以保障我市经济的平稳发展。
请市物价局、市经贸局、东莞供电局加强协调配合，在各自工作职责范围内组织实施，切实做好贯彻落实工作。各镇（区）经贸办会同当地供电公司组织本镇（区）电力用户认购，并向工商电力用户做好宣传解释工作，加深全市工商电力用户对调峰电力认购办法的理解和支持，使调峰电力认购工作顺利开展。
东莞市人民政府办公室
二○○六年二月二十日
东莞市调峰电力认购暂行办法
为缓解电力供求矛盾，鼓励发电企业顶峰发电，提高电力利用效率，根据省政府《关于切实解决我省电力供应紧张问题的会议纪要》(〔2005〕139号）精神，制定本暂行办法。
一、电力认购总则
（一）为充分发挥我市联合循环发电机组的调峰作用，提高电力利用效率，缓解我市电力紧张局面，促进环境保护和可持续发展，通过政府、电力企业、用电企业共同支持，尽力满足工商企业的用电需求。
（二）按照公开、公平、公正的原则，全市工、商企业（含个体工、商业户，下同）认购调峰电力。
（三）市物价局、市经贸局和东莞供电局根据各自的职责，负责调峰电力认购的协调、管理和实施工作。
（四）市电化实业集团公司是本市调峰电力的代销单位。
二、调峰电力的认购
（一）2006年起全市工业、商业用电企业必须参与计划错峰用电，计划每周实行错峰用电二至三日。为减少错峰而认购调峰电力的企业需支付调峰电力成本补差，按调峰电力成本补差标准和实际用电量计算。调峰电力认购由用户到各镇（区）供电公司有关营业网点与市电化实业集团公司签订调峰电力认购协议。
（二）调峰电力认购协议格式文本由市电化实业集团公司提供，各镇区供电公司负责发送并回收，并将协议签订情况一个月内汇总报市经贸局、物价局和东莞供电局。以后新签协议情况由各镇区供电公司于每季末按时上报。
（三）没有签订调峰电力认购协议的企业，错峰日必须实行错峰轮休，否则，按有关规定给予处罚。对签订调峰电力认购协议而未依约定履约的，将追究违约责任。
（四）参与调峰电力认购的企业支付调峰电力成本补差额每月一次，并与电费同时缴交。
三、调峰电力成本补差标准
（一）调峰电力主要来源于8台机组（144万千瓦），具体包括：樟洋电力有限公司、通明电力有限公司、东城东兴热电有限公司和深南电（东莞）唯美电力有限公司各两台机组。
（二）调峰电力成本补差标准以发电企业保本经营为原则，随燃料价格浮动，由市物价局会同市经贸局每季度核定一次。
四、调峰电力成本补差的结算
（一）调峰电力成本补差由各镇（区）供电公司按市物价局核定的标准代为收取，款项缴入市电化实业集团公司独立帐户，实行专项核算。市电化实业集团公司购买发票及相关费用从收取的调峰电力成本补差资金中支付。
（二）为便于调峰电力成本补差的收取，市电化实业集团公司应在各镇区供电公司营业网点的同一银行开设帐户，并由供电公司按现行电费收缴程序进行监管，以保证电力成本补差及时到户。
（三）各电厂每月的上网电量由东莞供电局提供并书面通知市经贸局、市物价局和市电化实业集团公司。市电化实业集团公司每月将收取的调峰电力成本补差额按上网电量（计划内部分）和市物价局核定的标准报市物价局、经贸局核准后划给各有关电厂。收支的盈或亏转入下月，实行专款专用。
（四）市经贸局会同东莞供电局在计划内下达电厂的上网计划，抄送市物价局。各电厂必须严格按上网计划发电，超发电量不予结算调峰电力成本补差；同时，无特殊情况电厂不得随意停发电。
（五）调峰电力成本补差发票由各镇区供电公司与电费发票一并派发至用户。
五、电力认购组织实施及监管
（一）各镇（区）经贸办会同当地供电公司组织本镇（区）电力用户认购，并向工商电力用户做好宣传解释工作。通过组织电力用户座谈、媒体宣传等形式，加深全市工商业电力用户对本暂行办法的理解和支持。
（二）本暂行办法由市物价局、市经贸局、东莞供电局共同组织实施，市审计局对调峰电力成本补差收支进行监督。
（三）市电化实业集团公司每月将调峰电力成本补差的收支和结余情况报市物价局、经贸局；各发电企业每季度将财务报表报市物价局、经贸局。
（四）加大错峰线路巡查力度，保障签订认购协议的企业用电，加强对不参与电力认购又不自觉执行错峰企业的用电监管。
六、附则
（一）本暂行办法由市物价局经贸局共同负责解释。
（二）本办法自2006年2月20日起试行。
