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呼和浩特市城市房屋拆迁管理条例
呼和浩特市人民代表大会常务委员
（1999年7月1日呼和浩特市第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议通过，2000年1月14日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准）
第一章总则
第一条为了加强城市房屋拆迁安置管理，保障城市建设顺利进行，保护拆迁人和被拆迁人的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条凡在本市城市规划区范围内国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物（以下简称房屋拆迁）的，适用本条例。
第三条本条例所称拆迁人是指取得《房屋拆迁许可证》的单位或者个人。
被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和使用人。
第四条房屋拆迁必须符合城市规划，有利于完善城市综合功能，有利于旧城区改造，有利于改善和提高城市居民的居住条件和生活环境。
第五条城市房屋拆迁应当遵循先补偿后搬迁、先安置后拆除的原则。拆迁人必须依照本条例规定对被拆迁人给予补偿和安置；被拆迁人应当服从城市建设需要，在规定的期限内完成搬迁。被拆迁人在规定的搬迁期限内提前搬迁的，拆迁人应当给予适当奖励。
第六条市人民政府拆迁管理办公室是本市房屋拆迁主管部门，统一管理市辖各区房屋拆迁工作。
公安、土地、物价、房产、工商等部门要积极配合房屋拆迁工作，保障城市房屋拆迁工作的顺利进行。
第二章拆迁管理
第七条任何单位或者个人需要拆迁房屋的，应当向市房屋拆迁主管部门提出拆迁申请，经批准发给《房屋拆迁许可证》后，方可拆迁，并按照规定缴纳拆迁管理费。
第八条申请领取《房屋拆迁许可证》，应当提交下列文件、资料：
（一）建设项目计划任务书；
（二）城市规划管理部门的批准文件；
（三）国有土地使用证和用地批准文件；
（四）拟拆除房屋的平面现状图；
（五）拆迁计划和拆迁补偿安置方案；
（六）提供不低于安置总量50％的安置现房，或者拆迁安置费总额50％的专项资金的凭证；
（七）拆迁人委托拆迁的，应当提供拆迁委托协议和被委托单位的《房屋拆迁资质证书》。
第九条市房屋拆迁主管部门应当监督拆迁安置专项资金的使用。拆迁人按照拆迁补偿安置方案，将房屋拆迁安置费总额50％的资金存入银行专用账户，作为建设安置房专项资金，经市房屋拆迁主管部门审核同意，拆迁人方能使用。
第十条市房屋拆迁主管部门收到拆迁人提供的有效文件和资料后，应当实地测量拆迁面积，审查拆迁计划和拆迁补偿安置方案等资料，在十日内核发《房屋拆迁许可证》。不符合办理条件的，应当书面说明理由。
第十一条市房屋拆迁主管部门在核发《房屋拆迁许可证》后，应当将建设项目性质、拆迁人、实施拆迁企业、拆迁范围、拆迁补偿安置方案、搬迁和拆迁期限、拆迁纠纷处理程序等予以公告。拆迁公告发布前，任何单位和个人不得进入拆迁现场运迁。
拆迁公告发布的同时，还应当公布《房屋拆迁许可证》和拆迁补偿安置实施方案，接受群众监督。拆迁补偿安置实施方案内容包括：补偿、安置、补助的标准、依据、计算办法，安置房屋平面图和地址，期房过渡期限和地点，实施拆迁企业的法定代表人及现场拆迁工作人员的姓名、职
务等。
第十二条市人民政府确定的城市重点工程、综合开发或旧城区改造等建设项目，由市政府组织具有房屋拆迁资质的单位统一拆迁。对一般建设项目，具有拆迁能力的单位可以自行拆迁，也可以委托拆迁。委托拆迁的，拆迁企业必须持有建设行政主管部门核发的《房屋拆迁资质证书》
。
受委托的拆迁企业，不得将拆迁项目再委托他人实施拆迁。
房屋拆迁主管部门，不得接受拆迁委托。
第十三条房屋拆迁企业应当按照资质等级承担相应的拆迁任务，无资质证书的单位不得从事房屋拆迁经营活动。
市房屋拆迁主管部门对不合格的或者不按照资质等级进行拆迁活动的房屋拆迁企业，提出意见，报原批准机关进行处理。
第十四条房屋拆迁实行拆迁人员持证上岗制度。房屋拆迁人员应当是实施拆迁企业的在册职工，在执行拆迁任务时，必须佩带市房屋拆迁主管部门核发的《房屋拆迁人员上岗证》。未佩带《房屋拆迁人员上岗证》的人员，被拆迁人有权拒绝拆迁。
第十五条拆迁范围确定后，市房屋拆迁主管部门应当及时通知公安、工商及其他有关部门暂停办理在拆迁范围内的户口迁入、分户，核发工商营业执照，房屋所有权和使用权的变更等手续。暂停办理期限为六个月。
第十六条拆迁人应当与被拆迁人在规定的拆迁期限内签订补偿、安置协议。协议内容包括：补偿形式、补偿金额、安置用房面积和安置地点、楼层、位置及交付使用时间、搬迁过渡方式、过渡期限、违约责任以及当事人约定其他条款。未签订拆迁补偿安置协议的，拆迁人不得实施
拆迁。
拆迁补偿安置协议使用统一印制的规范文本，协议签订后应当报市房屋拆迁主管部门备案。拆迁人和被拆迁人有一方要求办理公证的，应当向公证机关办理公证。
拆迁补偿安置协议签订后，因建设项目转让变更拆迁人的，原房屋拆迁补偿安置协议由项目受让人继续履行。项目转让人、受让人、被拆迁人三方应当签订补充协议，并按前款规定办理备案和公证手续。
第十七条拆迁人与被拆迁人对补偿和安置达不成协议的，由市房屋拆迁主管部门进行调解；调解无效的，应当自收到拆迁当事人有效文件和资料之日起十日内作出书面裁决。未作出书面裁决之前禁止强制拆迁。
拆迁人和被拆迁人对裁决不服的，可以申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。在复议或者诉讼期间，拆迁人已给被拆迁人提供周转房屋的，不停止拆迁的执行。但拆迁前，市房屋拆迁主管部门应当组织拆迁当事人对被拆除房屋及其附属物作勘察记录，并向公证机关办理证据保全。
第十八条在市房屋拆迁主管部门裁决规定的搬迁期限内，被拆迁人无正当理由拒不搬迁的，由市人民政府责令限期搬迁；逾期仍不搬迁的，由市人民政府责成有关部门强制拆迁或者由市房屋拆迁主管部门申请人民法院强制拆迁。
第十九条拆除有产权纠纷、代管、典当或者设有抵押权等的房屋，拆迁人应提出补偿、安置方案，报市房屋拆迁主管部门批准，并办理证据保全公证后，方可拆除。
在拆迁期限内被拆除房屋有产权纠纷的，补偿或者安置的房屋应当由市房地产行政主管部门代管。
因城市建设需要拆除有租赁关系的房屋，租赁当事人不承担违约责任。
第二十条拆迁人应当在拆迁补偿安置协议书生效之日起三个月内，持有关文件和资料，向市房产、土地管理部门办理被拆除房屋的产权和土地使用证注销手续；在被拆迁人得到实际安置之日起12个月内，为被拆迁人办理房屋所有权证或者住房租赁合同，并承担所需费用。但被拆除
房屋没有办理产权登记，因拆迁需要补办的，由被拆迁人负担有关费用。
第二十一条市房屋拆迁主管部门应当建立、健全拆迁档案制度。拆迁人在拆迁项目（包括自行拆迁项目）结束后三个月内，将拆迁有关资料汇总送市房屋拆迁主管部门存档。
第二十二条市房屋拆迁主管部门应当加强对拆迁人和拆迁企业的管理，禁止拆迁人、拆迁企业强行拆迁和野蛮拆迁，保护被拆迁人的合法权益。
