发布文号: （79）银发字第68号
各省、市、自治区分行：.
按照党中央、国务院规定的政策，最近，各地区结合当地实际情况，组织城镇待业人员兴办了一大批集体工商企业和饮食、服务、修缮等企业。安排好待业人员就业，有利定团结和国民经济的调整，有利于调动各方面的积极性，加速四个现代化的实现。对此，银行应在集体企业贯彻自力更生、勤俭办一切事业的原则下，给予积极支持。关于城镇待业人员兴办的集体企业在银行开户、贷款问题，特作如下规定，希各级行参照执行。
一、凡经县(或市属区)以上主管部门批准开办，持有工商行政管理部门发给营业执照，有一定的自有流动资金，实行独立经济核算，自负盈亏的集体企业，可以在银行开立帐户。 二、符合上述第一条要求，已在银行开户的集体工业企业，凡是产品适销对路、质量好、有盈利的，由于原材料集中到货，生产周转资金临时有困难，可向银行申请工业生产贷款；银行按照城镇集体工业贷款的有关规定给予支持。企业为了发展生产或提高产品质量，需要增添部分机具、设备的，在确有经济效果，能够到期归还的前提下，可向银行申请集体工业设备贷款；银行按照城镇集体工业设备贷款扔关规定给予支持。 三、符合上述第一条要求，已在银行开户的集体商业企业，由于节日、季节性集中进货和临时进货，资金周转有困难时，经企业申请，银行可给予商品流转贷款支持。存、贷款分别立户，存归存，贷归贷。 凡由归口国营商业、供销合作社委托代购代销或给以铺底资金的集体商业企业，银行不贷款。 四、符合上述第一条要求，已在银行开户的集体饮食、服务、修理等企业，银行除对其购进原材料所需流动资金有困难时给予适当支持外，对其购置营业用的简单设备工具，如自筹资金不足，银行可以给予一次性的临时贷款支持。这种贷款，应由单位提出申请，经其主管部门担保，根据实际情况规定贷款期限，分期归还，但最长不得超过两年。 五、上述集体工商企业和饮食、服务、修理企业，要加强经营管理，搞好盈余分配，不断增加公共积累，以满足自己生产、经营资金的需要，其积累的大部分应首先归还银行贷款，和补充自有流动资金的不足。 六、不具备上述第一条要求的集体企业，由街道办事处、居民委员会或以核算点为单位集中开立帐户，对这类企业，银行一般不贷款。 七、对合作商店发放贷款，不只限于节日和季节性集中进货，为了扩大商品流通，临时进货资金有困难时，也可给予贷款支持。
各级银行对城镇待业人员兴办集体企业，既要积极支持，又要加强监督。发放贷款时必须坚持贷款“三查”，逐笔核贷，订明还款期限，到期收回，以促使企业健康发展。对亏损企业不贷款。贷款利率按工商企业贷款现行规定执行；贷款指标，按贷款性质、企业隶属关系，分别在各省、市、自治区工业或商业贷款指标内调剂解决。
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